Индексируем зарплату за июнь 2018 года

Сумма индексации определяется путем умножения дохода (зарплаты) на коэффициент индексации и деления на 100. Это определено абз. 6 п. 4 Порядка № 1078. При этом учтите: зарплата индексируется только в ПМТЛ (ст. 2 Закона об индексации, абз. 2 п. 4 Порядка № 1078). Это означает, что зарплата, подлежащая индексации, ограничена ПМТЛ. Часть зарплаты, превышающая ПМТЛ, не подлежит индексации.

Напомним, что на 2018 год установлен такой размер ПМТЛ:

— январь — июнь — 1762 грн.;

— июль — ноябрь — 1841 грн.;

— декабрь — 1921 грн.

Таким образом, в июне 2018 года зарплату индексируют в пределах 1762 грн. Сумму зарплаты, превышающую 1762 грн., — не индексируют.

Чтобы определить сумму индексации, кроме размера ПМТЛ, необходимо знать коэффициент индексации. Такие коэффициенты рассчитывают, и их величина различается в зависимости от «базового» месяца.

Величину прироста ИПЦ (так называемый коэффициент индексации) исчисляют нарастающим итогом на основе ежемесячных ИПЦ, публикуемых Госстатом Украины, до превышения установленного порога индексации (103 %).

Повышение дохода в связи с индексацией осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором официально опубликован ИПЦ (п. 1¹ Порядка № 1078). Официальное опубликование индекса инфляции происходит до 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Это означает, что зарплату индексируют с учетом очередного превышения порога индексации через месяц после такого превышения.

Индекс инфляции за апрель 2018 года, который влияет на июньскую индексацию, составил 100,8 %. Учитывая, что прирост ИПЦ нарастающим итогом с учетом апрельского ИПЦ не превысил порог 103 %,

В таблице ниже приведем готовые величины прироста ИПЦ (коэффициенты индексации) для индексации зарплаты за июнь 2018 года и суммы текущей индексации (для полностью отработанного месяца).

Коэффициенты индексации и суммы текущей индексации за июнь 2018 года

Напомним, как пользоваться таблицей.

Предположим, месяц последнего повышения оклада по занимаемой должности работника — декабрь 2017 года. Значит, если июнь 2018 года будет им отработан полностью (работник на полной ставке, все рабочие дни/часы фактически отработаны), то сумма текущей индексации — 61,67 грн. (значение на пересечении строки «2017 год. Декабрь» с графой 5 «сумма текущей индексации, грн.»). Ее мы получили так: 1762 грн. х 3,5 % = 61,67 грн.

Однако учтите! В случае неполного рабочего времени или же не полностью отработанного месяца индексацию следует выплачивать пропорционально отработанному времени (абз. 7 п. 4 Порядка № 1078, письмо Минсоцполитики от 25.02.2016 г. № 75/10/136-16).

Индексируем зарплату работникам бюджетной сферы

Индексировать зарплату работникам бюджетной сферы или нет зависит от того, когда в последний раз им повышали должностные оклады (тарифные ставки). Ведь в месяце повышения должностного оклада (тарифной ставки) ИПЦ принимают за 1 или 100 %. Для дальнейшей индексации ИПЦ исчисляют нарастающим итогом со следующего месяца после месяца такого повышения (абз. 1 и 2 п. 5 Порядка № 1078). Право на индексацию у работников возникнет, когда ИПЦ нарастающим итогом превысит установленный порог индексации (с 01.01.2016 г. — 103 %).

Это означает, что «базовым» месяцем считается месяц повышения должностного оклада.

В месяце повышения должностных окладов работников необходимо провести сравнительные расчеты и определить право работника на дальнейшую индексацию. Для этого необходимо сумму зарплатного повышения сравнить с суммой индексации, которая складывается в месяце повышения оклада (тарифной ставки). Если сумма зарплатного повышения превысила сумму возможной индексации, то индексация «обнуляется». Если же суммы зарплатного повышения не хватило, чтобы перекрыть сумму возможной индексации, то определяют разницу между суммой возможной индексации и суммой повышения, так называемую индексацию-разницу (абз. 3 и 4 п. 5 Порядка № 1078), которую выплачивают работнику каждый месяц до очередного повышения окладов.

Обратите внимание: сумму повышения зарплаты, которая участвует в сравнительных расчетах, определяют с учетом всех составляющих (элементов) зарплаты, не имеющих разового характера (абз. 5 п. 5 Порядка № 1078). И ее определяют исходя из условий работы в месяце повышения должностных окладов (тарифных ставок) (см. также письмо Минсоцполитики от 20.11.2015 г. № 308/10/136-15). А вот доплата до минимальной зарплаты в сравнительных расчетах не участвует*.

