Новации 2010 года

Новые размеры минимальной заработной платы и прожиточного минимума

Законом Украины «Об установлении прожиточного минимума и минимальной заработной платы» от 20.10.2009 г. № 1646-VІ в 2010 году установлены новые размеры:

— прожиточного минимума для трудоспособных лиц: с 1 января — 869 грн., с 1 апреля — 884 грн., с 1 июля — 888 грн., с 1 октября — 907 грн., с 1 декабря — 922 грн.;

— минимальной заработной платы: с 1 января — 869 грн., с 1 апреля — 884 грн., с 1 июля — 888 грн., с 1 октября — 907 грн., с 1 декабря — 922 грн.

(Не исключено, что с принятием Закона о Госбюджете-2010 указанные размеры могут быть подкорректированы.)

Изменения в Законе Украины «О налоге с доходов физических лиц» от 22.05.2003 г. № 889-ІV

С принятием Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам социальной защиты многодетных семей» от 19.05.2009 г. № 1343-VІ:

— п.п. 6.1.3 Закона № 889 дополнен п.п. «е»: лица, имеющие и воспитывающие троих и более детей в возрасте до 18 лет, будут иметь право на максимальную НСЛ (200 %) в расчете на каждого такого ребенка (в 2010 году размер такой НСЛ — 869 грн. при условии, что сумма прожиточного минимума на 01.01.2010 г. составит 869 грн.).

Для получения права на максимальную НСЛ налогоплательщик должен не только иметь троих и более детей в возрасте до 18 лет, но и воспитывать их. По всей видимости, факт воспитания детей необходимо будет подтверждать документально;

— п.п. 9.7.4 Закона № 889 дополнен п.п. «ж»: не будет включаться в налогооблагаемый доход целевая благотворительная помощь, которая предоставляется резидентами — юридическими или физическими лицами в любой сумме (стоимости) плательщику налога (отцу или матери), который воспитывает троих и более детей

Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины о престижности шахтерского труда» от 25.06.2009 г. № 1564-VI ст. 7 Закона № 889 дополнено п. 7.4 и п. 9.13: ставка налога с доходов составит 10 % от объекта налогообложения в виде таких доходов, как заработная плата, другие выплаты и вознаграждения, начисленные (выплаченные) в соответствии с условиями трудового договора для:

— шахтеров-работников, которые добывают уголь, железную руду, руды цветных и редких металлов, марганцевые и урановые руды;

— работников шахтостроительных предприятий, которые заняты на подземных работах полный рабочий день;

— работников государственных военизированных аварийно-спасательных служб (формирований) в угольной промышленности — по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых полный рабочий день дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях

Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по организации статистических наблюдений» от 05.03.2009 г. № 1070-VI п.п. 4.3.1 Закона № 889 дополнен п.п. «е»: не подлежит налогообложению сумма денежной компенсации за затраты времени, размер которой устанавливается КМУ и которую получают физические лица за ведение записей и предоставление сведений в соответствии с программами государственных выборочных обследований, проводимых органами государственной статистики

Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам обеспечения жильем граждан» от 11.06.2009 г. № 1510-VI п.п. 4.3.1 Закона № 889 дополнен п.п. «є»: от налогообложения освобождается доход физических лиц в виде суммы денежной компенсации, которая выплачивается военнослужащим за надлежащее им для получения жилое помещение

Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины о содействии производству и использованию биологических видов топлива» от 21.05.2009 г. № 1391-VІ п. 5.3 Закона № 889 дополнен п.п. 5.3.7: в составе налогового кредита может быть отражена сумма средств, оплаченных плательщиком налога в связи с переоборудованием транспортного средства, которое принадлежит плательщику налога, с использованием в виде топлива моторного смесевого, биоэтанола, биодизеля, сжатого или сжиженного газа, других видов биотоплива.

Сумма таких расходов налогоплательщика может быть включена в налоговый кредит в годовой декларации за 2010 год

Установление минимальной почасовой заработной платы

Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по почасовой оплате труда» от 25.06.2009 г. № 1574-VІ внесены изменения в ч. 1 ст. 95 КЗоТ и ч. 1 ст. 3 Закона об оплате труда. Теперь минимальная заработная плата — это законодательно установленный размер заработной платы за простой, неквалифицированный труд, ниже которого не может осуществляться оплата за выполненную работником месячную, а также почасовую норму труда (объем работ).

