Индексируем денежные доходы за июль 2009 года
Ежемесячно на страницах газеты мы освещаем вопросы, связанные с проведением индексации денежных доходов за соответствующий период. Сегодня предлагаем ознакомиться с особенностями проведения индексации заработной платы в июле 2009 года.
Людмила ТРОХИМЕНКО, экономист-аналитик Издательского дома «Фактор»
Использованные документы
Закон об индексации
— Закон Украины «Об индексации денежных доходов населения» от 03.07.91 г. № 1282-ХII (в редакции Закона от 06.02.2003 г. № 491-IV).Порядок № 1078
— Порядок проведения индексации денежных доходов населения, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 17.07.2003 г. № 1078.
Индексация денежных доходов — законодательно установленный механизм поддержания покупательской способности граждан в условиях постоянного роста потребительских цен на товары и услуги.
Проведение индексации регулируется
Законом об индексации и Порядком № 1078. Нормы, установленные этими документами, распространяются на все предприятия, учреждения и организации, независимо от своевременности выплаты ими заработной платы работникам.Объектами индексации являются
доходы граждан, полученные в гривнях на территории Украины и не имеющие разового характера, в частности оплата труда по ставкам (окладам) или сдельным расценкам, доплаты, надбавки, премии, гарантийные и компенсационные выплаты, имеющие постоянный характер. Критерием постоянности выплат является их ежемесячное осуществление.С основными правилами, которые необходимо учитывать при начислении индексации, вы можете ознакомиться в статье «Индексация денежных доходов» (см. «Оплата труда», 2009, № 2, с. 21).
Напомним, что индексируется только доход
в пределах прожиточного минимума. Часть денежных доходов, превышающая прожиточный минимум, не подлежит индексации. Для каждого работника определяется базовый месяц, так как именно от этого месяца исчисляется величина прироста индекса потребительских цен, используемая для расчета сумм индексации. В базовом месяце индексация не проводится.Как следует из
ст. 54 Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2009 год» от 26.12.2008 г. № 835-VI, на 2009 год величина прожиточного минимума на одно трудоспособное лицо составляет 669 грн. Таким образом, в июле 2009 года заработная плата индексируется исходя из фактически начисленной ее суммы, но не более чем 669 грн. Например, если заработная плата работника за июль 2009 года составила 668 грн., следовательно, индексировать нужно всю сумму заработной платы (т. е. 668 грн.). Если же зарплата равна или превышает 669 грн., то проиндексировать необходимо 669 грн.По данным Госкомстата, общий индекс потребительских цен (индекс инфляции) в мае 2009 года составил
100,5 %.Для удобства расчетов с учетом майского индекса приведем таблицу с готовыми величинами прироста индекса потребительских цен, используемыми для расчета суммы индексации зарплаты за июль 2009 года.
| Базовый месяц (месяц повышения заработной платы или приема на работу) | Месяц проведения индексации — июль 2009 года | |||
| индекс инфляции, % | величина прироста индекса потребительских цен для проведения индексации, % | сумма индексации, если зарплата равна или превышает 669 грн., грн. | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Зарплата не повышалась с марта 2003 года | 101,1 | 123,3 | 824,88 | |
| 2003 год | Март | 101,1 | 120,8 | 808,15 |
| Апрель | 100,7 | 119,3 | 798,12 | |
| Май | 100,0 | 119,3 | 798,12 | |
| Июнь | 100,1 | 119,1 | 796,78 | |
| Июль | 99,9 | 119,3 | 798,12 | |
| Август | 98,3 | 123,1 | 823,54 | |
| Сентябрь | 100,6 | 121,8 | 814,84 | |
| Октябрь | 101,3 | 118,9 | 795,44 | |
| Ноябрь | 101,9 | 114,8 | 768,01 | |
