25.08.2008
ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ —
кто должен соблюдать его нормы?
Письмо Министерства труда и социальной политики Украины от 04.07.2008 г. № 435/13/84-08
«О распространении норм Генерального соглашения»
В комментируемом
письме Минтруда изложило свое мнение по поводу применения норм Генерального соглашения**** работодателями*****.**** Генеральное соглашение между Кабинетом Министров Украины, всеукраинскими объединениями организаций работодателей и предпринимателей и всеукраинскими профсоюзами и профобъединениями на 2008 — 2009 годы от 15.04.2008 г.
***** Порядок применения работодателем норм Генсоглашения мы рассматривали в статье «Генеральное соглашение: что нужно знать о нем работодателю и работнику»// «БН», 2008, № 18 — 19, с. 36.
Минтруда считает, что нормы Генсоглашения являются обязательными при заключении коллективных договоров только для тех работодателей, представители которых принимали участие в подписании Генсоглашения или впоследствии присоединились к нему. Если же предприятия при заключении соглашения не были представлены уполномоченными представителями со стороны собственника и со стороны профсоюза, то положения Генсоглашения не являются обязательными. Однако ничто не запрещает их учесть сторонами при заключении коллективного договора (
см. на с. 12 «Положения Генсоглашения обязательны только для его участников»).
Положения Генсоглашения обязательны только для его участников Извлечение из комментируемого письма «<...> если представители сторон (через уполномоченных лиц), представляющие интересы предприятия, участвовали в подписании Генерального соглашения (или впоследствии присоединились к этому соглашению), то его нормы являются обязательными при заключении коллективного договора. В ином случае для предприятий, которые при заключении соглашения не были представлены уполномоченными представителями со стороны собственника и стороны профсоюза, условия и размеры оплаты труда устанавливаются с соблюдением минимальных гарантий, установленных законодательством Украины, в частности размера минимальной заработной платы, оплаты за работу в ночное время, праздничные и нерабочие дни, сверхурочную работу и т. п. Вместе с тем следует отметить, что законодательство не запрещает субъектам (предприятиям) разных форм собственности применять при заключении коллективного договора нормы Генерального соглашения либо положения отраслевого соглашения, к которому предприятие относится по характеру производства». |
Однако надо отметить, что ранее Минтруда в совместном
письме с Федерацией профессиональных союзов Украины от 07.02.2008 г. № 013-0184-01, № 07/01-16/275 указывал на обязательность применения норм Генсоглашения, в частности в отношении установления в колдоговорах минимального размера тарифной ставки рабочего первого разряда на уровне 120 % размера минимальной заработной платы, всеми работодателями (см. извлечение из письма в статье «Генеральное соглашение: что нужно знать о нем работодателю и работнику»// «БН», 2008, № 18 — 19, с. 36).Поэтому, по всей видимости, дискуссия о применении Генсоглашения не исчерпана. Но все же комментируемым письмом можно вооружиться работодателям на случай проверки инспекцией по труду.