ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В СФЕРЕ ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ
5 марта 2009 года Верховная Рада приняла Закон, нормы которого изменяют меру ответственности за нарушения законодательства в сфере пенсионного страхования. В случае подписания Президентом Украины этого документа будут действовать, в частности, следующие санкции:
— административный штраф за неуплату (несвоевременную уплату) взносов в размере от 25 до 100 нмдг, т. е. от 425 до 1700 грн. (в зависимости от неуплаченной суммы), а за повторное нарушение — от 100 до 300 нмдг (от 1700 до 5100 грн.). В настоящее время за это нарушение предусмотрен штраф в размере от 8 до 15 нмдг (от 136 до 255 грн.), а за повторное нарушение — от 10 до 20 нмдг (от 170 до 340 грн.);
— штрафные (финансовые) санкции за неуплату (несвоевременную уплату) взносов в размере 10 % суммы таких взносов. В настоящее время размер штрафа зависит от количества дней просрочки неуплаченной (несвоевременно уплаченной) суммы взносов и составляет от 10 до 50 %.
С 1 АПРЕЛЯ УВЕЛИЧИТСЯ РАЗМЕР ПОВЫШЕНИЯ ПЕНСИИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
Кабинет Министров Украины постановлением «Некоторые вопросы социальной защиты отдельных категорий граждан» от 11.03.2009 г. № 198 установил
с 1 апреля 2009 года повышение пенсии, ежемесячного пожизненного денежного содержания, государственной социальной помощи инвалидам с детства и детям-инвалидам, лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам в размере 7,5 грн. В течение года размер повышения будет увеличиваться еще дважды: с 1 июля — до 14,2 грн., а с 1 октября — до 28,4 грн.Постановлением также установлено, что с 1 марта 2009 года в связи с ростом средней заработной платы за 2008 год проводится предусмотренное законодательством ежегодное повышение пенсий на коэффициент
1,0674, который соответствует 20 % темпов роста средней заработной платы. Повышению подлежат «трудовые», «научные», «военные» (для военных срочной службы) и «чернобыльские» пенсии, которые в течение прошлого года не повышались или размер повышения которых составлял менее 6,74 %.
ПОСОБИЕ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
18 марта 2009 года Кабинет Министров Украины принял постановление № 211, которым установил размеры единовременного пособия, выплачиваемого в 2009 году в соответствии с законами Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» и «О жертвах нацистских преследований» отдельным категориям граждан. Единовременное пособие
до 5 мая текущего года будет выплачено в следующих размерах:— инвалидам войны и бывшим малолетним (которым на момент заключения не исполнилось 14 лет) узникам концентрационных лагерей, гетто и других мест принудительного содержания, признанным инвалидами от общего заболевания, трудового увечья и по другим причинам: инвалидам войны I группы — 540 грн., инвалидам войны II группы — 430 грн., инвалидам войны III группы — 380 грн.;
— участникам боевых действий и бывшим несовершеннолетним узникам концентрационных лагерей, гетто, других мест принудительного содержания, а также детям, родившимся в указанных местах принудительного содержания их родителей, — 340 грн.;
— лицам, имеющим особенные заслуги перед Родиной, — 540 грн.;
— членам семей погибших и женам (мужьям) умерших инвалидов войны, женам (мужьям) умерших участников боевых действий, участников войны и жертв нацистских преследований, признанных при жизни инвалидами, которые повторно не вступили в брак, — 180 грн.;
— участникам войны и бывшим узникам концентрационных лагерей, гетто, других мест принудительного содержания, лицам, насильственно вывезенным на принудительные работы, детям партизан, подпольщиков, других участников борьбы с национал-социалистским режимом в тылу врага — 70 грн.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ СЕМЬЯМ
Правительство конкретизировало порядок назначения государственной социальной помощи малообеспеченным семьям и условия, при которых она назначается. Постановление Кабинета Министров Украины от 11.03.2009 г. № 202 разработано в связи с принятием Закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям».
Принятое постановление предусматривает в состав семей, учитываемый при назначении помощи, включать детей, которые учатся на дневной форме обучения не только в профессионально-технических, высших учебных заведениях I — IV уровней аккредитации, но и
в общеобразовательных учебных заведениях после достижения ими 18-летнего возраста.Предусмотрено также, что государственная социальная помощь не будет назначаться, если трудоспособный член семьи не работает и не находится на учете в центре занятости и не учится.
Комиссиям при местных органах исполнительной власти в отдельных случаях предоставлено право принимать решение о предоставлении помощи неработающим лицам, если в их семьях воспитываются трое и более детей или в составе семьи имеется инвалид, а также если семья не имеет никаких источников для существования в результате продолжительной болезни одного или нескольких членов семьи.