| Декабрь | 101,5 | 111,7 | 747,27 | |
| 2004 год | Январь | 101,4 | 108,7 | 727,20 |
| Февраль | 100,4 | 107,9 | 721,85 | |
| Март | 100,4 | 107,1 | 716,50 | |
| Апрель | 100,7 | 105,6 | 706,46 | |
| Май | 100,7 | 104,2 | 697,10 | |
| Июнь | 100,7 | 102,8 | 687,73 | |
| Июль | 100,0 | 102,8 | 687,73 | |
| Август | 99,9 | 103,0 | 689,07 | |
| Сентябрь | 101,3 | 100,4 | 671,68 | |
| Октябрь | 102,2 | 96,1 | 642,91 | |
| Ноябрь | 101,6 | 93,0 | 622,17 | |
| Декабрь | 102,4 | 88,5 | 592,07 | |
| 2005 год | Январь | 101,7 | 85,3 | 570,66 |
| Февраль | 101,0 | 83,5 | 558,62 | |
| Март | 101,6 | 80,6 | 539,21 | |
| Апрель | 100,7 | 79,4 | 531,19 | |
| Май | 100,6 | 78,3 | 523,83 | |
| Июнь | 100,6 | 77,3 | 517,14 | |
| Июль | 100,3 | 76,7 | 513,12 | |
| Август | 100,0 | 76,7 | 513,12 | |
| Сентябрь | 100,4 | 76,0 | 508,44 | |
| Октябрь | 100,9 | 74,5 | 498,41 | |
| Ноябрь | 101,2 | 72,4 | 484,36 | |
| Декабрь | 100,9 | 70,9 | 474,32 | |
| 2006 год | Январь | 101,2 | 68,9 | 460,94 |
| Февраль | 101,8 | 65,9 | 440,87 | |
| Март | 99,7 | 66,4 | 444,22 | |
| Апрель | 99,6 | 67,0 | 448,23 | |
| Май | 100,5 | 66,2 | 442,88 | |
| Июнь | 100,1 | 66,0 | 441,54 | |
| Июль | 100,9 | 64,6 | 432,17 | |
| Август | 100,0 | 64,6 | 432,17 | |
| Сентябрь | 102,0 | 61,4 | 410,77 | |
| Октябрь | 102,6 | 57,3 | 383,34 | |
| Ноябрь | 101,8 | 54,5 | 364,61 | |
| Декабрь | 100,9 | 53,1 | 355,24 | |
| 2007 год | Январь | 100,5 | 52,4 | 350,56 |
| Февраль | 100,6 | 51,4 | 343,87 | |
| Март | 100,2 | 51,1 | 341,86 | |
| Апрель | 100,0 | 51,1 | 341,86 | |
| Май | 100,6 | 50,2 | 335,84 | |
| Июнь | 102,2 | 47,0 | 314,43 | |
| Июль | 101,4 | 45,0 | 301,05 | |
| Август | 100,6 | 44,1 | 295,03 | |
| Сентябрь | 102,2 | 41,0 | 274,29 | |
| Октябрь | 102,9 | 37,1 | 248,20 | |
| Ноябрь | 102,2 | 34,1 | 228,13 | |
| Декабрь | 102,1 | 31,4 | 210,07 | |
| 2008 год | Январь | 102,9 | 27,6 | 184,64 |
| Февраль | 102,7 | 24,3 | 162,57 | |
| Март | 103,8 | 19,7 | 131,79 | |
| Апрель | 103,1 | 16,1 | 107,71 | |
| Май | 101,3 | 14,7 | 98,34 | |
| Июнь | 100,8 | 13,7 | 91,65 | |
| Июль | 99,5 | 14,3 | 95,67 | |
| Август | 99,9 | 14,4 | 96,34 | |
| Сентябрь | 101,1 | 13,2 | 88,31 | |
| Октябрь | 101,7 | 11,3 | 75,60 | |
| Ноябрь | 101,5 | 9,6 | 64,22 | |
| Декабрь | 102,1 | 7,4 | 49,51 | |
| 2009 год | Январь | 102,9 | 4,4 | 29,44 |
| Февраль | 101,5 | 2,8 | 18,73 | |
| Март | 101,4 | 1,4 | 9,37 | |
| Апрель | 100,9 | Не индексируется | Не индексируется | |
| Май | 100,5 | Не индексируется | Не индексируется | |
Приведенной таблицей необходимо пользоваться следующим образом. Для определения процента, на который индексируется зарплата за июль 2009 года, в
колонке 2 таблицы находим базовый месяц для каждого работника.Далее в
колонке 4 указаны уже рассчитанные величины прироста индексов потребительских цен, применяемые для индексации доходов в июле 2009 года. Например, если базовым месяцем для работника является март 2008 года, индекс, на который проводится индексация июльской зарплаты, составляет 19,7 %.Для удобства читателей в
колонке 5 указана сумма индексации зарплаты, которая равна или превышает 669 грн. Так, если базовым месяцем для работника является март 2008 года (величина прироста индекса потребительских цен — 19,7 %) и при этом его зарплата равна или превышает 669 грн., то сумма индексации составит 131,79 грн. Если же начисленная в июле 2009 года зарплата работника меньше 669 грн., то фактически начисленная ее сумма, подлежащая индексации, умножается на 19,7 и делится на 100. Полученное значение является суммой индексации заработной платы за июль 2009 года.Рассмотрим порядок проведения индексации зарплаты работников за июль 2009 года на конкретных примерах.
