Точка отсчета
Еще раз напомним, что постановление № 441*, которым были повышены оклады должностным лицам и служащим ОМС, вступило в силу с 12 июня 2020 года.
* Постановление КМУ «О внесении изменений в приложения к постановлению Кабинета Министров Украины от 9 марта 2006 г. № 268» от 03.06.2020 г. № 441.
Поэтому для расчета средней зарплаты согласно Порядку № 100 с указанной даты бухгалтеру нужно помнить два основных момента:
Одновременно с повышением должностных окладов структура зарплаты должностных лиц и служащих ОМС не изменилась. Поэтому следовать требованиям абз. 7 и 8 п. 2 Порядка № 100 относительно расчета средней зарплаты в случае изменения ее структуры, не нужно.
Повышение должностных окладов произошло на законодательном уровне с 12.06.2020 г. Соответственно при расчете «средней» необходимо будет провести корректировку согласно п. 10 Порядка № 100.
Напомним, в каких (общих) случаях нужно проводить корректировку согласно п. 10 Порядка № 100.
Должностной оклад (тарифная ставка) повышен в расчетном периоде.
В этом случае выплаты за месяцы расчетного периода до повышения оклада умножают на коэффициент корректировки (абз. 1 п. 10 Порядка № 100). Зарплату за месяцы расчетного периода, в котором должностной оклад выплачивался в новом (увеличенном) размере, не корректируют.
Должностной оклад (тарифная ставка) повышен в месяце, когда работник уходит в отпуск.
Для этого весь заработок расчетного периода нужно умножить на коэффициент повышения должностного оклада (письмо Минтруда от 05.12.2005 г. № 06-4-165).
Должностной оклад (тарифная ставка) повышен в периоде, когда работник находится в отпуске («внутри» отпуска).
В этой ситуации средний заработок, рассчитанный для оплаты отпуска (других выплат, рассчитанных по средней зарплате согласно Порядку № 100), корректируют на коэффициент повышения только в части, касающейся дней отпуска (периода сохранения среднего заработка) со дня повышения тарифных ставок (окладов) (абз. 2 п. 10 Порядка № 100).
Коэффициент корректировки определяют следующим образом (письмо Минсоцполитики от 22 марта 2019 года № 383/0/206-19):
Кк = ДОпосле повышения : ДОдо повышения,
где Кк — коэффициент корректировки;
ДОпосле повышения — должностной оклад (тарифная ставка) работника после повышения;
ДОдо повышения — должностной оклад (тарифная ставка) работника до повышения.
Заметьте: в расчете коэффициента корректировки участвуют исключительно оклады (тарифные ставки). Доплаты, надбавки, премии, устанавливаемые работнику, не учитывают. Такой коэффициент рассчитывают отдельно:
• для каждого работника;
• за каждый период, когда происходило повышение должностных окладов (тарифных ставок).
Приведем пример расчета коэффициентов корректировки для служащих ОМС (приложение 55 к постановлению № 268*) в табл. 1.
* Постановление КМУ «Об упорядочении структуры и условий оплаты труда работников аппарата органов исполнительно власти, органов прокуратуры, судов и других органов» от 09.03.2006 г. № 268.
Таблица 1. Коэффициенты корректировки для служащих ОМС
| Наименование должности | Областные, Киевский и Севастопольский городские советы | Городские (кроме городов Киева и Севастополя), районные в городах, сельские, поселковые советы и их исполнительные органы, районные советы |
| Ответственный дежурный | 1,1765 | 1,1818 |
| Заведующий: архивом, протокольной частью, подразделением по учету и доставке документов, библиотекой, экспедицией, хозяйством, составом, орденской кладовой; специалист по интервьюированию | 1,1806 | 1,1765 |
| Старший: инспектор, статистик; заведующий: печатным бюро, копировально-множительным бюро | 1,1806 | 1,1765 |
| Кассир, инспектор, статистик, библиотекарь, подборщик справочного и информационного материала | 1,1690 | 1,1493 |
| Заведующий военно-учетным бюро | 1,1765 | |
| Секретарь руководителя | 1,1765 | 1,1818 |
| Комендант, диспетчер | 1,1818 | 1,1875 |
| Стенографистка I категории, оператор компьютерного набора, оператор копировальных и множительных машин | 1,1818 | 1,1875 |
| Стенографистка II категории, секретарь-стенографистка, машинистка I категории, машинистка диктофонной группы | 1,1935 | 1,2 |
| Машинистка II категории, секретарь-машинистка | 1,1935 | 1,2 |
| Делопроизводитель, архивариус, экспедитор | 1,1935 | 1,2 |
Отпускные
Теперь давайте рассмотрим порядок расчета «средней» зарплаты с учетом корректировки отдельных выплат, определяемых согласно Порядку № 100.
Напомним: повышение окладов произошло 12 июня 2020 года, в то время как отпуск у работника мог начаться как до этой даты, так и после нее.
Соответственно и корректировка отпускных будет отличаться в каждом случае (см. таблицу 2).
