Главное контрольно-ревизионное управление Украины
О
выплате специалистам ветеринарной медицины доплаты за работу во вредных условиях трудаПисьмо от 04.12.2009 г. № 07-14/1494
В соответствии с Законом Украины «О государственной контрольно-ревизионной службе в Украине» к компетенции органов государственной контрольно-ревизионной службы не относятся полномочия по предоставлению разъяснений действующего законодательства. Однако при этом сообщаем свою позицию по затронутому вопросу.
В соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 01.08.92 г. № 442 (далее — Порядок № 442), аттестация рабочих мест по условиям труда проводится на предприятиях и организациях независимо от форм собственности и хозяйствования, где технологический процесс, используемое оборудование, сырье и материалы являются потенциальными источниками вредных и опасных производственных факторов, которые могут неблагоприятно влиять на состояние здоровья работающих, а также на их потомков как теперь, так и в будущем.
Основная цель аттестации согласно Порядку № 442 заключается в регулировании отношений между собственником или уполномоченным им органом и работниками в сфере реализации прав на здоровые и безопасные условия труда, льготное пенсионное обеспечение, льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях.
Постановлением Кабинета Министров Украины от 11.12.98 г. № 1960 «Об условиях оплаты труда работников предприятий, учреждений и организаций государственной ветеринарной медицины» (далее — постановление № 1960) работникам предприятий, учреждений и организаций государственной ветеринарной медицины, непосредственно занятым на работах с вредными условиями труда и на работах с особо вредными условиями труда, установлены доплаты в размере соответственно до 12 и до 24 процентов должностного оклада.
Работники предприятий, учреждений и организаций государственной ветеринарной медицины, которые занимают должности, определенные приложениями к постановлению № 1960,
считаются постоянно занятыми на работах с вредными (особо вредными) условиями труда независимо от фактического времени работы в таких условиях.Учитывая вышеизложенное, считаем, что выплаты специалистам ветеринарной медицины доплаты за работу с вредными условиями труда в соответствии с постановлением № 1960 проводятся правомерно.
При этом сообщаем, что разъяснения по аттестации рабочих мест в соответствии с Порядком № 442 предоставляет Министерство труда и социальной политики Украины.
И. о. Председателя И. Искра
Комментарий редакции
Работникам государственной ветеринарной медицины — доплата за работу во вредных (особо вредных) условиях труда независимо от фактического времени работы в таких условиях
Напомним, что в соответствии со ст. 100 КЗоТ повышенная оплата труда устанавливается на тяжелых работах и работах во вредных условиях труда. При этом полномочия по утверждению перечня тяжелых работ и работ во вредных условиях труда относятся к компетенции Кабинета Министров Украины.
В комментируемом письме речь идет о выплате доплаты в размере соответственно до 12 и до 24 процентов должностного оклада работникам предприятий, учреждений и организаций государственной ветеринарной медицины, непосредственно занятым на работах во вредных условиях труда и на работах в особо вредных условиях труда.
ГлавКРУ отмечает, что специалистам ветеринарной медицины доплаты за работу во вредных условиях труда в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины «Об условиях оплаты труда работников предприятий, учреждений и организаций государственной ветеринарной медицины» от 11.12.98 г. № 1960 (далее — постановление № 1960) осуществляются правомерно. Это следует из п.1 постановления № 1960, согласно которому работники предприятий, учреждений и организаций государственной ветеринарной медицины, занимающие должности, определенные приложениями 1 и 2 к постановлению № 1960, считаются постоянно занятыми на работах во вредных (особо вредных) условиях труда независимо от фактического времени работы в таких условиях.
