Государственный центр занятости
О порядке исправления ошибок в Расчетной ведомости о начислении и перечислении страховых взносов в Фонд
Письмо от 13.07.2010 г. № ДЦ-03-4612/0/6-10
Государственный центр занятости — исполнительная дирекция Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы (далее — Фонд) по поручению председателя правления Фонда О. Шевчука рассмотрел письмо <…> о порядке исправления ошибок в Расчетной ведомости о начислении и перечислении страховых взносов в Фонд (далее — Расчетная ведомость) и сообщает следующее.
Порядок исправления в отчетности ошибок, самостоятельно обнаруженных плательщиком, определен в п. 6.7 Инструкции о порядке исчисления и уплаты взносов на общеобязательное государственное социальное страхование на случай безработицы и учета их поступления в Фонд общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы, утвержденной приказом Министерства труда и социальной политики от 18.12.2000 г. № 339 (далее — Инструкция).
К пункту 1
При обнаружении самостоятельно плательщиком ошибок в отчетности необходимо сообщить [об этом] специалистам центра занятости. Поскольку Инструкцией не предусмотрена конкретная форма информирования, то сообщать нужно письменно в произвольной форме, обязательно указав суть ошибки и период, за который она обнаружена.
К пунктам 2, 4
Если плательщик обнаружил
ошибку за прошлые периоды текущего года или за прошлые годы, корректировки страховых взносов необходимо произвести по строке 3.1 расчетной ведомости «Доначислено страховых взносов, в том числе самостоятельно плательщиком», сумму начисленной самостоятельно пени отразить по строке 8 расчетной ведомости «Пеня, самостоятельно начисленная плательщиком».Что касается фонда оплаты труда за прошлые периоды, то он
не корректируется.К пункту 3
Если в бухгалтерском учете фонд оплаты труда и начисленные на него страховые взносы отражены правильно, а
ошибка была сделана при заполнении отчетности, то корректировку необходимо производить в месяце обнаружения ошибки в текущем году.К пункту 5
В соответствии с частью первой статьи 38 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы» штраф налагается в размере сокрытой суммы выплат, на которые в соответствии с данным Законом начисляются страховые взносы, а в случае повторного нарушения — в трехкратном размере указанной суммы.
Штраф за несвоевременную или неполную уплату страховых взносов на случай безработицы применяется только при выявлении в бухгалтерских документах начисленной заработной платы (других выплат), денежного обеспечения (кредит счета 661), на которые не начислены / начислены не в полном объеме страховые взносы (кредит счета 65).
Переплата
по страховым взносам в фонд не является основанием не применять финансовый штраф.Если за предприятием числится переплата в Фонд, но по бухгалтерским документам страховые взносы не начислены / начислены не в полном объеме, то финансовый штраф применяется.
Директор В. Галицкий
КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ
Исправляем ошибки в отчетности перед Фондом соцстрахования на случай безработицы
В комментируемом письме Государственный центр занятости (далее — ГЦЗ) разъяснил вопросы, связанные с исправлением ошибок, самостоятельно выявленных страхователем в Расчетной ведомости о начислении и перечислении страховых взносов в Фонд общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы (далее — Расчетная ведомость). Напомним, что форма Расчетной ведомости приведена в приложении 6 к Инструкции о порядке исчисления и уплаты взносов на общеобязательное государственное социальное страхование на случай безработицы и учета их поступления в Фонд общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы (далее — Фонд), утвержденной приказом Минтруда от 18.12.2000 г. № 339 (далее — Инструкции № 339).
Общий порядок действий по исправлению ошибок в Расчетной ведомости определен п. 6. 7 Инструкции № 339. Так, если плательщик страховых взносов в Фонд допустил в Расчетной ведомости ошибки за прошлые отчетные периоды и выявил их самостоятельно, то он должен:
— откорректировать такие показатели в следующем отчетном периоде;
— уплатить суммы доначисленных взносов (недоимки) и пени, если таковые имеются.
Вместе с тем в Инструкции № 339 не указано, в какие именно строки Расчетной ведомости необходимо вносить изменения для исправления различных видов ошибок.
Из комментируемого письма ГЦЗ следует:
1. При исправлении
ошибки за прошлые периоды текущего года или ошибки, допущенной в прошлых годах, в Расчетной ведомости производится корректировка строки 3.1 «Донараховано страхових внесків, в тому числі самостійно платником». Соответственно доначисленная сумма взносов отразится в этой строке со знаком «+», а излишне начисленная сумма взносов — со знаком «-». При этом фонд оплаты труда прошлых отчетных периодов не корректируется.Сумму начисленной самостоятельно пени необходимо отразить в
строке 8 «Пеня, самостійно нарахована платником».2. В случае если в бухгалтерском учете фонд оплаты труда и сумма начисленных на него страховых взносов отражены правильно, а ошибка допущена при заполнении Расчетной ведомости, производится корректировка
в месяце обнаружения ошибки в текущем году.3. При самостоятельном исправлении ошибок к Расчетной ведомости за период, в котором была исправлена ошибка, необходимо приложить письменное
уведомление о произведенных корректировках. Форма такого уведомления произвольная. Обязательно в нем указываются такие данные, как период выявления ошибки и суть ошибки.Добавим, что предоставлять такое уведомление необходимо, поскольку оно нужно страхователю при проверке для подтверждения осуществленной корректировки.
4. Если работодатели несвоевременно или не в полном объеме уплачивают страховые взносы, к ним применяются санкции, установленные Законом Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы» от 02.03.2000 г. № 1533-III (далее — Закон № 1533), а должностные лица работодателей, виновные в несвоевременной и неполной уплате страховых взносов, привлекаются к административной ответственности.
В соответствии со ст. 38 Закона № 1533 в случае
несвоевременной или неполной уплаты страховых взносов страхователи уплачивают сумму недоимки, штраф и пеню.Штраф
налагается в размере сокрытой суммы выплат, на которые согласно Закону № 1533 начисляются страховые взносы, а в случае повторного нарушения — в трехкратном размере указанной суммы. Другие штрафы Законом № 1533 не предусмотрены.Ранее, разъясняя, когда сумма выплат, подлежащих включению в базу обложения страховыми взносами, считается сокрытой, ГЦЗ в письме от 12.05.2010 г. № ДЦ-04-3038/0/6-10 (см. «ОТ», 2010, № 12, с. 3) указывал, что штраф применяется в случае, если страхователь несвоевременно или не в полном объеме уплатил страховые взносы с выплат, которые включаются в базу для обложения взносами в Фонд, и
не отразил такие выплаты в Расчетной ведомости.Аналогичные разъяснения предоставлены и в комментируемом письме:
штраф применяется только при выявлении в данных бухгалтерского учета начисленной заработной платы (других выплат), денежного обеспечения (кредит счета 661), на которые не начислены / начислены не в полном объеме страховые взносы.Переплата по страховым взносам в Фонд не спасет от применения финансовых санкций.
Если за предприятием числится переплата в Фонд, но по бухгалтерским документам страховые взносы не начислены / начислены не в полном объеме, то штраф все равно применяется.
Людмила ТРОХИМЕНКО, экономист-аналитик Издательского дома «Фактор»