06.04.2009

Соцотчетность за I квартал 2009 года: особенности составления

Статья

СОЦОТЧЕТНОСТЬ ЗА І КВАРТАЛ 2009 ГОДА:

особенности составления

 

Начало нового квартала — это период сдачи квартальной отчетности за минувший квартал. Нововведением I квартала 2009 года являются обновленные формы отчетности в Фонд безработицы и Фонд по временной нетрудоспособности. Появление новой формы главным образом обусловлено изменениями с 13 января 2009 года размеров ставок взносов.

В сегодняшней статье рассмотрим нюансы заполнения соцотчетности за I квартал 2009 года на практическом примере.

Виктория ЗМИЕНКО, экономист-аналитик Издательского дома «Фактор»

 

Документы статьи

Закон № 1533 —

Закон Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы» от 02.03.2000 г. № 1533-III .

Приказ № 10-ос

— приказ Фонда соцстрахования по временной нетрудоспособности «О внесении изменений и дополнений в формы отчетности по средствам Фонда Ф4-ФСС з ТВП и Ф14 (приложение к Ф4-ФСС з ТВП)» от 19.01.2009 г. № 10-ос.

Приказ № 41

— приказ Минтруда «Об утверждении Изменений к Инструкции о порядке исчисления и уплаты взносов на общеобязательное государственное социальное страхование на случай безработицы и учета их поступления в Фонд общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы» от 06.02.2009 г. № 41 (см. приложение «Документы» этого номера).

Инструкция № 339

— Инструкция о порядке исчисления и уплаты взносов на общеобязательное государственное социальное страхование на случай безработицы и учета их поступления в Фонд общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы, утвержденная приказом Минтруда от 18.12.2000 г. № 339.

Инструкция № 36 —

Инструкция о порядке перечисления, учета и расходования страховых средств Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины, утвержденная постановлением правления Фонда соцстрахования от несчастных случаев от 12.07.2007 г. № 36.

Инструкция № 21-1

— Инструкция о порядке исчисления и уплаты страхователями и застрахованными лицами взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Украины, утвержденная постановлением правления ПФУ от 19.12.2003 г. № 21-1.

 

Что нового в начислении взносов в соцфонды в I квартале 2009 года

Кратко напомним нововведения I квартала 2009 года, которые необходимо учитывать при удержании взносов в соцфонды и заполнении отчетности:

1.

С 13.01.2009 г. изменены ставки взносов в:

— ФБ* (начисления: 1,3 % 1,6 %; удержания: 0,5 % 0,6 %);

* Здесь и по тексту: ФБ — Фонд общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы; ФВПТ — Фонд социального страхования в связи с временной потерей трудоспособности; ФНС — Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины; ПФ — Пенсионный фонд Украины.

— ФВПТ (начисления: 1,5 % 1,4 %);

— ФНС (страховой тариф в ФНС

понижен на 0,1 процентного пункта для всех классов профессионального риска; работодателям выданы уведомления с новыми ставками).

В связи с этим при начислении взносов в ФБ, ФВПТ и ФНС за январь 2009 года облагаемые выплаты необходимо разделить на два периода: 01.01.2009 — 12.01.2009 гг. и 13.01.2009 — 31.01.2009 гг. К ним применяют соответственно старые и новые ставки**. С таким подходом согласны все соцфонды (

письмо Госцентра занятости Минтруда от 19.01.2009 г. № ДЦ-03-227/0/6-09***; письма ФВПТ от 19.01.2009 г. № 01-16-74 и ФНС от 16.01.2009 г. № 96-09****).

** См. ст. «Зарплата и выплаты по гражданско-правовым договорам в 2009 году» // «БН», 2009, № 4, с. 36.

*** См. ком. «Взносы в Фонд безработицы с 13.01.2009 г. — разъясняет Центр занятости» // «БН», 2009, № 4, с. 8.

**** См. ком. «Новые ставки соцвзносов в 2009 году — разъясняют ФВПТ и ФНС» // «БН», 2009, № 5, с. 7.

Для плательщиков фиксированного сельхозналога (далее — ФСН) в 2009 году размер

взноса в ПФУ в части начисления увеличен с 19,92 % до 26,56 %.

