Об оплате труда работников, направленных в командировку

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ УКРАИНЫ

ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ, НАПРАВЛЕННЫХ В КОМАНДИРОВКУ

Письмо от 25.01.2012 г. № 90/13/84-12

 

Департамент заработной платы и условий труда рассмотрел письмо, касающееся изменений к статье 121 Кодекса законов о труде Украины (далее — КЗоТ), и сообщает.

В соответствии со статьей 121 КЗоТ Украины работникам, направленным в служебную командировку, оплата труда за выполненную работу осуществляется согласно условиям, определенным трудовым или коллективным договором, и размер такой оплаты труда не может быть ниже среднего заработка.

Принятые изменения к статье 121 КЗоТ Украины дают возможность выплачивать работникам заработную плату за выполненную работу в командировке, когда ее размер выше сохраненного среднего заработка за этот период. Если за выполненную в командировке работу заработная плата работников ниже их сохраненного среднего заработка, то им выплачивается средний заработок.

Следует учитывать, что служебная командировка — это поездка работника по распоряжению
руководителя органа государственной власти, предприятия на определенный срок в другой населенный пункт для выполнения служебного поручения вне места его постоянной работы (при наличии документов, подтверждающих связь служебной командировки с основной деятельностью предприятия). При этом другой населенный пункт может находиться на значительном расстоянии от места работы и проживания работника, что требует определенного времени для того, чтобы добраться до места командировки.

Руководитель предприятия или его заместитель направляет работников в командировку приказом (распоряжением) с указанием: пункта назначения, наименования предприятия, куда командируется работник, срока и цели командировки.

Таким образом, за время пребывания работника в командировке согласно приказу руководителя предприятия ему должны осуществить выплаты, предусмотренные статьей 121 КЗоТ Украины.

 

Директор Департамента
А. Товстенко

 

КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ

ВРЕМЯ ПРЕБЫВАНИЯ В ДОРОГЕ ВКЛЮЧАЕТСЯ В ПЕРИОД КОМАНДИРОВКИ
И ОПЛАЧИВАЕТСЯ СОГЛАСНО ст. 121 КЗоТ

Как известно, минимальные гарантии и компенсации работникам, направленным в служебную командировку, установлены ст. 121 КЗоТ.

При этом в начале 2011 года ст. 121 КЗоТ была подкорректирована Законом Украины «О внесении изменений в статью 121 Кодекса законов о труде Украины» от 19.04.2011 г. № 3231-VI (далее — Закон № 3231), а именно:

— из абз. 3 ст. 121 КЗоТ исключены слова «средний заработок»;

— ст. 121 КЗоТ дополнена новым абз. 4 такого содержания: «Работникам, которые направлены в служебную командировку, оплата труда за выполненную работу осуществляется в соответствии с условиями, определенными трудовым или коллективным договором, и размер такой оплаты труда не может быть ниже среднего заработка».

В связи с этим с даты вступления в силу Закона № 3231, т. е. с 13.05.2011 г., период пребывания работника в командировке оплачивается в соответствии с условиями, определенными трудовым или коллективным договором, т. е. дни командировки оплачиваются как и остальные рабочие дни месяца. Если же размер заработной платы окажется меньше среднего заработка работника, рассчитанного исходя из выплат за два календарных месяца, предшествовавших месяцу, в котором началась командировка, то в этом случае период пребывания в командировке оплачивается по среднему заработку. Напомним, что средний заработок рассчитывается согласно Порядку исчисления средней заработной платы, утвержденному постановлением КМУ от 08.02.95 г. № 100.

Следует отметить, что использование слов «за выполненную работу» на практике иной раз расценивается работодателями как предписание оплачивать согласно требованиям ст. 121 КЗоТ только те дни, когда работник выполнял свои трудовые обязанности по месту командировки, а не все дни командировки. Однако это не так.

Согласно п. 14 р. 1 Инструкции о служебных командировках в пределах Украины и за границу, утвержденной приказом Минфина от 13.03.98 г. № 59 (далее — Инструкция № 59), за командированным работником сохраняются место работы (должность) и средний заработок за период командировки, в том числе и за время пребывания в дороге. Средний заработок сохраняется за все рабочие дни недели по графику, установленному по месту постоянной работы лица, направленного в командировку.

Днем выбытия в командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства с места постоянной работы командированного работника, а днем прибытия из командировки — день прибытия транспортного средства до места постоянной работы такого работника. При отправлении транспортного средства до 24:00 ч включительно днем выбытия в командировку считаются текущие сутки, а с 0:00 и позже — следующие сутки. Если станция, пристань, аэропорт расположены за пределами населенного пункта, где работает направленный в командировку работник, в срок командировки засчитывается время, которое нужно для проезда к станции, пристани, аэропорту. Аналогично определяется день прибытия работника к месту постоянной работы (п. 8 разд. I Инструкции № 59).

Из этого следует, что день выбытия в командировку и день прибытия из нее считаются днями пребывания работника в командировке, соответственно время пребывания в дороге включается в период командировки.

В связи с этим работнику гарантирована оплата, согласно требованиям ст. 121 КЗоТ, всех рабочих дней командировки, включая и период пребывания в дороге. Такой вывод подтверждается комментируемым письмом.

Добавим, что особенности применения норм ст. 121 КЗоТ рассмотрены специалистом Минсоцполитики на с. 31 этого номера.

 

Ольга ВИТКОВСКАЯ,
экономист-аналитик