Нормативний акт Порядок проведения индексации денежных доходов населения

Общая часть

Редакции
Изменения документа по годам
Печать
Автор : Кабинет Министров Украины

1. Настоящий Порядок определяет правила исчисления индекса потребительских цен для проведения индексации и сумм индексации денежных доходов населения и распространяется на предприятия, учреждения и организации независимо от формы собственности и хозяйствования, а также на физических лиц, которые используют труд наемных работников.

11. Повышение денежных доходов граждан в связи с индексацией осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором официально опубликован индекс потребительских цен.

Индексация денежных доходов населения проводится в случае, когда величина индекса потребительских цен превысила порог индексации, который устанавливается в размере 101 процента.

Индекс потребительских цен исчисляется Госстатом и не позже 10 числа месяца, следующего за отчетным, публикуется в официальных периодических изданиях.

Исчисление индекса потребительских цен для проведения индексации денежных доходов населения осуществляется нарастающим итогом начиная с марта 2003 г. — месяца опубликования Закона Украины от 6 февраля 2003 г. № 491-IV «О внесении изменений в Закон Украины «Об индексации денежных доходов населения».

Для проведения дальнейшей индексации денежных доходов населения исчисление индекса потребительских цен начинается за месяцем, в котором индекс потребительских цен превысил порог индексации, указанный в абзаце втором настоящего пункта.

Пример исчисления индекса потребительских цен для проведения индексации приведен в приложении 1.

2. Индексации подлежат денежные доходы граждан, полученные в гривнях на территории Украины, которые не имеют разового характера:

пенсии или ежемесячное пожизненное денежное содержание (с учетом надбавок, повышений, дополнительной пенсии, целевой денежной помощи, пенсии за особые заслуги перед Украиной и других доплат, установленных законодательством), кроме тех, которые указаны в пункте 3 настоящего Порядка;

стипендии;

оплата труда наемных работников предприятий, учреждений, организаций в денежном выражении, которая включает оплату труда за выполненную работу согласно тарифным ставкам (окладам) и сдельным расценкам, доплаты, надбавки, премии, гарантийные и компенсационные выплаты, предусмотренные законодательством, а также другие компенсационные выплаты, которые имеют постоянный характер;

денежное обеспечение военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, должностных лиц таможенной службы;

суммы выплат, которые осуществляются в соответствии с законодательством об общеобязательном государственном социальном страховании (пособие по безработице, материальная помощь в период профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации безработного, ежемесячная денежная сумма, которая компенсирует соответствующую часть потерянного заработка пострадавшего вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания (с учетом выплат на необходимый уход за пострадавшим), ежемесячная страховая выплата лицам, которые находились на иждивении пострадавшего вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, страховая выплата ребенку, который родился инвалидом вследствие травмирования на производстве или профессионального заболевания его матери во время беременности);

абзац седьмой пункта 2 исключен;

суммы возмещения вреда, причиненного работнику увечьем или другим повреждением здоровья, а также суммы, которые выплачиваются лицам, которые имеют право на возмещение вреда в случае потери кормильца.

3. К объектам индексации, определенным в пункте 2, не относятся, в частности:

доходы граждан от сдачи в аренду имущества, от акций и других ценных бумаг, ведения сельского (фермерского) и личного подсобного хозяйства, предпринимательской деятельности, которая является для граждан источником денежных доходов от собственности;

выплаты, которые исчисляются из средней заработной платы;

единоразовая выплата пособия по безработице для организации безработным предпринимательской деятельности, единоразовое пособие в случае стойкой потери профессиональной трудоспособности или смерти пострадавшего вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;

пособие в связи с беременностью и родами, пособие при рождении ребенка, пособие на погребение;

целевая разовая материальная помощь, единоразовое пособие при выходе на пенсию, суммы социальных льгот, компенсации (кроме выплат, определенных пунктом 2 настоящего Порядка), вознаграждение по итогам работы за год и т. п.;