* См. консультацию специалиста Минсоцполитики в «ОТ», 2017, № 13, с. 5; 2018, № 3, с. 19 и № 4, с. 8.

Большинству работников бюджетной сферы были повышены должностные оклады (тарифные ставки) с 01.01.2018 г., для работников ОМС — с 18.05.2018 г. То есть для них произошла смена «базового» месяца. Но наступило ли право на индексацию зарплаты для них? Рассмотрим подробнее.

Оклады повысились в январе-2018. С 1 января 2018 года изменились социально-экономические стандарты, а вместе с ними произошло повышение окладов у таких категорий работников бюджетной сферы:

— работников с оплатой труда по ЕТС с 1-го по 25-й тарифный разряд;

— государственных служащих и работников с функциями по обслуживанию согласно постановлению № 24;

— рабочих, обслуживающих органы госвласти и местного самоуправления**.

** Подробнее о повышении окладов работникам c оплатой по ЕТС и рабочим, обслуживающим органы госвласти и органы местного самоуправления, читайте в «ОТ», 2018, № 1, с. 3.

Все это означает, что для целей индексации зарплаты для таких категорий работников январь 2018 года стал месяцем повышения окладов («базовым» месяцем). С февраля 2018 года начинают расчет нового ИПЦ для таких работников. Право на текущую индексацию у таких работников наступит, когда ИПЦ нарастающим итогом превысит порог индексации в 103 %.

Прирост ИПЦ за апрель 2018 года, который влияет на июньскую индексацию, не превысил порог индексации (1,009_{февраль} х 1,011_март х 1,008_апрель х 100 = 102,8 % < 103 %). Это означает, что

Вместе с тем не забывайте, что у некоторых работников с оплатой по ЕТС при повышении окладов с 1 января 2018 года могла образоваться индексация-разница. Так, в месяце повышения окладов нужно было сравнить сумму повышения должностных окладов и возможную сумму январской индексации. Обратите внимание: для каждого работника рассчитывают свою сумму зарплатного повышения, с учетом всех постоянных составляющих зарплаты.

Для работников с оплатой по ЕТС с 3-го по 25-й тарифный разряд сумма повышения оклада превысила сумму возможной январской индексации. Это означает, что индексации-разницы у них нет.

А вот для работников 1-го и 2-го тарифных разрядов, которым установлен только оклад и нет никаких других постоянных выплат, сумма повышения окладов не перекрыла сумму возможной индексации, поэтому с января 2018 года и до очередного повышения окладов они будут иметь право на индексацию-разницу, составляющую для:

— 1-го тарифного разряда: 17,72 грн. (179,72_{возможная индексация} - 162_{повышение оклада});

— 2-го тарифного разряда: 2,72 грн. (179,72_{возможная индексация} - 177 _{повышение оклада})***.

*** См. также письмо Минсоцполитики от 07.02.2018 г. № 7/0/66-18 в «ОТ», 2018, № 5, с. 6.

Оклады повысились в мае-2018. В мае 2018 года согласно постановлению № 363 произошло повышение должностных окладов для работников ОМС: для должностных лиц и служащих****.

**** Подробнее об этом повышении читайте в газете «Бюджетная бухгалтерия», 2018, № 20, с. 3.

Теперь наименьший оклад для должностного лица ОМС составляет 2650 грн., для служащего — 2600 грн. Напомним, что до этого повышение окладов у большинства таких работников было в мае 2017 года согласно постановлению № 353 (для отдельных должностей согласно постановлению № 730 — в октябре 2017 года) и тогда наименьший оклад составлял 2000 и 1895 грн. соответственно.

При этом надо определить дальнейшую судьбу индексации, т. е. сравнить сумму индексации, которая складывается в месяце повышения, с размером зарплатного повышения. Все бы ничего, но постановление № 363 вступило в силу с 18 мая 2018 года. Именно с этой даты установлены новые оклады. Зарплата за отработанное время до повышения определялась исходя из старых окладов. Резонно возникает вопрос: как определить сумму зарплатного повышения, если должностной оклад повысили не с 1-го числа текущего месяца, и какой размер возможной индексации использовать в сравнительных расчетах?

Отвечаем: если оклад был повышен не с 1-го числа месяца, то сумму повышения зарплаты определяем исходя из условий полностью отработанного месяца. То есть сравниваем зарплату за полностью отработанный месяц до повышения с зарплатой за полностью отработанный месяц после повышения*****.

