08.10.2012
ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ ЗАВЕДЕНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НА СТАЦИОНАРНОЕ ЛЕЧЕНИЕ ПОТЕРПЕВШЕГО ОТ ПРЕСТУПЛЕНИЯ
Юлия КРОТ, экономист-аналитик Издательского дома «Фактор»
В доходы специального фонда больницы зачислялись все средства, поступавшие в больницу по решению суда и исполнительным листам от лиц, отбывающих наказание, как возмещение фактических расходов больницы на лечение потерпевшего от преступных деяний.
Однако в ходе проверки этого вопроса контролирующими органами было выдвинуто требование о перечисления сумм такого возмещения в бюджет или в пользу юридического лица (ведомства), которому принадлежит заведение здравоохранения.
Является ли правомерным такое требование ревизоров?
(г. Запорожье)
Согласно ст. 931 Уголовно-процессуального кодекса Украины от 28.12.60 г. средства, израсходованные заведением здравоохранения на стационарное лечение лица, потерпевшего от преступления, за исключением случая причинения такого вреда при превышении границ необходимой обороны или в состоянии сильного душевного волнения, которое внезапно возникло в результате противозаконного насилия или тяжкого оскорбления со стороны потерпевшего, взыскиваются судом при вынесении приговора по иску заведения здравоохранения, органа Минфина или прокурора в порядке, предусмотренном ст. 28 и ч. 2 и 3 ст. 93 этого Кодекса.
Порядок исчисления размера фактических расходов заведения здравоохранения на стационарное лечение потерпевшего от преступного деяния и зачисления взыскания с виновных лиц средств в соответствующий бюджет и их использования утвержден постановлением КМУ от 16.07.93 г. № 545 (далее — Порядок № 545). Разъяснения по этому поводу также предоставляются в постановлении Пленума Верховного Суда Украины «О возмещении расходов на стационарное лечение лица, потерпевшего от преступления, и судебных расходов» от 07.07.95 г. № 11.
В соответствии с п. 2 Порядка № 545 сумма средств, подлежащая возмещению, определяется заведением здравоохранения, в котором находился на лечении потерпевший, с учетом количества койко-дней, проведенных им в стационаре, и ежедневной стоимости его лечения. Срок и обоснованность пребывания потерпевшего от преступления на стационарном лечении определяются на основании данных лечебного заведения.
Следует отметить, что к делу обязательно должна быть приобщена справка-расчет бухгалтерии этого заведения с записью о стоимости одного койко-дня и об общей сумме фактических расходов на лечение потерпевшего.
Взысканные в установленном порядке средства согласно п. 4 Порядка № 545 зачисляются в соответствующий (государственный или местный) бюджет или в пользу юридического лица (ведомства), которому принадлежит заведение здравоохранения, в зависимости от источника финансирования заведения здравоохранения, в котором находился на стационарном лечении потерпевший. При этом никаких исключений относительно применения этой нормы действующим законодательством не предусмотрено.
Таким образом, требование проверяющих о перечислении в бюджет средств, поступивших в заведение здравоохранения по решению суда и исполнительным листам как возмещение расходов на лечение потерпевшего, является обоснованным и правомерным.
Кроме того, средства, полученные заведением здравоохранения как возмещение фактических расходов на стационарное лечение потерпевшего от преступного деяния, не могут быть отнесены к доходам специального фонда, поскольку такие поступления не относятся ни к одной из подгрупп собственных поступлений бюджетных учреждений, предусмотренных ч. 4 ст. 13 Бюджетного кодекса Украины от 08.07.2010 г. № 2456-VI.
Также напомним, что Госказначейская служба в письме от 14.10.2011 г. № 16-04/918-2970 (см. «Бюджетная бухгалтерия», 2011, № 42) указывала: в случае поступления на счет бюджетного учреждения средств, не предусмотренных перечнем платных услуг, такие средства должны быть перечислены в доходы того бюджета, из которого осуществляется содержание учреждения, по коду классификации доходов бюджета 24060300 «Прочие поступления».