Кроме того, постановлением урегулирован вопрос определения времени, с которого прекращается выплата помощи, если умышленно подана недостоверная информация или сокрыто реальное положение вещей, что повлияло или могло бы повлиять на государственную социальную помощь и на определение ее размера. При таких обстоятельствах выплата назначенной помощи прекращается с месяца, в котором было выявлено нарушение.
ПОСОБИЕ ПО ЧАСТИЧНОЙ БЕЗРАБОТИЦЕ
Минтруда приказом от 07.02.2009 г. № 45 утвердило Перечень причин временного приостановления производства, приводящих к частичной безработице, и Порядок финансирования выплат по частичной безработице и предоставления пособия по частичной безработице. Приказом предусмотрено, что
частичная безработица — это вынужденное временное сокращение нормальной или установленной законодательством Украины продолжительности рабочего времени, перерыв в получении заработка или сокращение его размера из-за временного приостановления производства без прекращения трудовых отношений по причинам экономического, технологического, структурного характера. Причинами временного приостановления производства, приводящими к частичной безработице, определены следующие:— финансовый кризис, экономическая блокада, авария, пожар, массовые беспорядки, террористический акт, война, стихийное бедствие;
— запрет экспорта (импорта), а также использования материалов, сырья, комплектующих, которые применялись в данном производстве, валютные ограничения, принятые государственными органами власти;
— другие непредвиденные и непреодолимые события, которые происходят независимо от воли и желания предприятия и приводят к временному приостановлению производства.
Финансирование выплат по частичной безработице и предоставление пособия по частичной безработице осуществляются за счет средств Фонда соцстрахования на случай безработицы в случае наступления частичной безработицы.
ИЗМЕНЕНА ИНСТРУКЦИЯ ПО ВЗНОСАМ В ФОНД НА СЛУЧАЙ БЕЗРАБОТИЦЫ
Приказом Минтруда от 06.02.2009 г. № 41 внесены изменения в Инструкцию о порядке исчисления и уплаты взносов на общеобязательное государственное социальное страхование на случай безработицы и учета их поступления в Фонд общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы, утвержденную приказом Минтруда от 18.12.2000 г. № 339. В частности, изменена форма Расчетной ведомости о начислении и перечислении страховых взносов в Фонд общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы (приложение 6 к Инструкции № 339), которую
необходимо будет подать уже за I квартал 2009 года. В данной Расчетной ведомости указываются взносы, начисляемые и уплачиваемые работодателями как с заработной платы, так и с выплат за выполненные работы (предоставленные услуги) по договорам гражданско-правового характера.
ИЗМЕНЕНИЯ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
В связи с последними изменениями законодательства в сфере занятости населения и социального страхования на случай безработицы Минтруда подкорректировало свою нормативную базу. Так, существенным изменениям подверглись:
— Порядок предоставления пособия по безработице, в том числе единовременной его выплаты для организации безработными предпринимательской деятельности, утвержденный приказом от 11.02.2009 г. № 52;
— Порядок предоставления материальной помощи в период профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации безработного, утвержденный приказом от 06.02.2009 г. № 40.
ПЕНСИОННЫЙ ВОЗРАСТ В УКРАИНЕ ПОВЫШАТЬСЯ НЕ БУДЕТ
О том, что пенсионный возраст в Украине не будет повышаться, заявила Премьер-министр Украины Юлия Тимошенко 10 марта 2009 года на брифинге, комментируя информацию, что соответствующее требование якобы содержится в условиях, выдвинутых МВФ для получения Украиной второго транша кредита. «Я опровергаю информацию о том, что в Украине будет повышаться пенсионный возраст. До тех пор пока я являюсь Премьер-министром, он останется прежним», — отметила Ю. Тимошенко.
(По материалам Правительственного портала, www.kmu.gov.ua)
ЭЛЕКТРОННАЯ БАЗА ДОЛЖНИКОВ ПО ЗАРПЛАТЕ
Минтруда создало реестр предприятий, учреждений и организаций, имеющих задолженность по выплате заработной платы и взносов в Пенсионный фонд Украины. Об этом сообщила Министр труда и социальной политики Украины Людмила Денисова. По ее словам, информация о задолженности будет использоваться не только для анализа ситуации и принятия соответствующих решений, но также будет учитываться при предоставлении предусмотренной Государственным бюджетом на 2009 год финансовой поддержки регионам и возврате предприятиям налога на добавленную стоимость.
(По информации Минтруда, www.mlsp.gov.ua)
ИНФЛЯЦИЯ В ФЕВРАЛЕ 2009 ГОДА
По данным Госкомстата, индекс потребительских цен на товары и услуги (индекс инфляции) в феврале 2009 года к предыдущему месяцу составил 101,5 %, к декабрю предыдущего года — 104,4 %.