Таблица 2. Корректировка отпускных
| Отпуск предоставлен | Расчетный период | Нюансы корректировки |
| С 25.05.2020 г. по 07.06.2020 г. (отпуск начинается и заканчивается до 12.06.2020 г.) | Май-2019 — апрель-2020 | В расчетном периоде повышения окладов не было. Корректировка не проводится |
| С 01.06.2020 г. по 25.06.2020 г. (отпуск начался до 12.06.2020 г. и продолжается после этой даты) | Июнь-2019 — май-2020 | Отпускные: • за период с 1-го по 11-е число не корректируют; • за период с 12-го по 25-е число корректируют. Учтите! Поскольку работнику были выплачены отпускные еще до повышения окладов, сумму отпускных надо пересчитать с учетом корректировки и доплатить работнику надлежащие суммы |
| С 12.06.2020 г. по 26.06.2020 г. (начало отпуска приходится на день вступления в силу постановления № 441) | Июнь-2019 — май-2020 | Корректируют выплаты за весь расчетный период. Поскольку отпускные были выплачены без учета коэффициента корректировки, то их необходимо пересчитать и доплатить разницу работнику |
| С 01.07.2020 г. по 14.07.2020 г. (весь отпуск приходится на период после вступления в силу постановления № 441) | Июль-2019 — июнь-2020 | Зарплату в расчетном периоде: • с июля 2019 года по 11.06.2020 г. корректируют на коэффициент повышения; • с 12.06.2020 г. по 30.06.2020 г. — не корректируют |
Внимание! Если отпускные надо было откорректировать, но вы этого не сделали, исправьте ошибку — правильно примените коэффициент корректировки и доначислите работникам надлежащие суммы отпускных.
Вместе с тем не забывайте о таком правиле: только премии включают в заработок того месяца, на который они приходятся согласно ведомости начисления зарплаты, а все остальные выплаты относят к месяцам, за которые они начислены (см. письмо Минсоцполитики от 9 декабря 2011 года № 1105/13/81-11).
Пример 1. Должностной оклад главного бухгалтера с 12.06.2020 г. составляет 5500 грн (приложение 54 к постановлению № 268), до повышения — 4900 грн. С 10 по 23 июня 2020 года она находилась в ежегодном отпуске продолжительностью 14 к. дн.
Сумма отпускных составила 4200 грн (300 грн х 14 к. дн.), в том числе за 12 к. дн. (с 12 по 23 июня) — 3600 грн (300 грн х 12 к. дн.).
С 12.06.2020 г. были повышены оклады, поэтому отпускные за период отпуска с 12 по 23 июня (12 к. дн.) следует пересчитать с учетом коэффициента корректировки. Определим коэффициент корректировки:
5500 грн : 4900 грн = 1,1224.
Откорректируем среднедневную зарплату:
300 грн х 1,1224 = 336,72 грн.
Сумма отпускных за период с 12 по 23 июня составляет:
336,72 грн х 12 к. дн. = 4040,64 грн.
Таким образом, работнице необходимо доначислить отпускные в сумме:
4040,64 - 3600 = 440,64 грн.
Пример 2. Кассир уходит в ежегодный отпуск с 06.07.2020 г. продолжительностью 14 к. дн. С 12.06.2020 г. ее должностной оклад составляет 4150 грн, до 12.06.2020 г. — 3550 грн (приложение 55 к постановлению № 268). Сумма зарплаты за расчетный период (июль-2019 — июнь-2020) составила 53848,30 грн, в том числе за период:
• с июля-2019 по 11.06.2020 г. — 50778,35 грн;
• с 12.06.2020 г. по 30.06.2020 г. — 3069,95 грн.
Определим коэффициент корректировки:
4150 грн : 3550 грн = 1,169.
Сумма откорректированного заработка за период с июля-2019 по 11.06.2020 г. составит:
50778,35 грн х 1,169 = 59359,89 грн.
Определим откорректированный среднедневной заработок:
(59359,89 + 3069,95) : 355 к. дн. = 175,86 грн.
Сумма отпускных составит:
175,86 грн х 14 к. дн. = 2462,04 грн.
Однако по «средней» согласно Порядку № 100 рассчитываются не только отпускные. О таких выплатах поговорим дальше.
Другие выплаты по «средней»
Показатель средней зарплаты, рассчитываемый согласно Порядку № 100, используют также при расчете компенсации за неиспользованный отпуск, матпомощи к отпуску и для решения социально-бытовых вопросов в размере среднемесячного заработка, выходного пособия.
Соответственно на такие выплаты распространяется норма о корректировке, предусмотренная п. 10 Порядка № 100. Вместе с тем компенсация за неиспользованный отпуск, матпомощь в размере среднемесячной зарплаты, выходное пособие не являются сохранением среднего заработка.
Следовательно, основание для корректировки «средней», используемой при их расчете, будет только одно — повышение окладов в расчетном периоде.
