Изучаем изменения
Постановлением № 525* в новой редакции изложены приложения 48 — 55 и 57 к постановлению № 268**. А именно, повышены:
* Постановление КМУ «О внесении изменений в приложения к постановлению Кабинета Министров Украины от 9 марта 2006 г. № 268» от 19.06.2019 г. № 525.
** Постановление КМУ «Об упорядочении структуры и условий оплаты труда работников аппарата органов исполнительной власти, органов прокуратуры, судов и других органов» от 09.03.2006 г. № 268.
• должностные оклады руководящих работников и специалистов (приложения 48 — 54 к постановлению № 268) и служащих (приложение 55 к постановлению № 268);
• надбавка за ранг должностным лицам ОМС (приложение 57 к постановлению № 268).
Никакие другие изменения в структуру заработной платы руководящих работников, специалистов и служащих ОМС не внесены.
Без изменений остались должностные оклады (тарифные ставки) рабочих, занятых обслуживанием ОМС, которые определены приказом Минтруда «Об условиях оплаты труда рабочих, занятых обслуживанием органов исполнительной власти, местного самоуправления и их исполнительных органов, органов прокуратуры, судов и других органов» от 02.10.96 г. № 77 (далее — приказ № 77).
Дело в том, что оклады такой категории работников изменяются пропорционально повышению должностного оклада (тарифной ставки) работника 1-го тарифного разряда, размер которого установлен в примечании 1 приложения 1 к постановлению КМУ «Об оплате труда работников на основе Единой тарифной сетки разрядов и коэффициентов по оплате труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы» от 30.08.2002 г. № 1298 (абз. 2 п. 1 приказа № 77). Размер должностного оклада работника 1-го тарифного разряда «привязан» к прожиточному минимуму для трудоспособных лиц на 1 января календарного года, т. е. оклады работников с оплатой по ЕТС не меняются в течение календарного года. Соответственно нет оснований пересматривать оклады рабочих ОМС. Они остаются на уровне января 2019 года (см. «ОТ», 2019, № 1, с. 20).
Проанализировав изменения, внесенные постановлением № 525 в приложения 48 — 55 к постановлению № 268, можно увидеть, что размер повышения окладов по должностям составляет от 200 грн. (начальник отдела, главный бухгалтер аппарата районного, районного в гг. Киеве и Севастополе совета (приложение 49); заведующий сектором аппарата районного, районного в гг. Киеве и Севастополе совета (приложение 49); заведующий отделом, главный бухгалтер аппарата районного в городе (кроме гг. Киева и Севастополя) совета (приложение 52); начальник отдела в составе управления районного в городе (кроме гг. Киева и Севастополя) совета (приложение 53) до 3340 грн. (по должности городского головы в городах с численностью населения свыше 1 млн лиц (приложение 50)).
У служащих ОМС еще проще. Для них оклады повысились на 400 грн.
Приводить все размеры новых должностных окладов мы не будем.
Их вы сможете найти в постановлении № 525 или в обновленной редакции приложений 48 — 55 к постановлению № 268. (ср. )
А вот о новых размерах надбавки за ранг расскажем подробнее.
Отметим, что размеры надбавки за ранг приведены в приложении 57 к постановлению № 268 и они не менялись уже долгое время. Если заглянуть в прошлое, то размеры надбавки за ранг были утверждены еще приложением 49 к постановлению КМУ от 13.12.99 г. № 2288. Они же (гривня к гривне) перекочевали в приложение 57 к постановлению № 268.
То есть размер надбавки за ранг не менялся почти 20 лет. Ниже в таблице приведем старые и новые размеры надбавки за ранг.
| Ранг должностного лица ОМС | Размер надбавки, грн. | ||
| до повышения | после повышения | разница | |
| 1 | 160 | 1000 | 940 |
| 2 | 150 | 900 | 750 |
| 3 | 145 | 800 | 655 |
| 4 | 140 | 750 | 610 |
| 5 | 130 | 700 | 570 |
| 6 | 120 | 650 | 530 |
| 7 | 110 | 600 | 490 |
| 8 | 100 | 550 | 450 |
| 9 | 90 | 500 | 410 |
| 10 | 80 | 450 | 370 |
| 11 | 70 | 400 | 330 |
| 12 | 60 | 350 | 290 |
| 13 | 55 | 300 | 245 |
| 14 | 50 | 250 | 200 |
| 15 | 45 | 200 | 155 |
Как видите, размер повышения надбавки за ранг составляет от 155 до 940 грн. Кроме того, теперь минимальный и максимальный размер такой надбавки такой же, как и у госслужащих.
Определяем дату повышений
Постановление № 525 вступило в силу с 25 июня 2019 года. Именно в этот день произошло его официальное опубликование в газете «Урядовий кур’єр» от 25.06.2019 г. № 117.
Сразу возникает вопрос: с какой даты применять новые размеры должностных окладов и надбавки за ранг?
В соответствии со ст. 52 Закона Украины «О Кабинете Министров Украины» от 27.02.2014 г. № 794-VII постановления Кабинета Министров Украины вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не предусмотрено самими постановлениями, но не ранее дня их опубликования. В своем письме от 05.07.2019 г. № 1016/0/206-19 Минсоцполитики рекомендует применять повышенные оклады с 25.06.2019 г. Поэтому, можем утверждать:
Важно!
Новые размеры окладов и надбавок за ранг применяем с даты официального опубликования постановления № 525, т. е. с 25.06.2019 г.
Это означает, что должностным лицам и служащим ОМС зарплату за июнь 2019 года надо было рассчитать:
• с 01.06.2019 г. по 24.06.2019 г. включительно — исходя из старых размеров окладов и надбавок за ранг. Напомним, что надбавку за ранг устанавливают только должностным лицам ОМС. Служащие на такую выплату права не имеют;
• с 25.06.2019 г. по 30.06.2019 г. — исходя из новых размеров окладов и надбавок за ранг (см. рисунок ниже).
Новые размеры окладов и надбавок за ранг для работников ОМС
Но! На дату вступления в силу постановления № 525 зарплата работников многих ОМС была уже «закрыта». Поэтому, учитывая опыт прошлых лет, в июле 2019 года бухгалтерам придется пересчитать зарплату за период с 25 по 30 июня 2019 года и доначислить разницу работникам.
О таком перерасчете более подробно читайте в статье «Пересчитываем июньскую зарплату должностным лицам и служащим ОМС» этого номера.
«Перезагрузка» штатного расписания
Поскольку в связи со вступлением в силу постановления № 525 повысились оклады у должностных лиц и служащих, в ОМС необходимо переутвердить штатное расписание***.
*** Подробнее об этом вы можете прочесть в статье «Штатний розпис: складаємо правильно» // Спецвыпуск «ОТ», 2019, № 12/1.
На практике применяют два варианта.
1. Утверждают новое штатное расписание. В нем указывают все должности (как те, по которым произошли изменения в размерах окладов, так и те, которые остались без изменений). Этот способ применяют, если изменения коснулись большинства работников.
2. Вносят изменения в утвержденное штатное расписание. Этот способ применяют, если изменяются оклады у небольшой группы работников.
Обратите внимание! При утверждении штатного расписания укажите дату, с которой оно применяется, — с 25.06.2019 г. Новое штатное расписание является основанием как для пересмотра окладов по каждому конкретному работнику, так и для начисления (перерасчета) заработной платы исходя из новых размеров окладов.