2.

На вознаграждения по договорам гражданско-правового характера (далее — договор ГПХ) с 13.01.2009 г. необходимо начислять взнос в ФБ в размере 1,6 % (если договор заключен с наемным работником) или 2,2 % (если договор заключен со сторонним физлицом).

3. Максимальная величина

зарплаты, с которой взимают взносы в соцфонды, составляет 10035 грн. (669 х 15 = 10035 грн.). Если работник одновременно получал зарплату и вознаграждения по договорам ГПХ, то это ограничение для взносов в ФБ и ПФУ применяют к совокупному доходу за месяц.

Все это стало причиной

изменения отчетных формы, которые следует применять с отчетности за I квартал 2009 года:

1)

в ФВПТ — согласно приказу № 10-ос* внесены изменения в:

Отчет о начисленных взносах, перечислениях и расходах, связанных с общеобязательным государственным социальным страхованием в связи с временной потерей трудоспособности (форма Ф4-ФСС з ТВП);

— Отчет о путевках на санаторно-курортное лечение и путевках в детские оздоровительные заведения

(форма Ф14, приложение к форме Ф4-ФСС з ТВП);

2)

в ФБ — согласно приказу № 41** изменена форма Расчетной ведомости о начислении и перечислении страховых взносов в Фонд общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы (приложение 6 к п. 6.7 Инструкции № 339) (далее — Расчетная ведомость в ФБ).

** См. ком. «Взносы в Фонд безработицы — изменены Инструкция и Расчетная ведомость»// «БН», 2009, № 13, с. 7.

* См. ком. «Отчет по форме Ф4-ФСС з ТВП и приложение к нему по форме Ф14 с I квартала 2009 года подаются по новой форме»// «БН», 2009, № 5, с. 6.

Рассмотрим особенности заполнения этих отчетных форм.

 

Что необходимо учитывать при заполнении Расчетной ведомости в ФБ

При начислении взносов в ФБ необходимо помнить, что страховые взносы начисляют исходя из

размера страхового взноса, который действует на день начисления выплат. Причем согласно обновленному абзацу первому п. 5.3 Инструкции № 339 основанием для начисления соцвзносов являются бухгалтерские и другие документы, в соответствии с которыми осуществляют начисление или которые подтверждают начисление заработной платы (дохода), денежного обеспечения.

С 13.01.2009 г.

по договорам ГПХ взнос (1,6 %, 2,2 %) начисляют после выполнения работ (предоставления услуг), т. е. по акту выполненных работ (предоставленных услуг) (абзац третий п. 5.3 Инструкции № 339). Если срок договора превышает месяц, то ежемесячный доход для начисления взноса определяют делением дохода на период выполнения договора (п. 5.4 Инструкции № 339). Считаем, что такое деление дохода необходимо для применения максимальной величины к рассчитанному таким образом доходу, а не для осуществления ежемесячного начисления взносов в ФБ (см. раздел «Пример» на с. 18). К тому же делить доход между периодами следует тогда, когда возможно определить период выполнения договора (например, как в примере на с. 18).

Расчетную ведомость в ФБ

теперь подают не только работодатели, использующие наемный труд, но и все другие лица, заключившие договоры ГПХ с физлицами. При этом, как указано в п. 6.7 Инструкции № 339, ее предоставляют начиная с квартала, «в котором осуществлены выплаты». В то же время взносы по таким доходам начисляют после выполнения работ (предоставления услуг), т. е. по акту, но уплачивать (не начислять!) согласно абзацу первому ч. 3 ст. 17 Закона № 1533 и п. 5.6 Инструкции № 339 следует также при выплате вознаграждения авансом до подписания акта. Учитывая это, можно предположить, что Минтруда в данном случае имело в виду, что пока не осуществлены или выплата или подписание акта, подавать Расчетную ведомость в ФБ не надо (это характерно для договоров ГПХ, продолжительность которых превышает месяц).

