18.05.2009
НОВАЯ ФОРМА ДЕКЛАРАЦИИ ПО НДС:
ГНАУ утвердила новую форму для переработчиков и опять внесла изменения в общую и сокращенную формы декларации по НДС
Приказ Государственной налоговой администрации Украины от 28.04.2009 г. № 221 «О внесении изменений в налоговую отчетность по налогу на добавленную стоимость»
Комментируемый документ приведен в приложении «Документы»
Комментируемым
приказ касается всех плательщиков НДС. Дело в том, что ГНАУ утвердила новую форму Налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (перерабатывающего предприятия) и внесла изменения в:—
Налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость;— Налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость (
сокращенную).В связи с изменением форм отчетности по НДС были внесены изменения и в
Порядок заполнения и предоставления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, утвержденный приказом ГНАУ от 30.05.97 г. № 166 (далее — Порядок № 166). Кроме этого, данный Порядок был дополнен приложением 3 «Уточняющий расчет налоговых обязательств по налогу на добавленную стоимость в связи с исправлением самостоятельно выявленных ошибок (к декларации по налогу на добавленную стоимость (перерабатывающего предприятия))».Основная причина указанных выше изменений — восстановление с 17 марта 2009 года дотационных выплат сельскохозяйственным товаропроизводителям за поставленные ими перерабатывающим предприятиям молоко и мясо в живом весе, установленные
п. 11.21 Закона об НДС. Напомним, что согласно п. 6 Порядка учета и использования средств, направленных на выплату дотаций сельскохозяйственным товаропроизводителям за поставленные ими перерабатывающим предприятиям молоко и мясо в живом весе, утвержденного постановлением КМУ от 02.04.2009 г. № 291, перерабатывающие предприятия по результатам деятельности за каждый отчетный (налоговый) период должны с 17 марта 2009 года вести отдельный налоговый и бухгалтерский учет готовой продукции, изготовленной из поставленных сельхозтоваропроизводителями молока и мяса в живом весе. По результатам такого отдельного учета перерабатывающие предприятия в соответствии с требованиями Закона об НДС:—
определяют суммы налоговых обязательств и налогового кредита, возникающих в связи с переработкой и поставкой указанной выше продукции;—
составляют отдельную (специальную) декларацию по НДС*, которая вместе с декларацией по другой деятельности предоставляется в налоговый орган.* По тексту Порядка № 291 Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость (перерабатывающего предприятия) названа
отдельной налоговой декларацией.Но до сих пор такой отдельной (специальной) декларации по НДС не было. И это несмотря на то, что новый порядок дотационных выплат начал действовать в середине марта**. И вот только теперь новая форма специальной декларации по НДС для перерабатывающих предприятий увидела свет.
** О том, как надо было заполнить переработчикам «неприспособленную» общую декларацию по НДС за март (I квартал) 2009 года и новую специальную (отдельную) декларацию по НДС за апрель (II квартал) 2009 года, ГНАУ поведала в письме от 13.04.2009 г. № 7767/7/16-11173.
Изменения, внесенные в общую и сокращенную декларацию, а также в обязательные к ним приложения, носят косметический характер.
В частности, внесены изменения во вступительную часть этих деклараций и приложений (слово «назва» заменили словом «найменування»). В общей декларации в строке 16.3 после слова «сільськогосподарського» теперь присутствуют слова «або переробного». Кроме этого, незначительные изменения внесены и в приложения 4 — 6 к Порядку № 166 (это формы уточняющих расчетов налоговых обязательств по НДС в связи с исправлением самостоятельно выявленных ошибок к общей и сокращенной декларации). В них также слово «назва» заменили словом «найменування».Как указано в самом комментируемом
приказе, он вступает в силу со дня официального опубликования (на момент подготовки номера не опубликован). Заметим, что, на наш взгляд, когда бы не был опубликован приказ, он не может вступить в силу раньше чем через 10 дней после регистрации в Минюсте (раньше чем 18 мая). Официальное опубликование ожидается 18 мая 2009 года. Согласно п. 5 раздела II Заключительных положений Закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами»» от 20.02.2003 г. № 550-IV до определения новых форм деклараций (расчетов), которые вступят в силу с налогового периода, следующего за налоговым периодом, в котором состоялось их обнародование, действуют формы деклараций (расчетов), имевшие силу до такого определения. То есть, следуя букве Закона и при условии, что комментируемый приказ вступит в силу в мае, новую отчетную форму следует применять начиная с отчета за июнь 2009 года.Но, скорее всего, налоговики на местах будут требовать предоставлять обновленную декларацию по НДС (полную, сокращенную и специальную) начиная с отчета за апрель 2009 года (за 2 квартал 2009 года — для квартальных плательщиков НДС). Причина кроется в первую очередь в отдельной (специальной) декларации по НДС. Дело в том, что форма полной декларации не дает возможности отчитаться переработчикам за апрель 2009 года.
В то же время заметим, что если
до вступления в силу приказа, следовательно, и появления новой формы, налогоплательщик предоставил общую или специальную декларацию по форме, которая на тот момент действовала, то налоговики не имеют права требовать заново подавать декларацию, но уже по новой форме.О порядке заполнения новой специальной (отдельной) декларации по НДС за апрель (II квартал) 2009 года с учетом того, что переработчики за март (I квартал) 2009 года заполнили «неприспособленную» полную (общую) декларацию по НДС, можно узнать из статьи «Декларация по НДС для перерабатывающих предприятий — заполняем вместе» // «БН», 2009, № 18, с. 15.