Таким образом, с 1 января 2010 года устанавливается минимальная почасовая заработная плата. В связи с этим Кабинету Министров Украины поручено разработать и утвердить в установленном порядке механизм определения и применения минимальной заработной платы в почасовом размере

Увеличение продолжительности дополнительного отпуска на детей

Изменения, внесенные Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам социальной защиты многодетных семей» от 19.05.2009 г. № 1343-VІ, затронули ч. 1 — 2 ст. 182¹ КЗоТ и ч. 1 — 2 ст. 19 Закона Украины «Об отпусках» от 15.11.96 г. № 504/96-ВР. С 01.01.2010 г. женщине, которая работает и имеет двоих либо более детей в возрасте до 15 лет или ребенка-инвалида или которая усыновила ребенка, одинокой матери, отцу, который воспитывает ребенка без матери (в том числе и в случае длительного пребывания матери в лечебном заведении), а также лицу, которое взяло ребенка под опеку, должен предоставляться ежегодно дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 календарных дней без учета праздничных и нерабочих дней (ст. 73 КЗоТ). При наличии нескольких оснований для такого отпуска его продолжительность не может превышать 17 календарных дней.

Напомним, что до 2010 года продолжительность дополнительного отпуска работникам, имеющим детей, составляет 7 календарных дней, а при наличии нескольких оснований — не более 14 календарных дней.

Новые плательщики взносов в Фонд на случай безработицы в части начислений

Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины об уменьшении влияния мирового финансового кризиса на сферу занятости населения» от 25.12.2008 г. № 799-VІ подкорректирована ст. 1 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы» от 02.03.2000 г. № 1533-ІІІ. С 01.01.2010 г. уплачивать взносы в Фонд социального страхования на случай безработицы в части начислений будут также:

— воинские части Вооруженных Сил Украины, Государственной пограничной службы Украины, внутренних войск, войск гражданской обороны;

— другие военные формирования, которые образованы в соответствии с законами Украины и которые выплачивают денежное обеспечение;

— Служба безопасности Украины;

— Служба внешней разведки Украины;

— Государственная специальная служба транспорта;

— Государственная служба специальной связи и защиты информации Украины;

— органы внутренних дел и налоговой милиции;

— военизированные аварийно-спасательные службы (формирования), созданные в соответствии с законодательством на постоянной основе.

Напомним, что до 2010 года эти работодатели уплачивали взносы в Фонд на случай безработицы только в части удержаний

Изменения в сфере пенсионного страхования

Согласно п. 4.1 Инструкции ПФУ от 19.12.2003 г. № 21-1 с 01.01.2010 г. 60 % минимального страхового взноса составит размер взноса в Пенсионный фонд для предприятий, учреждений, организаций, воинских частей и органов, выплачивающих заработную плату (вознаграждение), денежное обеспечение, пособие:

— лицам, которые согласно законам получают пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста (п.п. 2.2.14 Инструкции № 21-1);

— одному из неработающих трудоспособных родителей, усыновителей, опекунов, попечителей, которые фактически осуществляют уход за ребенком-инвалидом, а также неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы или за престарелым, который по заключению медицинского заведения требует постоянного постороннего ухода или достиг 80-летнего возраста (п.п. 2.2.15 Инструкции № 21-1);

— лицам, которые проходят срочную военную службу в Вооруженных Силах Украины, Службе безопасности Украины, других созданных согласно законам Украины военных формированиях, а также в органах Министерства внутренних дел Украины (п.п. 2.2.16 Инструкции № 21-1).

В данном случае размер минимального страхового взноса определяется путем умножения минимального размера заработной платы, установленной законом на то время, за которое осуществляется расчет сумм страховых взносов, на ставку взноса, установленную для застрахованных лиц, указанных в п.п. 2.2.14 — 2.2.16 Инструкции № 21-1 (33,2 %)

Согласно п. 1 ст. 4 Закона Украины «О сборе на обязательное государственное пенсионное страхование» от 26.06.97 г. № 400/97-ВР для плательщиков фиксированного сельскохозяйственного налога взнос в Пенсионный фонд в 2010 году будет начисляться по ставке 33,2 %

В 2010 году для работодателей, указанных в п.п. 2.1.1 Инструкции № 21-1, увеличится размер возмещения расходов Пенсионного фонда на выплату и доставку пенсий работникам, занятым полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда

Новая отчетность в Пенсионный фонд

Постановлением правления Пенсионного фонда Украины от 05.11.2009 г. № 26-1 принят новый Порядок формирования и подачи страхователями отчета о суммах начисленных взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование органам Пенсионного фонда Украины (далее — Порядок), который вступает в силу с 1 января 2010 года.