Например

, если предприниматель не использовал наемный труд и заключил договор ГПХ в марте 2009 года, по которому аванс выплачивал в апреле 2009 года, а акт подписан в июле 2009 года, подавать Расчетную ведомость в ФБ он должен начиная с отчета за I полугодие 2009 года. При этом в отчете за I полугодие 2009 года заполняют данные об уплаченном взносе из суммы аванса в строке 14 «перераховано» раздела 2, а начисление дохода (в разделе 1) и взносов (в разделе 2 строка 2) по ним следует показать в отчете за 9 месяцев 2009 года.

При заполнении обновленной

Расчетной ведомости в ФБ следует учитывать такие нюансы:

1. При отражении начисленной январской зарплаты в

Расчетной ведомости в ФБ не предусмотрено распределение фонда оплаты труда января 2009 года в зависимости от даты изменения размера страховых взносов (письмо Госцентра занятости от 16.02.2009 г. № ДЦ-03-1067/0/6-09). Поэтому зарплату за период 01.01.2009 — 12.01.2009 г., на которую начислен взнос в размере 1,3 %, необходимо показывать в графе «1,6 %» общей суммой вместе с другим январским доходом, на который начисляют взнос в размере 1,6 %.

2. Помимо зарплаты наемным работникам в

Расчетной ведомости в ФБ показывают вознаграждения и начисленные на них взносы по договорам ГПХ:

— в колонке «

1,6 %» раздела 1 — сумму вознаграждения наемным работникам по договорам ГПХ вместе с начисленной им зарплатой;

— в колонке «

2,2 %» раздела 1 — сумму вознаграждения сторонним лицам по договорам ГПХ.

3. В

разделе 1 начисленный доход показывают в пределах максимальной величины дохода, с которой взимают взносы. Кроме того, в разделе 1 предусмотрена таблица «у тому числі сума виплат (для застрахованих осіб), на які нараховуються страхові внески (грн.) за окремими категоріями застрахованих осіб», в которой отдельно указывают выплаты пенсионерам, инвалидам, иностранцам, военнослужащим.

4. В строке «

загальна сума фактичних витрат на оплату праці та грошового забезпечення з початку року (грн)» отражают общую сумму фактических расходов на оплату труда, сумму денежного обеспечения, а также сумму вознаграждений за выполненные физическими лицами работы (оказанные услуги) по договорам ГПХ, начисленных в I квартале 2009 года (в том числе за период 01.01.2009 — 12.01.2009 г., с которых взносы в ФБ не взимались), без учета ограничений по максимальной величине, на которую начисляются страховые взносы (в 2009 году — 10035 грн.)*.

5. При заполнении

раздела 4 «Середня чисельність працівників, які у звітному періоді працювали за договорами цивільно-правового характеру (осіб)» указывают только численность физлиц, выполняющих работы (предоставляющих услуги) по договорам гражданско-правового характера, которые не состоят в трудовых отношениях с юридическим или физическим лицом*. Этот показатель рассчитывают в соответствии с Инструкцией по статистике количества работников, утвержденной приказом Госкомстата от 28.09.2005 г. № 286. При этом физлица, которые выполняют работы (предоставляют услуги) по договорам ГПХ и при этом являются наемными работниками, учитываются в составе показателя в разделе 3 «Середньооблікова чисельність штатних працівників (осіб)».

* См. консультацию «Заполнение Расчетной ведомости по взносам в Фонд безработицы за I квартал 2009 года» на с. 32 этого номера.

Расчетную ведомость в ФБ

за I квартал 2009 года необходимо подать не позднее 21 апреля 2009 года (19 апреля приходится на выходной, 21 — первый рабочий день).

Пример заполнения

Расчетной ведомости в ФБ приведен на с. 20.

 

Обновленная отчетность в ФВПТ

Согласно

приказу № 10-ос** с отчетности за I квартал 2009 года изменены форма Ф4-ФСС з ТВП и форма Ф14 — приложение к форме Ф4-ФСС з ТВП.

** См. ком. «Отчет по форме Ф4-ФСС з ТВП и приложение к нему по форме Ф14 с I квартала 2009 года подаются по новой форме»// «БН», 2009, № 5, с. 6.

