Об утверждении Порядка расследования страховых случаев и обоснованности выплаты материального обеспечения безработным

Постановление от 13.02.2009 г. № 7-1

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины в 12.03.2009 г. под № 232/16248

(извлечение)

В соответствии с частью третьей статьи 22 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», пунктом 12 Положения о Пенсионном фонде Украины, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 24.10.2007 г. № 1261, правление Пенсионного фонда Украины ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок расследования страховых случаев и обоснованности выплаты материального обеспечения безработным (прилагается).

<...>

Председатель правления А. Зарудный

Порядок расследования страховых случаев и обоснованности выплаты материального обеспечения безработным

Утвержден приказом Министерства труда и социальной политики Украины, Государственной налоговой администрации Украины от 13.02.2009 г. № 60/62, постановлением правления Пенсионного фонда Украины от 13.02.2009 г. № 7-1

Зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины в 12.03.2009 г. под № 232/16248

1. Настоящий Порядок определяет механизм проведения расследования страховых случаев и обоснованности выплат материального обеспечения в соответствии с пунктом 5 части второй статьи 12 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы», пунктом 16 части первой статьи 11 Закона Украины «О государственной налоговой службе в Украине» и частью третьей статьи 22 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».

2. Расследование согласно настоящему Порядку осуществляется путем проведения проверки достоверности данных, являющихся основанием для предоставления лицу статуса безработного и выплаты ему материального обеспечения, которые указаны в документах, поданных лицом в государственную службу занятости во время его регистрации и в течение периода его пребывания на учете в качестве безработного.

3. Проверка проводится районными, горрайонными, городскими и районными в городах центрами занятости, на которые возложено выполнение функций рабочих органов исполнительной дирекции Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы,

поданные застрахованным лицом документы дают ему право на получение пособия по безработице в соответствии с частью первой статьи 22 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы»;

лицо, которое получает пособие по безработице и не может быть трудоустроено в связи с отсутствием на рынке труда подходящей работы, выразило желание получить остаток принадлежащего ему пособия по безработице одноразово для организации предпринимательской деятельности;

центром занятости рассматривается вопрос о направлении лица, которое имеет высшее образование и находится на учете в качестве безработного, на переподготовку для получения второго высшего образования за счет средств Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы (далее — Фонд);

во время пребывания лица на учете как безработного в центр занятости поступила информация от государственных органов, предприятий, учреждений, организаций или граждан об обстоятельствах, влияющих на условия выплаты материального обеспечения и предоставления социальных услуг безработному лицу, отличающаяся от поданных им сведений, или такая информация размещена в средствах массовой информации.

Решение о проведении проверки принимается руководителем центра занятости.

4. Для проведения проверки центры занятости

Обмен информацией осуществляется между Государственным центром занятости, Государственной налоговой администрацией Украины и Пенсионным фондом Украины как центральными органами исполнительной власти.

Обмен информацией между центрами занятости и государственными регистраторами осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия субъектов информационного обмена по предоставлению и использованию сведений из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц — предпринимателей, утвержденным приказом Госпредпринимательства, ГНА, Госкомстата от 07.12.2005 г. № 121/560/406, постановлением правления Пенсионного фонда Украины от 07.12.2005 г. № 23-3, постановлением правления Фонда общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы от 07.12.2005 г. № 368, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 16.12.2005 г. под № 1523/11803.

5.

сверки предоставленной лицом информации со сведениями, имеющимися в Государственной налоговой администрации Украины, Пенсионном фонде Украины, у государственных регистраторов;

использования данных указанных выше органов, Государственного департамента надзора за соблюдением законодательства о труде, контрольно-ревизионных органов целевого использования средств Фонда;

проведения центром занятости проверки достоверности указанных в справках о средней заработной плате данных и записей в трудовых книжках непосредственно на предприятиях, в учреждениях, организациях и у физических лиц, использующих наемный труд

По результатам сверки или проверки оформляется

В случае установления недостоверности данных, на основании которых лицу предоставлен статус безработного и право на выплату материального обеспечения, лицо ознакомляется с актом, о чем удостоверяет собственной подписью. В случае отказа лица подписать акт об этом делается соответствующая отметка специалистом центра занятости.

6. В случае установления центром занятости в соответствии с настоящим Порядком принадлежности безработного лица к категории занятых такое лицо снимается с учета в качестве безработного в установленном законодательством порядке и возвращает сумму незаконно полученного материального обеспечения и стоимости предоставленных социальных услуг с момента возникновения обстоятельств, влияющих на условия выплаты материального обеспечения и предоставления социальных услуг.

Если сведения о доходах лица, на основании которых назначено материальное обеспечение, являются недостоверными по вине работодателя, центры занятости производят перерасчет страховых выплат со дня их назначения. Суммы незаконно выплаченных средств возвращаются работодателем. Выплата средств, недополученных лицом в результате снижения суммы страховых выплат, осуществляется за счет средств Фонда.

Если сведения о доходах являются недостоверными по вине лица, центры занятости прекращают соответствующие выплаты, а суммы осуществленных выплат со дня их назначения возвращаются лицом в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

7. Решение о возврате средств лицом или работодателем оформляется приказом.

В течение двух рабочих дней после принятия решения центр занятости направляет лицу или работодателю заказным письмом уведомление о необходимости в течение 15 календарных дней со дня получения уведомления возвратить незаконно выплаченные средства.

8. В случае невозможности вручения уведомления о необходимости возврата средств по основаниям, предусмотренным абзацем первым пункта 132 Правил предоставления услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 17.08.2002 г. № 1155, отказа лица или работодателя возвратить средства, а также в случае невозврата их в установленный срок взыскание таких средств осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством.

9. Решение центра занятости о возврате средств может быть обжаловано в центре занятости вышестоящего уровня или в судебном порядке.

Директор Департамента социального партнерства
 и общеобязательного государственного социального страхования
 Министерства труда и социальной политики Украины
 В. Ступак

Начальник управления регистрации и учета плательщиков налогов
 Государственной налоговой администрации Украины
 Н. Калениченко

Директор Департамента персонифицированного учета,
 информационных систем и сетей Пенсионного фонда Украины
 А. Малецкий