Пример 1.
Заработная плата Куценко П. П. по основному месту работы за июль 2009 года составила 1600 грн. Последний раз зарплата работника повышалась в августе 2008 года.Заработная плата Куценко П. П. превышает установленный размер прожиточного минимума, поэтому индексации подлежит не вся сумма начисленной ему заработной платы за июль 2009 года, а только в пределах прожиточного минимума на трудоспособное лицо (669 грн.). Величина прироста индекса потребительских цен для проведения индексации заработной платы данного работника за июль 2009 года составляет 14,4 % (базовый месяц — август 2008 года).
Сумма индексации заработной платы Куценко П. П. за июль 2009 года составляет:
669 грн. х 14,4 : 100 = 96,34 грн.
Заработная плата Куценко П. П. за июль 2009 года с учетом индексации составляет:
1600 грн. + 96,34 грн. = 1696,34 грн.
Пример 2.
Тимченко С. С. был принят на основное место работы в апреле 2008 года с окладом 1800 грн. В июле 2009 года его заработная плата была повышена и составила 1900 грн.Сумма, на которую заработная плата Тимченко С. С. повышена в июле 2009 года (100 грн.), меньше суммы индексации, которая была бы начислена ему за этот месяц — 107,71 грн. (669 грн. х 16,1 : 100). Поэтому повышение заработной платы Тимченко С. С. не повлияло на порядок ее индексации (
п. 5 Порядка № 1078). Базовым месяцем для работника остается апрель 2008 года.В июле 2009 года заработная плата, несмотря на ее повышение, индексируется с применением индекса 16,1 % (см. таблицу). В связи с тем что заработная плата Тимченко С. С. за июль 2009 года превышает установленный размер прожиточного минимума, индексации подлежит не вся сумма начисленной заработной платы, а ее часть в пределах 669 грн.
Сумма индексации заработной платы Тимченко С. С. за июль 2009 года составляет:
669 грн. х 16,1 : 100 = 107,71 грн.
Заработная плата Тимченко С. С. за июль 2009 года с учетом индексации составляет:
1900 грн. + 107,71 грн. = 2007,71 грн.
Отдельное внимание обратим на особенности проведения индексации зарплаты
работников бюджетной сферы, должностные оклады которых определяются на основе Единой тарифной сетки (далее — ЕТС). Должностные оклады (ставки) заработной платы работников бюджетной сферы согласно ЕТС на 2009 год приведены в газете «Оплата труда», 2009, № 2, с. 28 — 29.Согласно
постановлению КМУ «О внесении изменений в постановления КМУ от 30.08.2002 г. № 1298 и от 25.10.2008 г. № 939» от 20.12.2008 г. № 1117 (см. «Оплата труда», 2009, № 2, с. 10 — 11) для такой категории работников с 1 декабря 2008 года изменился порядок установления должностных окладов (тарифных ставок), действовавших в ноябре 2008 года:— для работников, у которых должностные оклады (тарифные ставки)
меньше размера минимальной заработной платы, должностные оклады (тарифные ставки) в штатных расписаниях должны быть установлены на уровне минимальной заработной платы. Из этого следует, что для работников 1 — 2-го тарифного разряда должностные оклады с 01.07.2009 г. устанавливаются в размере минимальной заработной платы (630 грн.);— для других работников должностные оклады
не изменяются.В связи с этим при проведении индексации заработной платы в июле 2009 года для работников бюджетной сферы, чьи должностные оклады (тарифные ставки) определяются на основе ЕТС,
базовыми месяцами будут:— для работников 1— 2-го тарифного разряда — декабрь 2008 года. Следовательно, заработная плата таких работников за июль 2009 года индексируется на величину прироста 7,4 % в пределах 669 грн. (см. таблицу и пример 3);
— для других работников (с 3-го по 25-й тарифный разряд) — октябрь 2008 года (месяц последнего повышения их заработной платы). В связи с этим их заработная плата за июль 2009 года индексируется на величину прироста 11,3 % в пределах 669 грн. (см. таблицу и пример 6).