Итак, приведем перечень должностей работников, которым устанавливается доплата в размере до 12 процентов должностного оклада за работу во вредных условиях труда:
| Наименование должностей | Наименование предприятий, учреждений и организаций |
| Заведующие паразитологическим, диагностическим, биологическим отделами, отделами по оценке эпизоотического состояния сельскохозяйственных и диких животных, по борьбе с болезнями птицы, ветеринарно-санитарной экспертизы, болезней молодняка, неплодности, государственных лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках; ведущие врачи, врачи ветеринарной медицины этих структурных подразделений;фельдшеры ветеринарной медицины, лаборанты, ветеринарные санитары, работающие под руководством указанных специалистов | Государственный научно-исследовательский институт по лабораторной диагностике и ветеринарно-санитарной экспертизе, республиканская (АРК), зональные специализированные государственные лаборатории ветеринарной медицины по болезням животных, межобластные специализированные государственные лаборатории по болезням птицы, межрайонные, районные государственные лаборатории ветеринарной медицины, областные, районные, городские предприятия (больницы) ветеринарной медицины; Киевское, Севастопольское управления государственной ветеринарной медицины: районные, участковые больницы ветеринарной медицины, участки ветеринарной медицины |
Отметим, что директорам Государственного научно-исследовательского института по лабораторной диагностике и ветеринарно-санитарной экспертизе, республиканской (АРК), зональных и межобластных специализированных, региональных, городских, районных, межрайонных государственных лабораторий ветеринарной медицины доплата до 12 процентов должностного оклада устанавливается
при условии, что они одновременно являются заведующими отделами.Приведем также перечень должностей работников, которым устанавливается доплата в размере
до 24 процентов должностного оклада за работу в особо вредных условиях труда:
| Наименование должностей | Наименование предприятий, учреждений и организаций |
| 1 | 2 |
| I. Работники, непосредственно занятые на работах в особо вредных условиях труда с микроорганизмами II группы патогенности для людей | |
| Заведующие отделами:бактериологическим, вирусологическим, серологическим, иммунологическим, патоморфологическим, микологическим, по диагностике инфекционных заболеваний, отделами, отрядами по диагностике и борьбе с бешенством, исследованию кожсырья на сибирку (Асколи); изоляторами для содержания зараженных животных; ведущие врачи, врачи ветеринарной медицины этих структурных подразделений, фельдшеры и лаборанты, ветеринарные санитары, работающие под руководством указанных выше специалистов | Государственный научно-исследовательский институт по лабораторной диагностике и ветеринарно-санитарной экспертизе, республиканские (АРК), зональные специализированные государственные лаборатории ветеринарной медицины по болезням животных, межобластные специализированные государственные лаборатории ветеринарной медицины по болезням птицы, региональные, городские, районные, межрайонные государственные лаборатории ветеринарной медицины, Киевская, Севастопольская городские государственные лаборатории ветеринарной медицины |
| К микроорганизмам II группы патогенности относятся: возбудители сибирки, бруцеллеза, туляремии, лептоспироза, сапа, мелиоидоза, КУ-лихорадки, оспы, бешенства, хламидиоза, бластомикоза, кокцидиоидоза, гистоплазмоза, заболеваний, вызываемых арбовирусами и аденовирусами, а также токсин ботулина A, B, E, F. | |
| II. Работники, непосредственно занятые на работах с особо вредными условиями труда с токсичными веществами I — III класса опасности для людей | |
| Заведующие химико-токсикологическим, биохимическим отделами;ведущие врачи, врачи ветеринарной медицины этих структурных подразделений;фельдшеры и лаборанты, ветеринарные санитары, работающие под руководством указанных выше специалистов | Государственный научно-исследовательский институт по лабораторной диагностике и ветеринарно-санитарной экспертизе, республиканская (АРК), зональные специализированные государственные лаборатории ветеринарной медицины по болезням животных, межобластные специализированные государственные лаборатории ветеринарной медицины по болезням птицы, региональные, городские, районные, межрайонные государственные лаборатории ветеринарной медицины, Киевская, Севастопольская городские государственные лаборатории ветеринарной медицины |
| К токсичным веществам I — III класса опасности относятся: аминная соль 2,4-Д дихлорфеноксиуксусной кислоты (2,4-ДА), аммония роданид, аценонитрил, бария гидроксид, бензол, бутиловый эфир 2,4-дихлорфеноксиуксусной кислоты (бутиловый эфир 2,4-Д), гексахлорбензол, гексахлорпараксилол, гексахлорциклогексан (гексахлоран), гидрозин и его производные, бромофос, 0,0-диметил-0, 2,2-дихлорвинилфосфат (ДДВФ), метилнитрофос, метафос, хлорофос, фталафос, ДДТ, калий железоцианистый (красная кровяная соль), нитрат калия, хлорид калия, карбамид (мочевина), кислота азотная, кислота борная, кислота масляная, кислота муравьиная, кислота серная, кислота трихлоруксусная, кислота уксусная, кобальт, ксилол, сернокислая медь, соединения мышьяка, порох растительного и животного происхождения, неорганические соединения ртути, соединения алюминия, неорганические соединения свинца, синтетические моющие средства «Лотос», «Ока», «Эра» и др., сода кальцинированная, спирт изоамиловый, спирт изобутиловый, спирт изопропиловый, сурьма и ее соединения, формальдегид, фосфид цинка и прочие химические вещества, их соединения согласно ГОСТ 12.1.005-88 и другим нормативным документам, утвержденным в соответствующем порядке. | |