То есть если расчетным периодом для таких выплат был апрель-май 2020 года, то при расчете «средней» коэффициент повышения не применяют, ведь в расчетном периоде повышения окладов не было. Если же расчетным периодом для определения суммы таких выплат будет май-июнь или июнь-июль 2020 года, то на расчетный период приходится повышение должностных окладов. А это значит, что выплаты, начисленные за период до 12.06.2020 г., нужно откорректировать на коэффициент повышения окладов. Далее в табл. 3 приведем варианты корректировки матпомощи, которая предоставляется в размере среднемесячного заработка.
Таблица 3. Корректировка материальной помощи
| Месяц события, к которому привязано начисление матпомощи | Расчетный период | Нюансы корректировки |
| Матпомощь к отпуску | ||
| Выплачена матпомощь к отпуску, предоставленному в июне 2020 года | Апрель — май 2020 года | Не корректируем, так как в расчетном периоде повышения окладов не было |
| Матпомощь выплачена при предоставлении отпуска, начало которого приходится на июль 2020 года | Май — июнь 2020 года | Выплаты расчетного периода: • с 01.05.2020 г. по 11.06.2020 г. корректируем на коэффициент повышения; • с 12.06.2020 г. по 30.06.2020 г. не корректируем |
| Матпомощь выплачена при предоставлении отпуска, начало которого приходится на август 2020 года | Июнь — июль 2020 года | Выплаты расчетного периода: • с 01.06.2020 г. по 11.06.2020 г. корректируем на коэффициент повышения; • с 12.06.2020 г. по 31.07.2020 г. не корректируем |
| Матпомощь выплачена при предоставлении отпуска, начало которого приходится на сентябрь 2020 года (и т. д.) | Июль — август 2020 года | Зарплату не корректируем, поскольку в расчетном периоде оклады не повышали |
| Матпомощь на социально-бытовые нужды | ||
| Приказ о выплате матпомощи издан в июне 2020 года | Апрель — май 2020 года | Не корректируем, так как в расчетном периоде повышения окладов не было |
| Приказ о выплате матпомощи издан в июле 2020 года | Май — июнь 2020 года | Выплаты расчетного периода: • с 01.05.2020 г. по 11.06.2020 г. корректируем на коэффициент повышения; • с 12.06.2020 г. по 30.06.2020 г. не корректируем |
| Приказ о выплате матпомощи издан в августе 2020 года | Июнь — июль 2020 года | Выплаты расчетного периода: • с 01.06.2020 г. по 11.06.2020 г. корректируем на коэффициент повышения; • с 12.06.2020 г. по 31.07.2020 г. не корректируем |
| Приказ о выплате матпомощи издан в сентябре 2020 года (и т. д.) | Июль — август 2020 года | Зарплату не корректируем, поскольку в расчетном периоде оклады не повышали |
Отметим, что для матпомощи к отпуску и для матпомощи на социально-бытовые нужды нужны разные события, к которым мы привязываемся для определения расчетного периода:
• для матпомощи к отпуску — месяц начала отпуска;
• для матпомощи на социально-бытовые нужды — месяц утверждения приказа (распоряжения) о ее предоставлении.
Все подробности ищите в статье «Матпомощь в размере среднемесячной зарплаты» // «ОТ», 2020, № 11.
Обратите внимание! Если матпомощь на оздоровление или для решения социально-бытовых вопросов предоставляют в размере должностного оклада, и событие, с которым связана ее выплата, приходится на период после повышения оклада, то размер матпомощи определяйте исходя из нового размера оклада.
«Военная» средняя
Корректировка среднего заработка касается и работников, проходящих срочную военную службу, или служащих по контракту, гарантии по сохранению среднего заработка для которых предусмотрены ст. 119 КЗоТ (ср. ). Поэтому если в ОМС есть такие работники среди должностных лиц и служащих ОМС, то их средний заработок необходимо откорректировать. И начиная с 12.06.2020 г. рабочие дни, пропущенные в связи с военной службой, оплачивайте исходя из откорректированного среднего заработка.
Пример 3. Служащий ОМС — специалист II категории (оклад до 12.06.2020 г. — 4000 грн, с 12.06.2020 г. — 4700 грн) служит по контракту. Средний заработок, по которому оплачивали период военной службы, равен 350 грн.
С 12.06.2020 г. произошло повышение окладов согласно постановлению № 441. Поэтому средний заработок работника ОМС, проходящего военную службу по контракту, нужно откорректировать.
Определим коэффициент корректировки:
4700 грн : 4000 грн = 1,175.
Откорректированный средний заработок составит:
350 грн х 1,175 = 411,25 грн.
Сумма оплаты периода прохождения военной службы по контракту за июнь 2020 года должна составить:
350 грн х 8 раб. дн. + 411,25 грн х 12 раб. дн. = 7735 грн,
где 8 и 12 — рабочие дни, пропущенные работником в связи с военной службой по контракту в июне 2020 года до и после повышения окладов соответственно.