В

форме Ф4-ФСС з ТВП в разделах II и III.А добавлена графа «1,4 %», по которой отражают:

— в

разделе II — объект налогообложения с 13.01.2009 г. в целых гривнях (по строке за «1-й місць», т. е. за январь 2009 года, следует отразить зарплату за период 13.01.2009 — 31.01.2009 г.);

— в

разделе III.А — сумму начисленного взноса с 13.01.2009 г. по ставке 1,4 %.

Для добровольно застрахованных лиц в этих

разделах добавлена графа «1,9 %».

В

разделе IV «Витрати за рахунок страхових внесків» исключены строки, в которых отражалось пособие при рождении и по уходу за ребенком до 3 лет, поскольку с 2007 года их выплачивают не работодатели за счет средств ФВПТ, а органы соцобеспечения за счет средств госбюджета.

Формы Ф4-ФСС з ТВП

и Ф14 (приложение к форме Ф4-ФСС з ТВП) за I квартал 2009 года необходимо подать не позднее 21 апреля 2009 года (20 апреля приходится на нерабочий день, 21 — первый рабочий день).

Пример заполнения

формы Ф4-ФСС з ТВП приведен на с. 29.

 

 

Особенности заполнения отчетности в ФНС

В связи с понижением на 0,1 процентного пункта страхового тарифа в ФНС с 13 января 2009 года для всех классов профессионального риска работодателям выдали уведомления с новыми ставками. При начислении взносов за январь 2009 года зарплату, как и для взносов в ФБ и ФВПТ, необходимо разделить на две части по периодам 01.01.2009 — 12.01.2009 г. и 13.01.2009 — 31.01.2009 г., к которым применяют разные ставки.

Форма ежеквартальной

Расчетной ведомости о начислении и перечислении страховых взносов и расходовании средств Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины (приложение 11 к п. 3.10 Инструкции № 36) не изменена. В то же время согласно разъяснению ФНС, направленному рабочим органам исполнительной дирекции Фонда, в связи с уменьшением страховых тарифов на 0,1 % с 13.01.2009 г. страхователям в Расчетной ведомости за I квартал 2009 года на бумажном носителе рекомендовано отразить базу для начисления взноса и начисленный взнос через дробь (по предыдущему страховому тарифу/по новому страховому тарифу), заполнив в таком порядке:

— показатель общей суммы выплат, на которые начисляются страховые взносы в январе 2009 года (

раздел 1);

— показатель начисленной суммы страховых взносов за январь 2009 года (

строка 3 «Нараховано. За звітний період (за місяцями)» «1-й місяць» раздела 2).

При этом рабочие органы исполнительной дирекции ФНС в

Расчетной ведомости за I квартал 2009 года в электронном виде проставляют новый тариф, а корректировку строки 3 «Нараховано. За звітний період (за місяцями)» «1-й місяць» осуществляют в строке 5 «Донараховано при прийнятті звітності».

В случае возникновения необходимости проведения рабочими органами исполнительной дирекции ФНС камеральной проверки начисленной суммы страховых взносов за январь 2009 года, отраженной в

Расчетной ведомости, сотрудники ФНС могут попросить предоставить распорядительный документ о количестве рабочих и праздничных дней в январе 2009 года (в устных консультациях работники ФНС просят на полях Расчетной ведомости указать количество рабочих дней, приходящихся на эти два периода января).

Расчетную ведомость

(приложение 11 к п. 3.10 Инструкции № 36) за I квартал 2009 года необходимо подать не позднее 17 апреля 2009 года (19 апреля приходится на выходной).

Пример заполнения

Расчетной ведомости приведен на с. 30.

 

 

Заполнение «пенсионного» приложения 23 плательщиками ФСН

Плательщики ФСН в 2009 году начисляют

взнос в ПФУ в размере 26,56 % вместо ставки 19,92 %, которую они применяли в 2008 году. Этот взнос отражают в строке 3.2.2 раздела I Расчета суммы страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование (приложение 23 к п. 11.11 Инструкции № 21-1).