социальные выплаты, которые определяются в зависимости от прожиточного минимума (пенсии, исчисленные с учетом абзаца первого части первой статьи 28 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»; дополнительная пенсия, повышение, компенсационные выплаты, надбавки и другие доплаты к пенсии, которые определяются в зависимости от прожиточного минимума; временная государственная помощь детям, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, не имеют возможности содержать ребенка или место проживания их неизвестно; минимальный размер пособия по безработице; государственная социальная помощь инвалидам с детства и детям-инвалидам; государственная социальная помощь лицам, которые не имеют права на пенсию, и инвалидам и государственная социальная помощь на уход; ежемесячная денежная помощь малообеспеченному лицу, которое проживает вместе с инвалидом I или II группы вследствие психического расстройства, который по заключению врачебной комиссии медицинского заведения нуждается в постоянном постороннем уходе, на уход за ним; компенсационная выплата, которая назначается неработающим физическим лицам, которые постоянно предоставляют социальные услуги гражданам пожилого возраста, инвалидам, детям-инвалидам, больным, которые не способны к самообслуживанию и нуждаются в постоянной посторонней помощи (кроме лиц, которые обслуживаются социальными службами);

государственная социальная помощь малообеспеченным семьям, помощь на детей, которые находятся под опекой или попечительством, помощь на детей одиноким матерям, пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.

4. Индексации подлежат денежные доходы населения в пределах прожиточного минимума, установленного для соответствующих социальных и демографических групп населения.

В пределах прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц, индексируются оплата труда (денежное обеспечение), пособие по безработице и материальная помощь в период профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации безработного, которые предоставляются в зависимости от страхового стажа в процентах средней заработной платы, стипендии.

В пределах прожиточного минимума, установленного для лиц, которые утратили трудоспособность, индексируются пенсии (с учетом надбавок, доплат, повышений к пенсии, дополнительной пенсии, целевой денежной помощи на проживание, государственной помощи и компенсационных выплат), ежемесячное пожизненное денежное содержание, которое выплачивается вместо пенсии, ежемесячная денежная сумма, которая компенсирует соответствующую часть потерянного заработка пострадавшего вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания (с учетом выплат на необходимый уход за пострадавшим), ежемесячная страховая выплата лицам, которые находились на иждивении пострадавшего вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, суммы возмещения вреда, причиненного работнику увечьем или другим повреждением здоровья, а также суммы, которые выплачиваются лицам, которые имеют право на возмещение вреда в случае потери кормильца.

В пределах прожиточного минимума, установленного для детей (в зависимости от возраста), индексируется страховая выплата ребенку, который родился инвалидом вследствие травмирования на производстве или профессионального заболевания его матери во время беременности.

Часть денежных доходов, которая превышает прожиточный минимум, установленный для соответствующих социальных и демографических групп населения, индексации не подлежит.

Сумма индексации денежных доходов граждан определяется как результат умножения денежного дохода, который подлежит индексации, на величину прироста индекса потребительских цен, разделенный на 100 процентов.

В случае когда лицо работает неполное рабочее время, сумма индексации определяется из расчета полного рабочего времени, а выплачивается пропорционально отработанному времени.

В случае несвоевременной выплаты сумм индексации денежных доходов граждан осуществляется их компенсация в соответствии с законодательством.

В случае когда лицо работает и получает другой денежный доход, в первую очередь индексируется оплата труда. Если такое лицо работает и одновременно учится по дневной форме обучения или с отрывом от производства в клинической ординатуре, аспирантуре и докторантуре, в первую очередь индексируется стипендия.

Пенсии в связи с потерей кормильца на детей индексируются отдельно, независимо от размера других доходов (кроме оплаты труда). В случае когда ребенок работает, в первую очередь индексируется оплата труда.

Если период между прекращением и продолжением выплаты пенсии в связи с потерей кормильца и возобновлением выплаты пенсии по инвалидности составляет больше месяца, исчисление индекса потребительских цен для проведения дальнейшей индексации начинается с месяца продолжения (возобновления) выплаты пенсии с сохранением суммы индексации, начисленной на момент прекращения выплаты пенсии, при условии, что в указанный период не произошло повышение размера пенсии. Если период между прекращением и продолжением (возобновлением) выплаты указанных пенсий составляет менее месяца, индексация проводится в соответствии с настоящим Порядком.

Пример исчисления суммы индексации денежных доходов граждан приведен в приложении 2.

5. В случае повышения тарифных ставок (окладов), пенсий или ежемесячного пожизненного денежного содержания, стипендий, выплат, которые осуществляются в соответствии с законодательством об общеобязательном государственном социальном страховании, значение индекса потребительских цен в месяце, в котором происходит повышение, принимается за 1 или 100 процентов.

