Действительно, работников (военнообязанных и резервистов) могут в любой момент призвать на военные сборы (ст. 29 Закона № 2232*).
* Закон Украины «О воинской обязанности и военной службе» от 25.03.92 г. № 2232-XII.
Факт призыва на сборы подтверждается повесткой из районного (городского) военкомата**. Получив такой документ:
** Подтвердить дату начала и время прохождения сборов можно также с помощью других документов: справки из военкомата или справки из воинской части.
• работник должен прибыть для призыва на сборы в пункт и в срок, указанные в повестке;
• а работодатель — отпустить работника на сборы. Более того, по требованию военкомата — даже обеспечить своевременное прибытие военнообязанного в пункт сбора.
Работодатель также обязан обеспечить ряд гарантий, предусмотренных ст. 119 КЗоТ, ч. 11 ст. 29 Закона № 2232 и п. 7 Инструкции № 80***.
*** Инструкция об условиях выплаты денежного обеспечения и поощрения военнообязанных и резервистов, денежной выплаты резервистам, утвержденная приказом Минобороны от 12.03.2007 г. № 80.
Согласно указанным нормам на весь период сборов, включая время проезда к месту их проведения и обратно, за такими работниками сохраняются: место работы; занимаемая должность; средняя заработная плата.
Внимание!
Такие гарантии предоставляются работнику как на основной работе, так и на работе по совместительству. Кроме того, данные гарантии распространяются на сезонных и временных работников.
Порядок выплаты «военной» средней заработной платы имеет ряд особенностей.
1. Среднюю зарплату военнообязанным, призванным на сборы, начисляет и выплачивает предприятие, на котором трудится работник, призванный на сборы, с последующим возмещением таких расходов военкоматом.
Заметьте: возмещению подлежат ВСЕ расходы, связанные с выплатой среднего заработка (в том числе и ЕСВ).
2. Порядок расчета средней зарплаты осуществляется согласно Порядку № 100 из расчета выплат за последние 2 месяца работы. Оплате подлежат все рабочие дни, пропущенные работником за период прохождения им военных сборов.
Но это, так сказать, общий случай.
В других (нестандартных) ситуациях в расчете средней зарплаты будут участвовать выплаты за иной период. Например:
• выплаты за предыдущие 2 месяца работы — если работник не работал на протяжении 2 последних месяцев по уважительным причинам;
• установленный в трудовом договоре должностной оклад — если работник не работал на протяжении последних 4 месяцев;
• выплаты за фактически отработанное время — если работник-новичок отработал на предприятии менее 2 календарных месяцев.
В рассматриваемом нами случае ситуация следующая. Два полных календарных месяца работник не отработал. Как же рассчитать среднедневную зарплату?
Обратимся к разъяснению специалистов Минсоцполитики, изложенному в письме от 08.11.2016 г. № 1537/13/84-16*.
* См. статью «Рассчитываем среднюю зарплату для работников-новичков» // «ОТ», 2016, № 22.
Из него следует, что если работник был принят на работу 27 июля, а на военные сборы он призван 14 сентября, расчет средней зарплаты следует производить исходя из выплат за фактически отработанные дни в течение двух календарных месяцев (июля и августа).
То есть среднедневная зарплата будет рассчитываться исходя из выплат, начисленных за период с 27.07.2020 г. по 31.08.2020 г.
3. Работникам, призванным на сборы, необходимо выплатить до их отъезда (п. 8 Инструкции № 80):
• зарплату за отработанное время до дня прекращения работы;
• среднюю зарплату за первые полмесяца сборов.
В оставшийся период пребывания на сборах зарплату можно будет выплачивать уже в обычные сроки, установленные на предприятии, в учреждении или организации, где работает военнообязанный.
Пример. Предположим, что зарплата работника была за:
• июль 2020 года — 1086,95 грн;
• август 2020 года — 5000,00 грн;
• отработанные дни сентября 2020 года (до прекращения работы) — 2045,45 грн.
Рассчитаем среднедневную зарплату.
Так как работник до призыва на военные сборы отработал менее 2 месяцев, в расчет средней зарплаты включаем выплаты за фактически отработанные дни июля и августа (расчетный период: с 27.07.2020 г. по 31.08.2020 г.).
Среднедневная зарплата составит:
(1086,95 + 5000) : (5 + 20) = 243,48 грн,
где: 5 и 20 — количество фактически отработанных работником дней в июле и в августе 2020 года соответственно.
Учитывая требования п. 8 Инструкции № 80, до отъезда на военные сборы работнику выплачиваем:
• заработную плату за период с 1 по 13 сентября 2020 года — 2045,45 грн;
• средний заработок за весь период сборов (с 14.09.2020 г. по 28.09.2020 г.):
243,48 грн х 11 раб. дн. = 2678,28 грн.
Общая сумма выплаты составит 4723,73 грн
(2045,45 + 2678,28).
Выводы
• Среднюю зарплату военнообязанным, призванным на сборы, рассчитывают согласно Порядку № 100. В общем случае — из расчета выплат за последние 2 месяца работы.
• Однако для работника-новичка, отработавшего на предприятии менее 2 месяцев до призыва на военные сборы, расчет средней зарплаты следует производить исходя из выплат за фактически отработанные дни.
