17.06.2013

О согласовании режима работы объектов торговли и сферы услуг и необходимости получения разрешения на размещение объекта торговли

Письмо от 18.04.2013 г. № 3414

РЕЖИМ РАБОТЫ ТОЧКИ ТОРГОВЛИ И СФЕРЫ УСЛУГ

субъект хозяйствования устанавливает самостоятельно

Письмо Государственной службы Украины по вопросам регуляторной политики и развития предпринимательства от 18.04.13 г. № 3414

«О согласовании режима работы объектов торговли и сферы услуг и необходимости получения разрешения на размещение объекта торговли»

 

Установление режима работы субъекта хозяйствования. В первой части комментируемого сегодня письма Госкомпредпринимательства в очередной раз* выступает против требования некоторых должностных лиц сельских, поселковых, городских советов относительно необходимости получения субъектом хозяйствования от таких органов согласования режима работы предприятий, учреждений, организаций сферы обслуживания (магазины, точки общественного питания и бытового обслуживания населения, театры, музеи и т. п.).

Вывод письма сводится к следующему. Местные органы власти вправе устанавливать режим работы предприятий сферы обслуживания, находящихся в коммунальной собственности (п. 9 п. «а» ст. 30 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» от 21.05.97 г. № 280/97-ВР (далее — Закон о самоуправлении)).

В отношении других субъектов хозяйствования в сфере жилищно-коммунального хозяйства, бытового, торгового обслуживания, общественного питания, транспорта и связи органы сельских, поселковых, городских советов вправе устанавливать удобный для населения режим работы данных заведений не иначе как по согласованию с их собственниками (п. 4 п. «б» ст. 30 Закона о самоуправлении). Процедура такого согласования действующим законодательством не установлена.

Если субъект хозяйствования считает, что местные органы власти ограничивают его права, незаконно вмешиваясь в хозяйственную деятельность, то он вправе обратиться за защитой своих интересов в суд.

Разрешение на размещение объекта торговли . В комментируемом письме Госкомпредпринимательства в который раз напоминает, что Налоговым кодексом Украины (далее — НКУ) не предусмотрено взимание сбора за разрешение на размещение объекта торговли и сферы услуг. Более того, на данный момент ни один из действующих документов не выдвигает требования об оформлении и получении данного разрешения. Следовательно, ни получать такое или подобное ему разрешение ни, тем более, платить сбор за такое разрешение уже давно не нужно.

Также Госкомпредпринимательства обращает внимание, что Законом Украины «О регулировании градостроительной деятельности» от 17.02.11 г. № 3038-VI внесены изменения в Закон Украины «О благоустройстве населенных пунктов» от 06.09.05 г. № 2807-IV, положениями которого отменены полномочия сельских, поселковых и городских советов в сфере благоустройства населенных пунктов в части предоставления разрешения на размещение на территории объектов благоустройства зданий и сооружений социально-культурного, бытового, торгового и другого назначения.

 

Жанна СЕМЕНЧЕНКО

 

* Ранее аналогичные по сути разъяснения представлены Госкомпредпринимательства в письмах от 09.04.10 г. № 4471, от 29.09.10 г. № 12296, от 26.03.10 г. № 3753 и др.