Исчисление индекса потребительских цен для проведения дальнейшей индексации осуществляется с месяца, следующего за месяцем повышение указанных денежных доходов населения.

Сумма индексации в месяце повышения тарифных ставок (окладов), пенсий или ежемесячного пожизненного денежного содержания, стипендий, выплат, которые осуществляются в соответствии с законодательством об общеобязательном государственном социальном страховании, не начисляется, если размер повышения денежного дохода превышает сумму индексации, которая сложилась в месяце повышение дохода.

Если размер повышения денежного дохода не превышает сумму индексации, которая сложилась в месяце повышения дохода, сумма индексации в этом месяце определяется с учетом размера повышения дохода и рассчитывается как разница между суммой индексации и размером повышения дохода.

В случае возрастания заработной платы за счет других ее составляющих без повышения тарифных ставок (окладов) сумма индексации не уменьшается на размер повышения заработной платы. В случае когда происходит повышение тарифной ставки (оклада), в месяце повышения учитываются все составляющие заработной платы, которые не имеют разового характера.

До очередного повышения тарифных ставок (окладов), пенсий или ежемесячного пожизненного денежного содержания, стипендий, выплат, которые осуществляются в соответствии с законодательством об общеобязательном государственном социальном страховании, к определенной сумме индексации добавляется сумма индексации, которая складывается вследствие превышения величины индекса потребительских цен порога индексации, указанного в пункте 11 настоящего Порядка.

Примеры проведения индексации денежных доходов граждан в случае их повышения приведены в приложении 4.

В случае повышения денежных доходов населения опережающим путем с учетом прогнозного уровня инфляции во время определения размера повышения денежных доходов в связи с индексацией учитывается уровень такого повышения.

Начисление сумм индексации или проведение очередного повышения денежных доходов опережающим путем осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором официально опубликован индекс потребительских цен, на основании которого начисленная сумма индексации превысит размер повышения денежных доходов опережающим путем.

Пример исчисления суммы индексации в случае повышения денежных доходов населения опережающим путем с учетом прогнозного уровня инфляции приведен в приложении 5.

В случае когда индекс потребительских цен для проведения индексации, рассчитанный нарастающим итогом, превысил 10 процентов, Кабинет Министров Украины принимает решение о повышении тарифных ставок (окладов) работникам бюджетной сферы, органам государственной власти, местного самоуправления, прокуратуры и других органов с учетом суммы индексации, которая складывается на момент повышения.

Работникам предприятий i организаций, которые находятся на хозрасчете, повышение заработной платы в связи с возрастанием уровня инфляции осуществляется в порядке, определенном в коллективных договорах, но не ниже норм, определенных Законом Украины «Об индексации денежных доходов населения» и положений настоящего Порядка.

6. Выплата сумм индексации денежных доходов осуществляется за счет источников, из которых производятся соответствующие денежные выплаты населению:

1) предприятия, учреждения и организации повышают размеры оплаты труда в связи с индексацией за счет собственных средств;

2) предприятия, учреждения и организации, которые финансируются или дотируются из государственного бюджета, повышают размеры оплаты труда (денежного обеспечения) в связи с индексацией за счет собственных средств и средств государственного бюджета;

3) объединения граждан повышают размеры оплаты труда за счет собственных средств;

4) индексация пенсий, страховых выплат, которые осуществляются в соответствии с законодательством об общеобязательном государственном социальном страховании, ежемесячного пожизненного денежного содержания, которое выплачивается вместо пенсии, других видов социальной помощи осуществляется соответственно за счет Пенсионного фонда, фондов общеобязательного государственного социального страхования и средств государственного бюджета;

5) подпункт 5 пункта 6 исключен;

6) индексация стипендий лицам, которые учатся, осуществляется за счет источников, из которых они выплачиваются.

В случае когда денежный доход формируется из разных источников и настоящим Порядком не установлена очередность его индексации, сумма дополнительного дохода от индексации выплачивается за счет каждого источника пропорционально его части в общем доходе.

Проведение индексации денежных доходов населения осуществляется в пределах финансовых ресурсов бюджетов всех уровней, бюджета Пенсионного фонда Украины и бюджетов других фондов общеобязательного государственного социального страхования на соответствующий год.