Однако в названии этой

строки 3.2.2 «19,92 % (рядок 2.1 - рядок 2.1.1) · 19,92 %» до сих пор указана ставка 19,92 %, несмотря на то что уже с отчета за январь 2009 года взнос рассчитывают по ставке 26,56 %, а не 19,92 %. Других строк для нового взноса не предусмотрено.

В прошлые годы, когда взнос для плательщиков ФСН повышался, ПФУ своевременно обновлял форму (в 2007 году —

постановление от 18.01.2007 г. № 2-2, в 2008 году — постановление от 25.01.2008 г. № 3-3). В этом же году ПФУ «затянул» с обновлением приложения 23. Несмотря на это, плательщики ФСН в строке 3.2.2 должны отражать начисленный взнос по ставке 26,56 % (на это указано и в письме ПФУ от 03.02.2009 г. № 1855/03-30).

Тем не менее на местах есть случаи, когда сотрудники районных ПФУ не принимают отчетность со старыми ставками, настаивая на предоставлении отчетности на бланках, в которых напечатаны новые ставки, причем с исправлениями ставок от руки отчет также не принимают!

Считаем такие действия представителей ПФУ

неправомерными. До внесения соответствующих изменений ПФУ в приложение 23 все плательщики, в том числе плательщики ФСН, должны предоставлять отчет по действующей на сегодня форме приложения 23 (по этому поводу см. также разъяснение Пенсионного фонда на с. 31 этого номера).

 

 

Приложение

23 за I квартал 2009 года необходимо подать не позднее 21 апреля 2009 года (20 апреля приходится на нерабочий день, 21 — первый рабочий день).

 

Пример

Информация о начисленных выплатах за I квартал 2009 года приведена в табл. 1 на с. 19 (перенос дней не осуществлялся).

 

Таблица 1.

Расчет выплат физическим лицам по договорам ГПХ

Ф. И. О. сотрудника

Начислено

Налогообложение зарплаты

период I квартала 2009  года

период месяца

отработано дней

зарплата, грн.

больничные, грн.

вознаграждение по договору ГПХ

НДФЛ

взнос в ПФ

взнос в ФВПТ

взнос в ФБ

взнос в ФНС

начисления

удержания

начисления

удержания

начисления

удержания

Бублик И. И. (наемный работник, пенсионер по возрасту, есть право на обычную НСЛ)

январь

01.01 — 12.01

6

270,00

 —

 —

85,01

298,80

18,00

4,05

9,00

3,51

Х

3,24*

13.01 — 31.01

14

630,00

 —

 —

8,82

10,08

3,78

6,93*

итого в январе

20

900,00

 —

 —

85,01

298,80

18,00

12,87

9,00

13,59

3,78

10,17

февраль

20

585,00

315,00

 —

85,96

298,80

18,00

8,19

2,93**

9,36

3,51

6,44

март

21

900,00

 —

10000,00

1584,77

298,80

18,00

12,60

9,00

174,40

5,40

9,90

Всего Бублик И. И.

61

2385,00

315,00

10000,00

1755,74

896,40

54,00

33,66

20,93

197,35

12,69

26,51

Ивчен- ко О. О. (стороннее физлицо)

январь

12.01.2009

Х

1000,00

150,00

332,00

20,00

Х

 —

Х

20.01.2009

1000,00

150,00

332,00

20,00

22,00

30.01.2009

1000,00

150,00

332,00

20,00

22,00

итого в январе

3000,00

450,00

996,00

60,00

44,00

февраль

10.02.2009

1100,00

165,00

365,20

22,00

24,20

20.02.2009

1100,00

165,00

365,20

22,00

24,20

27.02.2009

1100,00

165,00

365,20

22,00

24,20

итого в феврале

3300,00

495,00

1095,60

66,00

72,60

март

10.03.2009

1200,00

180,00

398,40

24,00

26,40

20.03.2009

1200,00

180,00

398,40

24,00

26,40

31.03.2009

1200,00

180,00

398,40

24,00

26,40

итого в марте

3600,00

540,00

1195,20

72,00

79,20

Всего Ивченко О. О.

