11.04.2011
ИНДЕКСАЦИЯ ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ ЗА АПРЕЛЬ 2011 ГОДА
Ольга ВИТКОВСКАЯ, экономист-аналитик Издательского дома «Фактор»
Основные принципы проведения индексации, установленные
Законом об индексации и Порядком № 1078, следующие: 1. Индексацию заработной платы проводят все работодатели вне зависимости от своевременности ее выплаты работникам.2.
Индексировать заработную плату необходимо в пределах прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц.Согласно
Закону о Госбюджете на 2011 год размер прожиточного минимума для трудоспособных лиц с 01.04.2011 г. по 30.09.2011 г. составляет 960 грн. Таким образом, в апреле 2011 года заработная плата индексируется исходя из фактически начисленной ее суммы, но не более 960 грн.3. В базовом месяце индексация
не проводится. Базовым для проведения индексации считается месяц:а) приема работника на работу (если руководителем учреждения принято решение об определении месяца приема на работу базовым для проведения индексации заработной платы);
б) повышения заработной платы (оклада, тарифной ставки), не связанного с повышением минимальной заработной платы. При этом повышение должно происходить за счет увеличения постоянных составляющих зарплаты;
в) повышения минимальной заработной платы (если такое повышение минимальной заработной платы сопровождается ростом заработной платы работника).
4
. Месяц повышения зарплаты (минимальной заработной платы) считается базовым только в том случае, если сумма повышения больше суммы индексации, которая могла быть начислена в этом месяце.5.
Заработная плата индексируется как по основному месту работы, так и по совместительству (п. 7 Порядка № 1078). Доход по совместительству индексируется в размере, который с учетом оплаты труда по основному месту работы не превышает прожиточного минимума для трудоспособного лица.Далее в таблице приведены индексы потребительских цен для проведения индексации заработной платы, начисляемой за апрель 2011 года.
| Базовый месяц (месяц повышения заработной платы или приема на работу) | Индекс инфляции, % | Величина прироста индекса потребительских цен для проведения индексации, % | Сумма индексации, | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 2008 год | Январь | 102,9 | 48,4 | 464,64 |
| Февраль | 102,7 | 44,5 | 427,20 | |
| Март | 103,8 | 39,2 | 376,32 | |
| Апрель | 103,1 | 35,0 | 336,00 | |
| Май | 101,3 | 33,3 | 319,68 | |
| Июнь | 100,8 | 32,2 | 309,12 | |
| Июль | 99,5 | 32,8 | 314,88 | |
| Август | 99,9 | 33,0 | 316,80 | |
| Сентябрь | 101,1 | 31,5 | 302,40 | |
| Октябрь | 101,7 | 29,3 | 281,28 | |
| Ноябрь | 101,5 | 27,4 | 263,04 | |
| Декабрь | 102,1 | 24,8 | 238,08 | |
| 2009 год | Январь | 102,9 | 21,3 | 204,48 |
| Февраль | 101,5 | 19,5 | 187,20 | |
| Март | 101,4 | 17,9 | 171,84 | |
| Апрель | 100,9 | 16,8 | 161,28 | |
| Май | 100,5 | 16,2 | 155,52 | |
| Июнь | 101,1 | 15,0 | 144,00 | |
| Июль | 99,9 | 15,1 | 144,96 | |
| Август | 99,8 | 15,3 | 146,88 | |
| Сентябрь | 100,8 | 14,4 | 138,24 | |
| Октябрь | 100,9 | 13,4 | 128,64 | |
| Ноябрь | 101,1 | 12,1 | 116,16 | |
| Декабрь | 100,9 | 11,2 | 107,52 | |
| 2010 год | Январь | 101,8 | 9,2 | 88,32 |
| Февраль | 101,9 | 7,2 | 69,12 | |
| Март | 100,9 | 6,2 | 59,52 | |
| Апрель | 99,7 | 6,5 | 62,40 | |
| Май | 99,4 | 7,2 | 69,12 | |
| Июнь | 99,6 | 7,6 | 72,96 | |
| Июль | 99,8 | 7,8 | 74,88 | |
| Август | 101,2 | 6,5 | 62,40 | |
| Сентябрь | 102,9 | 3,5 | 33,60 | |
| Октябрь | 100,5 | 3,0 | 28,80 | |
| Ноябрь | 100,3 | 1,8 | 17,28 | |
| Декабрь | 100,8 | 1,9 | 18,24 | |
| 2011 год | Январь | 101,0 | Не индексируется | Не индексируется |
| Февраль | 100,9 | Не индексируется | Не индексируется | |
| Март | — | Не индексируется | Не индексируется | |
| Апрель | — | Не индексируется | Не индексируется | |
Пользоваться данной таблицей просто. Для определения процента, на который индексируется зарплата за апрель 2011 года,
в колонке 2 таблицы необходимо найти базовый месяц для каждого работника (т. е. год и месяц приема на работу или последнего повышения заработной платы). Например, работник принят на работу в октябре 2008 года и его заработная плата с тех пор не повышалась, следовательно, октябрь 2008 года для него является базовым.Далее
