ИНДЕКСАЦИЯ ЗАРПЛАТЫ ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ НАДБАВКИ ЗА ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ РАБОТЫ РАБОТНИКАМ БИБЛИОТЕК
Людмила ТРОХИМЕНКО, заместитель главного редактора
Начисляется ли индексация заработной платы в 2010 году для работников библиотек, которым с 01.10.2009 г. установлена надбавка за особые условия работы согласно постановлению КМУ от 30.09.2009 г. № 1073?
(г. Барановка, Житомирская обл.)
При проведении индексации заработной платы работников необходимо руководствоваться
Порядком проведения индексации денежных доходов населения, утвержденным постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078 (далее — Порядок № 1078).Пунктом 5 Порядка № 1078
определено, что месяц повышения денежного дохода работника с целью проведения индексации можно принять за базовый только в том случае, если сумма увеличения заработной платы (повышения) превысит сумму возможной индексации, т. е. индексации, которая могла быть начислена в этом месяце (см. пример, приведенный в приложении 4 к Порядку № 1078). При этом в базовом месяце индексация не проводится. Если сумма увеличения заработной платы меньше начисленной суммы индексации, то такой месяц не считается базовым и зарплату продолжают индексировать на индексы, определенные в соответствии с Порядком № 1078.Согласно
п. 2 Порядка № 1078 индексации подлежат денежные доходы граждан, не имеющие разового характера. К числу индексируемых доходов относится оплата труда работников предприятий, учреждений, организаций, которая включает оплату труда за выполненную работу в соответствии с тарифными ставками (окладами), доплаты, надбавки, премии, предусмотренные законодательством и имеющие постоянный характер.Теперь в отношении надбавки за особые условия работы работникам библиотек.
Согласно
постановлению КМУ от 30.09.2009 г. № 1073 (далее — постановление № 1073) для работников государственных и коммунальных библиотек, которые проводят культурную, образовательную, информационную, научно-исследовательскую, методическую деятельность и занимают должности, которые включены в перечень должностей согласно приложению к Порядку выплаты доплаты за выслугу лет работникам государственных и коммунальных библиотек, утвержденному постановлением КМУ от 22.01.2005 г. № 84, установлена надбавка за особые условия работы в размере 50 % должностного оклада.Поскольку установление такой надбавки происходит без ограничения сроком времени, то можно сделать вывод о том, что
надбавка за особые условия работы имеет постоянный характер, следовательно, она должна входить в состав дохода, подлежащего индексации.Для тех работников, у которых в связи с принятием
постановления № 1073 сумма повышения заработной платы в октябре 2009 года перекрыла сумму индексации, которая могла быть начислена в этом месяце, октябрь 2009 года считается базовым при проведении индексации. Заработная плата таких работников в 2010 году индексируется на величины прироста индексов потребительских цен в пределах прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц.Если же у некоторых работников повышение заработной платы не перекрыло сумму индексации, которая могла быть начислена в этом месяце, то октябрь 2009 года не считается базовым для индексации. Индексацию заработной платы таких работников следует продолжать с применением индексов, определенных в соответствии с
Порядком № 1078.