20.10.2008
О применении Закона о проверках
Минюст разъяснил отдельные вопросы применения
Закона о проверках*, в частности по поводу:—
термина «встречные сверки» — Минюст напоминает, что Законом о проверках не установлен исключительный перечень видов мероприятий государственного надзора (контроля). Как правило, вид мероприятия госнадзора (контроля) (проверка, ревизия, обследование, осмотр, инспектирование и т. п.) устанавливается специальным законом, регулирующим отношения в соответствующей сфере. Это означает, что встречные сверки возможны, если они установлены специальным законом;—
распространения Закона о проверках на контрольно-ревизионное управление (КРУ) — к сожалению, Минюст лишь процитировал из ст. 2 Закона Украины «О государственной контрольно-ревизионной службе в Украине» от 26.01.93 г. № 2939-XII главную задачу контрольно-ревизионной службы. Но, по мнению ГлавКРУ (письмо от 12.08.2008 г. № 25-11/891) и Госпредпринимательства (письмо от 13.08.2008 г. № 6885) Закон о проверках на взаимоотношения, которые возникают во время контроля за соблюдением бюджетного законодательства и использованием государственного и коммунального имущества, не распространяется;—
периодичности проверки предприятий, если для них не установлены критерии риска — по мнению Минюста, этот вопрос урегулирован частью третьей ст. 22 Закона о проверках. Им установлено, что если в установленный Законом о проверках срок не утверждены критерии распределения субъектов хозяйствования по степеням риска ихоздеятельности, периодичность проведения плановых мероприятий и перечень вопросов для их осуществления, то такие субъекты хозяйствования считаются субъектами хозяйствования с незначительной степенью риска и подлежат государственному надзору (контролю) не чаще 1 раза в 5 лет.* Закон Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» от 05.04.2007 г. № 877-V (см. статью «Закон о проверках: итоги практики применения» // «БН», 2008, № 36, с. 13).
(Письма Министерства юстиции Украины от 21.08.2008 г. № 504-0-2-08-19, № 505-0-2-08-19)