Пример 3
. Заработная плата работника 2-го тарифного разряда Бондаренко Ф. Ф. повышалась в декабре 2008 года. Его должностной оклад был установлен на уровне минимальной заработной платы в размере 605 грн. Декабрь 2008 года был принят базовым месяцем для работника. В апреле 2009 года должностной оклад Бондаренко Ф. Ф. установлен в размере 625 грн., в июле 2009 года — в размере 630 грн.Июль 2009 года отработан работником полностью. Постоянных надбавок и доплат работник не имеет.
Сумма, на которую заработная плата Бондаренко Ф. Ф. повышена в апреле 2009 года (20 грн.), меньше суммы индексации, которая была бы начислена ему за этот месяц, — 26,62 грн. (605 грн. х 4,4 : 100, где 4,4 % — величина прироста индекса потребительских цен для проведения индексации заработной платы данного работника за апрель 2009 года с базовым месяцем — декабрь 2008 года // «Оплата труда», 2009, № 7, с. 9). Поэтому повышение заработной платы Бондаренко Ф. Ф. в апреле 2009 года не повлияло на порядок ее индексации (
п. 5 Порядка № 1078). Базовым месяцем для работника при проведении индексации его заработной платы и в апреле, и в мае, и в июне 2009 года оставался декабрь 2008 года.Сумма, на которую заработная плата Бондаренко Ф. Ф. повышена в июле 2009 года (5 грн.), меньше суммы индексации, которая была бы начислена ему за этот месяц, — 46,25 грн. (625 грн. х 7,4 : 100, где 7,4 % — величина прироста индекса потребительских цен для проведения индексации заработной платы данного работника за июль 2009 года с базовым месяцем — декабрь 2008 года (см. таблицу)). Поэтому повышение заработной платы Бондаренко Ф. Ф. в июле 2009 года также не повлияло на порядок ее индексации (
п. 5 Порядка № 1078). Базовым месяцем для работника при проведении индексации его заработной платы в июле 2009 года остается декабрь 2008 года.Заработная плата, начисленная Бондаренко Ф. Ф. за июль 2009 года, индексируется на величину прироста индекса 7,4 % в пределах прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц (669 грн.).
Сумма индексации заработной платы Бондаренко Ф. Ф. за июль 2009 года составляет:
630 грн. х 7,4 : 100 = 46,62 грн.
Заработная плата Бондаренко Ф. Ф. за июль 2009 года с учетом индексации составляет:
630 грн. + 46,62 грн. = 676,62 грн.
Пример 4.
Работник 1-го тарифного разряда Загоруйко В. В. был принят на основное место работы в январе 2009 года с должностным окладом 605 грн. Январь 2009 года был принят базовым месяцем для работника.В апреле 2009 года должностной оклад Загоруйко В. В. был установлен на уровне минимальной заработной платы в размере 625 грн., в июле 2009 года — в размере 630 грн.
Сумма, на которую заработная плата Загоруйко В. В. повышена в апреле 2009 года (20 грн.), больше суммы индексации, которая была бы начислена ему за этот месяц, — 9,08 грн. (605 грн. х 1,5 : 100, где 1,5 % — величина прироста индекса потребительских цен для проведения индексации заработной платы данного работника за апрель 2009 года с базовым месяцем — январь 2009 года // «Оплата труда», 2009, № 7, с. 9). Поэтому повышение заработной платы Загоруйко В. В. в апреле 2009 года повлияло на порядок ее индексации, а значит,
новым базовым месяцем для работника будет апрель 2009 года. И поэтому в апреле, в мае и в июне 2009 года заработная плата Загоруйко В. В. не индексируется.В июле 2009 года право на проведение индексации заработной платы работника также не наступило, поскольку индекс потребительских цен нарастающим итогом не превысил порога индексации 101 %.