в колонке 4 указаны уже рассчитанные величины прироста индексов потребительских цен, применяемые для индексации доходов в апреле 2011 года. Если базовым для работника является октябрь 2008 года, то процент, на который проводится индексация апрельской зарплаты, составляет 29,3 % (в таблице выделено полужирным шрифтом).Кроме того,
в колонке 5 указана сумма индексации зарплаты, которая равна или превышает 960 грн. Так, если базовым для работника является октябрь 2008 года (процент индексации — 29,3 %), при этом его зарплата равна или превышает 960 грн., то сумма индексации составит 281,28 грн.
ОСОБЕННОСТИ ИНДЕКСАЦИИ ЗАРПЛАТЫ РАБОТНИКОВ, ДОЛЖНОСТНЫЕ ОКЛАДЫ КОТОРЫХ ОПРЕДЕЛЯЮТСЯ НА ОСНОВЕ ЕДИНОЙ ТАРИФНОЙ СЕТКИ
Особенности индексации зарплаты работников, которым установлены 1 — 7-й тарифные разряды
Если заработная плата состоит только из должностного оклада
Покажем в таблице порядок определения базового месяца
в апреле 2011 года для работников, которым установлены 1 — 7-й тарифные разряды. Обратите внимание: в примере рассматривается только тот случай, когда заработная плата работника состоит только из должностного оклада.
| Тарифный разряд | Должностной оклад, грн. | Сумма | Последний базовый месяц | Сумма индексации, которая могла быть начислена (исходя из должностного оклада до повышения), грн. | |
| до 01.04.2011 г. | с 01.04.2011 г. | ||||
| 1 — 3 | 941 | 960 | 19 | Январь 2011 года | — |
| 4 — 5 | 941 | 960 | 19 | Январь 2011 года | — |
| 6 | 941 | 960 | 19 | Октябрь 2008 года | 275,71 |
| 7 | 944 | 963 | 19 | Октябрь 2008 года | 276,59 |
Таким образом,
апрель 2011 года для работников:— 1 — 5-го тарифных разрядов
является базовым, поскольку в период между пересмотром заработной платы не наступило право на ее индексацию (предыдущее повышение окладов было в январе 2011 года);— 6 — 7-го тарифных разрядов
не является базовым, поскольку сумма повышения заработной платы не перекрыла сумму индексации, которая могла быть начислена в этом месяце. Для них базовым остается октябрь 2008 года. Индексация продолжается на индексы, определенные согласно Порядку № 1078.Если зарплата состоит не только из должностного оклада
Напомним, что при проведении индексации в каждом конкретном случае необходимо учитывать новые размеры как должностных окладов, так и других надбавок и доплат, которые предусмотрены законодательством, имеют постоянный характер и включаются в общий денежный доход, подлежащий индексации. В этом случае месяцы следует считать
базовыми для тех работников, у которых сумма повышения денежного дохода с учетом всех постоянных составляющих превышает сумму индексации, начисленной за этот месяц.Например, заработная плата работника, которому установлен 6-й тарифный разряд, состоит из должностного оклада и надбавки за выслугу лет в размере 30 % должностного оклада. В таблице приведен порядок определения базового месяца
в апреле 2011 года:
| 6-й тарифный разряд | Заработная плата, грн. | Сумма повышения, грн. | Последний базовый | Сумма индексации, которая могла быть начислена, | |
| до 01.04.2011 г. | с 01.04.2011 г. | ||||
| Апрель 2011 года | 1223,30 (оклад — 941 грн. и надбавка за выслугу | 1248,00 (оклад — 960 грн. и надбавка за выслугу | 24,70 | Октябрь 2008 года | 281,28 |
Таким образом,
апрель 2011 года не является базовым, поскольку сумма повышения заработной платы не перекрыла сумму индексации, которая могла быть начислена в этом месяце.Особенности индексации зарплаты работников, которым установлен 8-й и выше тарифный разряд
Напомним, что для работников, которым установлен 8-й и выше тарифный разряд, должностные оклады изменялись в связи с увеличением размера должностного оклада (тарифной ставки) работника 1-го тарифного разряда. Каждый раз изменение окладов было незначительным, что не давало права признать месяц повышения окладов базовым. Последним базовым месяцем таких работников остается октябрь 2008 года. Зарплата за апрель 2011 года индексируется на 29,3 % в пределах 960,00 грн.