***** См. также консультацию специалиста Минсоцполитики в «ОТ», 2016, № 6, с. 7.

Кроме этого, не забывайте, что в мае новый оклад был установлен в середине месяца. Поэтому при начислении индексации за май 2018 года надо применить «пропорциональную» норму, т. е. индексацию зарплаты, на которую имел право работник от предыдущего «базового» месяца (май-2017 или октябрь-2017), начислить пропорционально отработанным дням за период до повышения должностного оклада.

Определим размер зарплатного повышения, т. е. рассчитаем сумму зарплаты за полностью отработанный месяц до и после повышения с учетом всех постоянных составляющих.

Размер зарплаты до повышения составил:

3350 + 70 + 513 + 1005 = 4938 (грн.),

где 513 — размер надбавки за выслугу лет ((3350 + 70) х 15 %);

1005 — ежемесячная премия (3350 грн. х 30 %).

Размер зарплаты после повышения составит:

4400 + 70 + 670,50 + 1320 = 6460,50 (грн.),

где 670,50 — размер надбавки за выслугу лет ((4400+ 70) х 15 %);

1320 — ежемесячная премия (4400 грн. х 30 %).

В приведенном примере повышение зарплаты в расчете на полный месяц составит 1522,50 грн. (6460,50 - 4938,00). Его нужно сравнить с суммой возможной текущей индексации.

Сумма возможной текущей индексации за май 2018 года полный месяц составит:

1762 x 10,7 % = 188,53 (грн.),

где 10,7 % — коэффициент индексации зарплаты в мае 2018 года для «базового» месяца — май-2017.

Сумма повышения должностного оклада исходя из условий полностью отработанного месяца больше суммы возможной текущей индексации за полный месяц (1522,50 грн. > 188,53 грн.). И если бы оклад повысили с 1-го числа, то сумму индексации в мае 2018 года мы бы не начисляли. Однако поскольку должностной оклад ведущего специалиста ОМС повысили не с 1-го числа месяца, то до 18.05.2018 г. сумму индексации нужно начислить по старым условиям. Поэтому рассчитанную сумму текущей индексации за полный месяц определим пропорционально рабочим дням, приходящимся на период до повышения оклада, т. е. до 18.05.2018 г.:

188,53 грн. : 21 р. дн. х 12 р. дн. = 107,73 грн.,

где 21 — количество рабочих дней по графику работы в мае 2018 года с учетом переносов согласно распоряжению КМУ от 11.01.2018 г. № 1-р;

12 — количество фактически отработанных дней с 01.05.2018 по 17.05.2018 г. включительно.

С 18 мая 2018 года индексацию не начисляем. При этом май 2018 года стал «базовым» месяцем. Для последующей индексации с июня 2018 года начинают расчет ИПЦ нарастающим итогом.

Отметим: наименьшая сумма повышения оклада для должностных лиц ОМС составляет 650 грн. (2650 - 2000), для служащих — 705 грн. (2600 - 1895). Поскольку сумма повышения оклада превышает сумму индексации, складывающуюся в мае 2018 года (месяце повышения окладов), с 18.05.2018 г. и должностные лица, и служащие ОМС утрачивают право на индексацию.

В июне 2018 года их зарплату также не индексируют.

Использованные документы и сокращения

Закон об индексации — Закон Украины «Об индексации денежных доходов населения» от 03.07.91 г. № 1282-XII.

Порядок № 1078 — Порядок проведения индексации денежных доходов населения, утвержденный постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078.

Постановление № 363 —постановление КМУ «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 9 марта 2006 г. № 268» от 10.05.2018 г. № 363.

Постановление № 353 — постановление КМУ «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 9 марта 2006 г. № 268 и признании утратившими силу некоторых постановлений Кабинета Министров Украины» от 24.05.2017 г. № 353.

Постановление № 24 — постановление КМУ «Об упорядочении структуры заработной платы работников государственных органов, судов, органов и учреждений системы правосудия в 2018 году» от 25.01.2018 г. № 24.

Постановление № 730 — постановление КМУ «О внесении изменений в постановления Кабинета Министров Украины от 9 марта 2006 г. № 268 и от 18 января 2017 г. № 15 и признании утратившим силу постановления Кабинета Министров Украины от 27 мая 2009 г. № 504» от 27.09.2017 г. № 730.

ИПЦ — индекс потребительских цен.

ЕТС — единая тарифная сетка.

ОМС — органы местного самоуправления.

ПМТЛ — прожиточный минимум, установленный для трудоспособного лица.