В письмах МОН «О структуре 2015/2016 учебного года и учебных планах общеобразовательных учебных заведений» от 22.05.2015 г. № 1/9-253 и «О структуре 2016/2017 учебного года и учебных планах общеобразовательных учебных заведений» от 09.06.2016 г. № 1/9-296 указано: рабочие учебные планы для 10 — 11-х классов на 2015/2016 (2016/2017) учебный год должны составляться по Типовым учебным планам общеобразовательных учебных заведений III степени, утвержденным приказом МОН от 27.08.2010 г. № 834. В Пояснительной записке этих Типовых учебных планов предусмотрено, что деление классов на группы при изучении отдельных предметов осуществляется в соответствии с Нормативами, утвержденными приказом МОН от 20.02.2002 г. № 128.
Согласно приложению 2 к этому приказу в общеобразовательном учебном заведении при изучении иностранного языка, не являющегося языком обучения, а изучаемого как предмет, деление класса на группы осуществляется при количестве учащихся в классе более 27 лиц, т. е. 28 и более учеников. Предусмотрено также, что согласно решениям местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления классы могут делиться на группы и при наполняемости, меньшей чем нормативная, за счет сэкономленных бюджетных ассигнований и привлечения дополнительных средств.
Внимание! Поэтому с целью обеспечения реализации содержания иноязычного образования при изучении иностранного языка как предмета инвариантной составляющей типового учебного плана основной школы на уровне требований Государственного стандарта классы с количеством учащихся 28 и более лиц должны обязательно делиться на группы.
В совместном письме МОН от 28.11.2008 г. № 1/9-770 и ЦК Профсоюза работников образования и науки Украины от 27.11.2008 г. № 02-5/465 разъясняется о замене временно отсутствующих учителей. Так, в случае замены отсутствующего учителя другим учителем обеспечивается оплата труда за дополнительно проведенные уроки, порядок осуществления которой урегулирован п. 73 Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников образования, утвержденной приказом Минобразования от 15.04.93 г. № 102 (далее — Инструкция № 102). При оплате за часы замещения временно отсутствующих в связи с болезнью или по другим причинам учителей, которое продолжалось не более двух месяцев, осуществляется почасовая оплата труда.
Если замещение продолжалось более двух месяцев, то оплата труда учителя осуществляется с первого дня замещения за все часы фактической педагогической нагрузки в порядке, предусмотренном п. 68 Инструкции № 102, а именно, путем умножения ставки заработной платы на их фактическую учебную нагрузку в неделю и деления этого произведения на установленную норму часов в неделю.
Руководители учебных заведений несут ответственность за своевременное и полное выполнение программ по всем учебным предметам в пределах времени, предусмотренного на каждый предмет в соответствии с учебным планом, а также установленным максимальным количеством учебных часов в неделю для учащихся, не допуская их перегрузки.
Как правило, руководители учебных заведений должны организовать замещение временно отсутствующих учителей учителями той же специальности, обеспечив оплату труда в соответствии с пп. 73 и 68 Инструкции № 102.
Также в данном письме указано: в частных исключительных случаях, когда такую замену обеспечить невозможно, замещение осуществляется следующим образом. Учителя по другим дисциплинам, замещая временно отсутствующих коллег, выполняют программу по своему предмету несколько заранее, чтобы затем передать соответствующие часы учителю, который на данный момент отсутствует, для выполнения пропущенной программы.
В таком случае учителю, обеспечивающему замену временно отсутствующего коллеги, дополнительная оплата не осуществляется. Ему выплачивается заработная плата в соответствии с тарификацией в течение всего времени: как за период временного замещения, так и за дни, когда соответствующие часы были временно переданы ранее отсутствующему учителю для выполнения программы.
Учителю, который ранее отсутствовал, после выхода на работу выплачивается заработная плата в соответствии с тарификацией, а также осуществляется дополнительная оплата за проведенные дополнительно уроки на условиях почасовой оплаты труда в соответствии с п. 73 Инструкции № 102.
Ограничение выплаты доплаты за выполнение обязанностей временно отсутствующих работников, предусмотренной п.п. «а» п.п. 3 п. 4 приказа МОН от 26.09.2005 г. № 557 (далее — приказ № 557), не касается учителей.
Согласно Указаниям к ведению журнала учета пропущенных и замененных уроков, приведенным в приложении 12 к приказу МОНмолодежьспорта «Об утверждении единых образцов обязательной деловой документации в общеобразовательных учебных заведениях всех типов и форм собственности» от 10.05.2011 г. № 423, Журнал учета пропущенных и замененных уроков ведется в каждом общеобразовательном учебном заведении. Записи осуществляются заместителем директора по учебной работе (директором) общеобразовательного учебного заведения, который несет полную ответственность за своевременность и достоверность соответствующих записей.
В журнал вносятся сведения о пропущенных и замененных уроках. Записи вносятся только на основании надлежащим образом оформленных документов (приказов по общеобразовательному учебному заведению, больничных листов, записей в классных журналах и т. п.). Количество замененных уроков должно обязательно совпадать с соответствующим учетом в классных журналах проведенных учителями уроков.
Учитель, проводивший урок в порядке замены, расписывается об этом в журнале.
Записи должны соответствовать записям в табеле учета использования рабочего времени и подсчета заработка, который подается в бухгалтерию для начисления заработной платы.
Все записи в журнале учета пропущенных и замененных уроков должны вестись четко, опрятно, шариковой ручкой. В отдельных случаях, в виде исключения, исправление в журнале подписывается директором школы и скрепляется печатью.
Важно! Инструкцией № 102 не предусмотрены особенности при оплате труда учителей иностранного языка, проводивших уроки со всем классом по причине того, что руководитель общеобразовательного учебного заведения не обеспечил деление класса на группы.
В таком случае при оплате труда учителей могут быть применены нормы п.п. «а» п.п. 2 п. 4 приказа № 557, которым руководителям учебных заведений предоставлено право устанавливать работникам надбавку в размере до 50 % должностного оклада (ставки заработной платы) за сложность и напряженность в работе.
