В соответствии с п.п. 263.1.5 Налогового кодекса Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI (далее — НКУ) плательщиками платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых являются землесобственники и землепользователи, кроме субъектов предпринимательства, которые в соответствии с законодательством относятся к фермерским хозяйствам, осуществляющим хозяйственную деятельность по добыче подземных вод на основании разрешений на специальное водопользование.
Объектом обложения платой за пользование недрами для добычи полезных ископаемых по каждому предоставленному в пользование участку недр, определенному в соответствующем специальном разрешении, является объем товарной продукции горного предприятия — добытого полезного ископаемого (минерального сырья), которое является результатом хозяйственной деятельности по добыче полезных ископаемых в налоговом (отчетном) периоде, приведенной в соответствие со стандартом, установленным отраслевым законодательством (п.п. 263.2.1 НКУ). В то же время к объекту обложения платой за пользование недрами для добычи полезных ископаемых не относятся не включенные в государственный баланс запасов полезных ископаемых полезные ископаемые местного значения и торф, добытые землесобственниками и землепользователями для собственного потребления, если их использование не предусматривает получение экономической выгоды с передачей или без передачи права собственности на них, общей глубиной разработки до двух метров, и пресные подземные воды до 20 метров (п.п. «а» п.п. 263.2.3 НКУ, ср. ).
Таким образом, поселковый совет, имеющий на балансе скважину, из которой осуществляется добыча воды, в том числе для подачи жителям села, является плательщиком платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых по местонахождению участка недр, с которого добыты полезные ископаемые, за исключением добычи пресных подземных вод глубиной разработки до 20 метров, использование которых не предусматривает получение экономической выгоды.