7. Лицу, которое работает по совместительству, выдается по его требованию справка с основного места работы о размере дохода, который подлежит индексации, и проиндексированного дохода. На основании этой справки осуществляется индексация доходов от работы по совместительству в пределах суммы, которая не превышает прожиточный минимум, установленный для трудоспособных лиц, с учетом полученной заработной платы по основному месту работы.

Аналогично индексируются доходы, которые получают граждане на условиях почасовой оплаты труда вне основного места работы, и доходы граждан, которые работают по договорам гражданско-правового характера.

8. Стипендиатам из числа учеников профессионально-технических, студентов высших учебных заведений, клинических ординаторов, аспирантов и докторантов, которые учатся по дневной форме обучения или с отрывом от производства и одновременно работают, по их требованию профессионально-технические и высшие учебные заведения выдают справку о размере и сроке назначения стипендии, на основании которой проводится индексация заработной платы по месту работы таких стипендиатов в пределах прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц, с учетом полученной проиндексированной стипендии.

9. Работающим пенсионерам в первую очередь индексируется сумма оплаты труда. Индексация пенсии, ежемесячного пожизненного денежного содержания, которое выплачивается вместо пенсии, проводится после индексации суммы оплаты труда на основании выданной предприятием, учреждением или организацией, где работает пенсионер, справки, в которой указывается размер его оплаты труда, проиндексированная ее сумма и сумма индексации.

Во всех случаях общий доход работающего пенсионера, который подлежит индексации, не должен превышать прожиточный минимум, установленный для трудоспособного лица.

Предприятия, учреждения и организации обязаны в двухнедельный срок после проведения индексации оплаты труда подавать органам, которые назначают и выплачивают пенсию, информацию о размере оплаты труда работающего пенсионера, проиндексированной ее сумме и сумме индексации. На основании поданной информации органы, которые назначают и выплачивают пенсию, государственную социальную помощь лицам, которые не имеют права на пенсию, и инвалидам, ежемесячное пожизненное денежное содержание, которые выплачиваются вместо пенсии, осуществляют перерасчет сумм индексации пенсий, государственной социальной помощи лицам, которые не имеют права на пенсию, и инвалидам, ежемесячного пожизненного денежного содержания, которые выплачиваются вместо пенсии.

В случае увольнения пенсионера с работы владелец или уполномоченный им орган подает соответствующую справку органу, который назначает и выплачивает пенсию, государственную социальную помощь лицам, которые не имеют права на пенсию, и инвалидам, ежемесячное пожизненное денежное содержание, которые выплачиваются вместо пенсии, для проведения индексации указанных выплат согласно настоящему Порядку.

После увольнения пенсионера с работы исчисление индекса потребительских цен для проведения дальнейшей индексации пенсии осуществляется с месяца, следующего за месяцем повышения его пенсии.

В случае трудоустройства пенсионера на срок, который не превышает месяца, или за период выполнения им работ, связанных с организацией и проведением выборов Президента Украины, народных депутатов Украины, местных выборов, всеукраинского референдума, индексация пенсии проводится как неработающему пенсионеру, без учета оплаты труда.

Пример исчисления суммы индексации дохода работающего пенсионера приведен в приложении 3.

10. В случае когда пострадавшему вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания одновременно с ежемесячной денежной суммой, которая компенсирует соответствующую часть потерянного заработка, выплачивается пенсия, в первую очередь индексируется ежемесячная денежная сумма.

Если лицам, которые находились на иждивении пострадавшего вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, одновременно с ежемесячной страховой выплатой выплачивается пенсия, в первую очередь индексируется сумма ежемесячной страховой выплаты.

Индексация пенсий в случаях, указанных в первом и втором абзацах настоящего пункта, производится органами Пенсионного фонда на основании справок отделений исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в которых указывается сумма назначенной страховой выплаты, проиндексированная ее сумма и сумма индексации.

Общий доход, который подлежит индексации, для указанных в настоящем пункте лиц (кроме детей) не должен превышать прожиточный минимум, установленный для лиц, которые утратили трудоспособность, для детей — прожиточный минимум, установленный для детей в зависимости от возраста.