Согласно новому Порядку будет подаваться один единый отчет, включающий полную информацию как о суммах заработной платы (денежного обеспечения, дохода) застрахованных лиц в систему персонифицированного учета, так и о суммах начисленных взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование.

К новому Порядку приняты восемь приложений.

«Обычные» предприятия в первую очередь заинтересуются приложением 4 — Отчет о суммах начисленной заработной платы (денежного обеспечения, дохода) застрахованных лиц и о суммах начисленных взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование в органы Пенсионного фонда Украины. Приложение 4 состоит из 10 таблиц. Так, в частности, таблица 1 — Начисления взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование является аналогом старого приложения 23.

Одним из новшеств принятого Порядка является установление для страхователей — юридических лиц месячного отчетного периода, в том числе по персонифицированной отчетности. Отчет нужно будет составлять по новой форме (приложение 4) и подавать не позднее чем через 20 дней после окончания отчетного месяца.

Таким образом, начиная с отчета за январь 2010 года персонифицированная отчетность на застрахованных лиц будет подаваться ежемесячно

Надбавка должностным лицам санитарно-эпидемиологической службы

Постановлением КМУ от 26.08.2009 г. № 910 установлена надбавка за выслугу лет должностным лицам государственной санитарно-эпидемиологической службы в зависимости от стажа работы в следующем размере:

— свыше 3 лет — 10 % к должностному окладу;

— свыше 10 лет — 20 % к должностному окладу;

— свыше 20 лет — 30 % к должностному окладу.

Надбавка выплачивается должностным лицам государственной санитарно-эпидемиологической службы, к которым относятся главные государственные санитарные врачи и их заместители, врачи-гигиенисты, врачи-эпидемиологи, врачи-бактериологи, врачи-вирусологи, врачи-паразитологи, врачи-дезинфекционисты, врачи-санологи, биологи, энтомологи, лаборанты с высшим образованием, помощники врачей, фельдшеры-лаборанты (лаборанты), медицинские сестры, инструкторы, кроме имеющих право на выплату надбавки за продолжительность непрерывной работы

Надбавка педагогическим работникам

Постановлением КМУ от 05.10.2009 г. № 1130 учителям, воспитателям общеобразовательных учебных заведений, преподавателям и мастерам производственного обучения профессионально-технических учебных заведений и высших учебных заведений I — II уровня аккредитации государственной и коммунальной формы собственности, руководителям и заместителям руководителей указанных заведений, должности которых отнесены к должностям педагогических работников, установлена надбавка в размере 20 процентов должностного оклада (ставки заработной платы).

Стажировка научных и научно-педагогических работников

Постановлением КМУ от 23.09.2009 г. № 1015 установлено, что в 2010 — 2011 годах стажировка аспирантов, докторантов, научных и научно-педагогических работников в ведущих вузах и научных учреждениях в Украине и за рубежом будет осуществляться за счет средств вузов и научных учреждений, которые направляют на стажировку, а также грантов и других источников.

Постановлением также утверждено Положение о стажировке аспирантов, докторантов, научных и научно-педагогических работников в возрасте до 35 лет в ведущих высших учебных заведениях и научных учреждениях в Украине и за границей. Документом предусмотрено, что срок стажировки для научных и научно-педагогических работников не должен превышать шести месяцев, а для аспирантов и докторантов — двух месяцев.

Дополнен перечень должностей для получения научной пенсии

КМУ постановлением от 03.06.2009 г. № 539 внес изменения в Перечень должностей научных (научно-педагогических) работников предприятий, учреждений, организаций, высших учебных заведений III — IV уровней аккредитации, пребывание на которых дает право на назначение пенсии и выплату денежной помощи в случае выхода на пенсию в соответствии со ст. 24 Закона Украины «О научной и научно-технической деятельности», утвержденный постановлением КМУ от 04.03.2004 г. № 257.

В результате указанных изменений п. 4 Перечня дополнен должностью заместителя главного конструктора (инженера, технолога) по научному, научно-техническому направлению деятельности предприятия, учреждения, организации