29.06.2015

Ремонт дома культуры

На балансе сельского совета числится дом культуры, находящийся в аварийном состоянии. Нужно полностью перекрыть крышу этого помещения. В помещении дома культуры на втором этаже находится сельский совет. Кабинеты в ужасном состоянии: крыша протекает и дождь заливает столы, мебель и компьютерную технику, условия труда невыносимые.
Согласно изменениям к Бюджетному кодексу Украины расходы на культуру исключены из перечня расходов, осуществляемых из бюджетов сел. Сельский совет получает поступления от предоставления платных услуг (реализация имущества), продажи земли несельскохозяйственного назначения и средства от отчуждения имущества.
Может ли сельский совет провести расходы по замене крыши помещения дома культуры и если да, то по какому КТКРС МБ и КЭКР нужно это делать?

Из сельского (поселкового, городского города районного значения) бюджета могут выделяться средства на проведение капитального ремонта (реконструкции) помещения дома культуры. При этом необходимо учитывать следующее.

В соответствии со ст. 89 Бюджетного кодекса Украины от 08.07.2010 г. № 2456-VI (далее — БКУ) с 2015 года расходы на содержание домов культуры, в том числе сельских, осуществляются из районных бюджетов.

Однако во всех местных бюджетах могут планироваться расходы на реализацию культурно-художественных программ местного значения (п. 6 ч. 1 ст. 91 БКУ).

То есть совет может утвердить местную программу, что предусмотрено ст. 26 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» от 21.05.97 г. № 280/97-ВР, например, программу улучшения материально-технической базы заведения.

Поскольку заведение содержится из районного бюджета, в сельском бюджете предусматривается субвенция районному бюджету по КВКРК 250380 «Прочие субвенции», КЭКРК 3220 «Капитальные трансферты органам государственного управления других уровней». Условия и порядок предоставления субвенции определяются на договорных основах между предоставителем субвенции и ее получателем на основании решений соответствующих местных советов.

Если в 2015 году районным советом принято решение о том, что дом культуры финансируется из сельского бюджета, то расходы на реализацию местной программы должны планироваться по КВКРК 110204 «Дворцы и дома культуры, клубы и другие заведения клубного типа» и КЭКРК 3132 «Капитальный ремонт других объектов».

И в первом, и во втором случае расходы планируются по бюджету развития, поскольку это капитальные расходы, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 71 БКУ относящиеся к расходам бюджета развития.