| III. Работники, непосредственно занятые на работах с особо вредными условиями труда с микроорганизмами III — IV группы патогенности, радионуклидами, токсичными веществами III класса опасности для людей, химическими веществами, отнесенными к аллергенам | |
| Заведующие отделами:противоэпизоотическим, эпизоотологическим, радиологическим, отрядами по диагностике и борьбе с лейкозом, туберкулезом, отделами, отрядами по организации и проведению санитарных, дезинфекционных, дезинсектиционных, дератизационных работ; инженеры радиологических, химико-токсикологических отделов; лабораторий: атомно-абсорбционной спектрофотометрии, газовой хроматографии, жидкостной хроматографии, физико-химических исследований, ELISA-TEST и определения микотоксинов;ведущие врачи, врачи ветеринарной медицины этих структурных подразделений;фельдшеры и лаборанты, ветеринарные санитары, работающие под руководством вышеуказанных специалистов | Государственный научно-исследовательский институт по лабораторной диагностике и ветеринарно-санитарной экспертизе, республиканская (АРК), зональные специализированные государственные лаборатории ветеринарной медицины по болезням животных, межобластные специализированные государственные лаборатории ветеринарной медицины по болезням птицы, региональные, городские, районные, межрайонные государственные лаборатории ветеринарной медицины;областные, городские, районные предприятия (больницы) ветеринарной медицины; Киевская, Севастопольская городские государственные лаборатории ветеринарной медицины;областные хозрасчетные ветеринарно-санитарные отряды и их структурные подразделения |
| К микроорганизмам III — IV группы патогенности относятся: возбудители столбняка, листериоза, туберкулеза, кампилобактериоза, аспергиллеза, эризипелоида, сальмонеллеза и прочих заболеваний, предусмотренных Положением о порядке учета, хранения, обращения, отпуска и пересылки культур бактерий, вирусов, риккетсий, грибов, простейших микоплазм, бактериальных токсинов, яда биологического происхождения, утвержденным МЗО 18.05.79 г. | |
| К радионуклидам относятся: цезий-134, 137; стронций-89,90; плутоний-239; йод-131; свинец-210; рутений-103,106; церий-141,144; иттрий-91 | |
| К аллергенам относятся: ампициллин, бензилпенициллин, белково-витаминный концентрат (по белку), 2,4-динитрохлорбензол, дрожжи кормовые сухие, выращенные на послеспиртовой барде, левомицетин, 1-нафтил-N-метилкарбамат (севин), оксицилин, 5-окситетрациклин, олеандомицина фосфат, полихлорпинен, рефампициллин, стрептомицин, тетраметилтиурамидисульфид (тиурам, ТМТД), тетрациклин, фенол, фурфурол, хлортетрациклин, хроматы, бихроматы (в перерасчете на CrO3), энтобактерин, эритромицин, этилмеркурхлорид (по ртути), фурацилин, цинеб, гентамицин, гризин, канамицин, неомицин, штаммы грибов Candida Seatrycum АР-217 и другие аллергены согласно ГОСТ 12.01.005-88 и приложениям 2, 3, 4, 5, 6, 7 к списку предельно допустимых уровней, утвержденному МЗО СССР от 26.05.88 г. № 4617-88. | |
Следует отметить, что директорам Государственного научно-исследовательского института по лабораторной диагностике и ветеринарно-санитарной экспертизе, республиканской (АРК), зональных, межобластных специализированных, региональных, городских, межрайонных государственных лабораторий ветеринарной медицины
должностные оклады повышаются при условии, что они одновременно являются заведующими отделами.Директорам городских, районных, межрайонных государственных лабораторий ветеринарной медицины
должностные оклады также повышаются при условии, что они одновременно выполняют функции ведущих врачей, врачей, работающих в особо вредных условиях труда, должности которых предусмотрены штатным расписанием.Кроме этого, оплата труда специалистам ветеринарной медицины за время работы в очагах инфекционных болезней животных, определенных согласно приложению 3 к постановлению № 1960, осуществляется
в размере двойного должностного оклада. В частности, к таким инфекционным болезням животных относятся: сибирка, сап, бруцеллез, туляремия, лептоспироз, мелиоидоз, Ку-лихорадка, бешенство, ботулизм, хламидиоз (орнитоз), бластомикоз, кокцидиоидоз, гистоплазмоз, ящур, везикулярный стоматит, везикулярная болезнь свиней, чума крупного рогатого скота, чума мелких жвачных, инфекционная (контагиозная) плевропневмония крупного рогатого скота, катаральная лихорадка овец, африканская чума свиней, классическая чума свиней, чума (высококонтагиозный грипп) птицы, ньюкаслская болезнь, оспа овец и коз, трихинеллез, заболевания, вызываемые арбовирусами и аденовирусами.
Наталья ИВЛЕВА, экономист-аналитик