Работающему пострадавшему вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания в первую очередь индексируется сумма оплаты труда. Предприятия, учреждения и организации обязаны в двухнедельный срок после проведения индексации оплаты труда подавать отделениям исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний информацию о размере оплаты труда работающего пострадавшего, проиндексированной ее сумме и сумме индексации. Отделения исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на основании поданной информации осуществляют перерасчет сумм индексации ежемесячной денежной суммы, которая компенсирует соответствующую часть потерянного заработка. Если лицо, указанное в настоящем абзаце, получает пенсию, она индексируется в последнюю очередь. Общий доход этого лица, который подлежит индексации, не должен превышать прожиточный минимум, установленный для трудоспособных лиц.

В случае когда у лица, которое пострадало вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, одновременно с ежемесячной страховой выплатой возникает право на пособие по безработице, в первую очередь индексируется ежемесячная денежная сумма, которая компенсирует соответствующую часть потерянного заработка, а потом проводится индексация пособия по безработице.

101. Исчисление индекса потребительских цен для проведения индексации пенсий лицам, которые приобрели право на ее назначение, ежемесячного пожизненного денежного содержания, которые выплачиваются вместо пенсии, осуществляется начиная с месяца, в котором они назначены.

В случае когда в результате перерасчета пенсий по решениям судов, которые вступили в законную силу, выплаты перечисленных сумм к пенсии фактически не осуществлены и сроки их выплаты не определены, месяц, в котором значение индекса потребительских цен было принято за 1 или 100 процентов, для определения индексации пенсии не изменяется.

Исчисление индекса потребительских цен для проведения индексации материального обеспечения безработных осуществляется с месяца, в котором начата соответствующая выплата.

Исчисление индекса потребительских цен для проведения индексации стипендии осуществляется начиная с месяца, в котором она назначена. В случае когда лицо не получало стипендию или утратило право на ее назначение, а в дальнейшем стипендия ему была вновь или впервые назначена (по результатам следующего семестрового контроля, в связи с переводом на обучение по государственному заказу, возникновением оснований для назначения социальной стипендии, восстановлением на обучение и т. п.), исчисление индекса потребительских цен осуществляется с месяца назначения стипендии.

В случае перевода из другого учебного заведения студента, который не терял право на получение стипендии, исчисление индекса потребительских цен для проведения индексации этой стипендии осуществляется начиная с месяца, в котором она назначена в учебном заведении до перевода.

В случае увеличения ученикам и студентам по результатам семестрового контроля размера ординарной (обычной) академической стипендии или социальной стипендии как таким, которые имеют 10–12 баллов по каждому предмету по двенадцатибальной шкале или средний балл успеваемости «5» по пятибалльной шкале оценивания, а также назначения других академических стипендий по результатам обучения, размеры и порядок назначения которых определяются отдельными нормативно-правовыми актами (стипендии Президента Украины, Верховной Рады Украины, Кабинета Министров Украины, именные стипендии), исчисление индекса потребительских цен для индексации стипендии продолжает осуществляться с месяца назначения размера ординарной (обычной) академической стипендии или социальной стипендии.

102. Для работников, которые переведены на другую работу на том же предприятии, в учреждении или организации, а также переведены на работу на другое предприятие, в учреждение или организацию или в другую местность и в связи с изменениями в организации производства и труда в случае продолжения такими работниками работы, для новопринятых сотрудников, а также для работников, которые использовали отпуск для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и отпуск без сохранения заработной платы, предусмотренные законодательством об отпусках, исчисление индекса потребительских цен для проведения индексации осуществляется с месяца, следующего за месяцем повышения тарифной ставки (оклада), по должности, которую занимает работник.

103. Исключен.

11. Дополнительные расходы, связанные с индексацией денежных доходов граждан, отражаются в составе расходов, к которым относятся выплаты, которые индексируются.

12. По решению органов местного самоуправления за счет средств соответствующего местного бюджета может осуществляться индексация денежных доходов населения с учетом регионального индекса потребительских цен, если он не ниже, чем в целом по Украине, и в пределах регионального прожиточного минимума, установленного для соответствующих социальных и демографических групп населения.

13. Споры по вопросам индексации денежных доходов подлежат рассмотрению в судебном порядке.

14. Разъяснения относительно применения настоящего Порядка предоставляет Минсоцполитики.

Реклама
App
Скачайте наше мобильное приложение Factor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Мы принимаем
ic-privat ic-visa ic-visa

Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.

Спасибо, что читаете нас Войдите и читайте дальше