9900,00

1485,00

3286,80

198,00

195,80

Итого за I квартал 2009 года

2385,00

315,00

19900,00

3240,74

4183,20

252,00

33,66

20,93

393,15

12,69

26,51

*До 13.01.2009 г. установлен тариф 1,2 %, с 13.01.2009 г. — 1,1 %.

** Так как зарплата работника не превышает прожиточный минимум (585 < 669), то в феврале удерживаем взнос в ФВПТ в размере 0,5 %.

 

Пояснения к расчетам

.

1.

Работник Бублик И. И. болел с 16.02 по 24.02.2009 г. включительно, о чем он предоставил листок нетрудоспособности. Оплате подлежат 7 дней болезни, в том числе первые 5 дней за счет средств предприятия (16, 17, 18, 19, 20 февраля) и 2 дня — за счет средств ФВПТ (23 и 24 февраля). Среднедневная зарплата для оплаты больничного рассчитана из расчета выплат за август 2008 — январь 2009 года и составляет 45 грн. Пособие выплачивают в размере 100 %, так как страховой стаж работника составляет 11 лет. За дни болезни работнику начислили 315 грн., в том числе:

— оплату первых 5 дней (средства предприятия) — 45 грн. х 5 дн. = 225 (грн.);

— пособие по временной нетрудоспособности (средства ФВПТ) — 45 грн. х 2 дн. = 90 (грн.).

За отработанные 13 рабочих дней начислена зарплата в сумме 585 грн. (900 : 20 х 13).

2.

Так как работник Бублик И. И. пенсионер, то из начисленной ему зарплаты до 13 января 2009 года взнос в ФБ (0,5 %) не удерживают, но из зарплаты за период 13.01 — 31.01.2009 г. (670 грн.) следует удерживать взнос по ставке 0,6 %.

3.

С наемным работником Бубликом И. И. заключен договор на предоставление услуг по рецензированию рукописей. Рукопись передана 12 февраля 2009 года, а акт предоставленных услуг подписан 23 марта 2009 года на сумму 10000 грн. В бухучете и отчетности начисление вознаграждения отражают в марте 2009 года, но так как срок договора превышает месяц, при расчете взноса в ФБ (1,6 %) для сравнения с максимальной величиной вознаграждение необходимо разделить между февралем и мартом 2009 года пропорционально периоду предоставления услуг по рецензированию (12.02 — 23.03.2009 г.):

— февраль: (10000 : (17 дн. + 23 дн.)) х 17 дн. = 4250 (грн.);

— март: (10000 : (17 дн. + 23 дн.)) х 23 дн. = 5750 (грн.).

Так как ни в феврале, ни в марте зарплата и часть вознаграждения по договору ГПХ совокупно не превышают максимальную величину ((585 + 4250) < 10035; (900 + 5750) < 10035)), то в марте необходимо рассчитать взнос в ФБ исходя из общей суммы начисленного вознаграждения по договору на предоставление услуг (10000 х 1,6 % = 160 грн.).

Взносы в ПФУ, ФВПТ и ФНС на вознаграждение по договору ГПХ на предоставление услуг начислять не надо.

4.

С Ивченко О. О., который не является наемным работником предприятия, с 01.01.2009 г. заключен договор ГПХ на выполнение работ. По условиям договора акты выполненных работ подписывают ежедекадно, в этот же день выплачивается причитающееся вознаграждение. При начислении вознаграждения по акту от 12.01.2009 г. взнос в ФБ не начисляют, поскольку акт подписан до 13.01.2009 г., т. е. до вступления в силу изменений, предусматривающих взимание взносов в ФБ с таких операций. Поэтому итог граф «1,6 %» и «2,2 %» раздела 1 (12385 + 8900) на эту величину будет отличаться от показателя «загальна сума фактичних витрат на оплату праці та грошового забезпечення з початку року (грн)».

С выплат по договорам ГПХ за выполненные работы также взимаются взносы в ПФ.

Для упрощения примера при заполнении форм будем исходить из того, что зарплата выплачивалась один раз в месяц.

Надеемся, предложенный сегодня материал облегчит вам заполнение измененной отчетности в соцфонды за I квартал 2009 года.