14.06.2010
Порядок действий при неприеме налоговиками декларации
Что делать, если работники налоговой инспекции отказываются принимать налоговую декларацию?
(г. Херсон)
Напомним, что порядок подачи налоговой декларации регламентирован
ст. 4 Закона Украины «О порядке погашения обязательств плательщиков налогов перед бюджетами и государственными целевыми фондами» от 21.12.2000 г. № 2181-III (далее — Закон № 2181). Так, в частности, в п.п. 4.1.2 данного Закона указано, что прием налоговой декларации является обязанностью контролирующего органа и принимать декларации налоговики должны без предварительной проверки указанных в ней показателей через канцелярию. Отказ же служебного (должностного) лица контролирующего органа принять налоговую декларацию по любым причинам или выдвижение им каких-либо предпосылок для такого приема (включая изменение показателей такой декларации, уменьшение либо отмену отрицательного значения объектов налогообложения, сумм бюджетных возмещений, незаконное увеличение налоговых обязательств и т. п.) запрещается и расценивается как превышение служебных полномочий таким лицом, что влечет за собой наложение на него дисциплинарной и материальной ответственности.Но на практике работники налоговой службы часто нарушают это требование и отказывают в приеме налоговой декларации. Если такие действия имели место, то плательщик налога имеет несколько вариантов для подачи такой декларации без выполнения требований налоговиков:
1) если времени хватает (
до окончания предельного срока подачи декларации остается не менее 10 дней), плательщик налогов имеет право направить декларацию (расчет) по адресу налогового органа по почте с уведомлением о вручении (п.п. 4.1.7 Закона № 2181);2) если времени уже не хватает (
до окончания предельного срока подачи декларации осталось менее 10 дней), то плательщик налогов обязан до окончания такого срока направить такую декларацию по почте с описью вложенного и уведомлением о вручении . При этом к декларации он должен приложить заявление на имя руководителя соответствующего контролирующего органа, составленное в произвольной форме (пример заполненной формы такого заявления приведен ниже (см. с. 47), с указанием фамилии служебного (должностного) лица, которое отказалось принять декларацию, и/или с указанием даты такого отказа* (п.п. 4.1.2 Закона № 2181). В этом случае декларация считается поданной в момент ее вручения почте, а предельный десятидневный срок, установленный для почтовых отправлений п.п. 4.1.7 Закона № 2181, не применяется;3) также можно подать декларацию и через
курьера или в электронном виде. Но, подавая декларацию этими способами, следует помнить, что их использование не является бесплатным, а для подачи отчетности в электронном виде предприятию нужно также иметь и электронную цифровую подпись**.* Обращаем внимание: если работник ГНС, отказавшийся принять декларацию, не выразил желания назвать свою фамилию, то в заявлении плательщик налогов должен указать лишь дату отказа в приеме декларации.
** Подробнее см. консультацию «Электронная отчетность — подаем отчет не выходя из офиса» // «БН», 2009, № 31, с. 41.
Сергей ДЕЦЮРА
Образец заявления о неприеме налоговой отчетности