Пример 5.
Москаленко П. П. работает в учреждении на основной должности кастелянши (2-й тарифный разряд) на полную ставку и в этом же учреждении по совместительству на 0,25 ставки уборщика служебных помещений (1-й тарифный разряд). Декабрь 2009 года был принят базовым месяцем для работницы по основной должности и по совместительству.В апреле 2009 года должностной оклад Москаленко П. П. по основной должности и по совместительству был установлен исходя из минимальной заработной платы в размере 625 грн., в июле 2009 года — исходя из 630 грн.
Июль 2009 года отработан работницей полностью. Постоянных надбавок и доплат работница не имеет.
Согласно
ст. 10 Закона об индексации и п. 7 Порядка № 1078 совместителю индексируется доход в размере, не превышающем прожиточного минимума для трудоспособных лиц с учетом полученной заработной платы по основному месту работы.Другими словами, если сумма заработной платы, начисленная по основному месту работы, не превышает прожиточного минимума, то в расчет сумм, подлежащих индексации по совместительству, включается разница между установленным законом прожиточным минимумом (669 грн.) и заработной платой по основному месту работы.
Основанием для проведения индексации заработной платы, полученной по совместительству, является
справка с основного места работы о размере дохода, подлежащего индексации, и проиндексированного дохода. Если совместителем такая справка не предоставляется, то его заработная плата не индексируется.В данном случае совместительство является внутренним. Но, как и в случае внешнего совместительства, индексация доходов работника проводится сначала по основному месту работы, а затем — по совместительству. По должности внутреннего совместителя индексация проводится на основании данных о заработной плате работника по основной должности.
Обращаем внимание: индексы при проведении индексации по основному месту работы и по совместительству могут и не совпадать. Такое несовпадение может быть вызвано, прежде всего, повышением заработной платы по одному из мест работы (разные базовые месяцы).
В нашем случае повышение заработной платы Москаленко П. П. по основной должности и по совместительству происходило в одни и те же месяцы (в апреле и в июле 2009 года) и не повлияло на порядок ее индексации (см. пример 3). Базовые месяцы для работника при проведении индексации его заработной платы в апреле — июле 2009 года совпадают (декабрь 2008 года).
Сумма индексации заработной платы Москаленко П. П. по основному месту работы за июль 2009 года составляет:
630 грн. х 7,4 : 100 = 46,62 грн.
Размер дохода, подлежащего индексации по совместительству, за июль 2009 года составляет 39 грн. (669 грн. -- 630 грн.).
Сумма индексации заработной платы Москаленко П. П. по совместительству за июль 2009 года составляет:
39 грн. х 7,4 : 100 = 2,89 грн.
Пример 6.
Заработная плата завхоза (7-й тарифный разряд) Козаченко М. К. последний раз по основному месту работы повышалась в октябре 2008 года. Его должностной оклад был установлен в размере 839 грн. Октябрь 2008 года был принят базовым месяцем для работника по основному месту работы.В этом же учреждении Козаченко М. К. работает по совместительству на 0,25 ставки уборщика служебных помещений. Базовым месяцем для должности по совместительству является декабрь 2008 года.
Заработная плата по основному месту работы, начисленная Козаченко М. К. за июль 2009 года, индексируется на величину прироста индекса 11,3 % (см. таблицу) в пределах прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц (669 грн.).
Сумма индексации заработной платы Козаченко М. К. по основному месту работы за июль 2009 года составляет:
669 грн. х 11,3 : 100 = 75,60 грн.
Учитывая, что доход по основному месту работы превышает размер прожиточного минимума для трудоспособных лиц (669 грн.), заработная плата по совместительству не индексируется.
Пример 7.
Заработная плата госслужащего Пятаченко К. Р. последний раз повышалась в феврале 2008 года. Февраль 2008 года был принят базовым для работника.Заработная плата Пятаченко К. Р. за июль 2009 года индексируется на величину прироста индекса 24,3 % (см. таблицу) в пределах прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц (669 грн.).
Вот и все об индексации за июль 2009 года. Об индексации зарплаты за август 2009 года вы, как всегда, сможете прочитать в очередных выпусках нашей газеты.