В то же время если у некоторых работников заработная плата с октября 2008 года повышалась за счет увеличения постоянных составляющих заработной платы (установления надбавки за выслугу лет, повышения квалификационной категории и т. д.), то базовым для них будет месяц такого повышения, при условии, что сумма повышения заработной платы перекрывает сумму индексации, которая могла быть начислена в этом месяце.
ИНДЕКСАЦИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ГОССЛУЖАЩИХ
Последний раз заработная плата государственных служащих повышалась 1 февраля 2008 года согласно
постановлению № 34. Тем госслужащим, для которых февраль 2008 года является базовым, заработная плата за апрель 2011 года индексируется на 44,5 % в пределах 960 грн.Если же с тех пор заработная плата некоторых госслужащих повышалась за счет увеличения постоянных составляющих заработной платы (увеличения доплаты за ранг, надбавки за выслугу лет и т. д.), то базовым для них будет месяц такого повышения, при условии, что сумма повышения заработной платы перекрыла сумму индексации, которая могла быть начислена в этом месяце.
ИНДЕКСАЦИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ АППАРАТА СЕЛЬСКИХ И ПОСЕЛКОВЫХ СОВЕТОВ
В июне 2009 года согласно
постановлению № 504 должностные оклады руководящих работников и специалистов аппарата сельских и поселковых советов и их исполнительных органов, приведенные в приложении 54 к постановлению № 268, увеличены на 50 %, а надбавка за высокие достижения в труде или выполнение особо важной работы снята.Для тех работников, у которых в связи с принятием
постановления № 504 сумма повышения заработной платы в июне 2009 года перекрыла сумму индексации, которая могла быть начислена в этом месяце, июнь 2009 года считается базовым при проведении индексации. Заработная плата таких работников в апреле 2011 года индексируется на 15,0 % в пределах прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц (960 грн.). Если же у некоторых работников повышение заработной платы не перекрыло сумму индексации, которая могла быть начислена в этом месяце, то июнь 2009 года не считается базовым для индексации. Индексацию заработной платы таких работников следует продолжать на индексы, определенные в соответствии с Порядком № 1078.
НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Закон о Госбюджете на 2011 года —
Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2011 год» от 23.12.2010 г. № 2857-VI.Закон об индексации
— Закон Украины «Об индексации денежных доходов населения» от 03.07.91 г. № 1282-XII (в редакции Закона от 06.02.2003 г. № 491-IV).Порядок № 1078
— Порядок проведения индексации денежных доходов населения, утвержденный постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078.Постановление № 34
— постановление КМУ «О внесении изменения в некоторые постановления Кабинета Министров Украины» от 06.02.2008 г. № 34. Постановление № 504 — постановление КМУ «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 9 марта 2006 г. № 268» от 27.05.2009 г. № 504.Постановление № 268
— постановление КМУ «Об упорядочении структуры и условий оплаты труда работников аппарата органов исполнительной власти, органов прокуратуры, судов и других органов» от 09.03.2006 г. № 268.