Большая часть санкций в ст. 23 Закона № 1023* построена по принципу: «столько-то, но не меньше». При этом названы «счастливчики», которых в любом случае наказывают именно минимальным штрафом. Это хозсубъекты, которые не ведут обязательный учет доходов и расходов.
* Закон Украины «О защите прав потребителей» от 12.05.91 г. № 1023-XII.
В письме от 12.08.13 г. № 3696-3-11/8 специалисты Госпотребинспекции отметили, что сегодня нет таких полностью освобожденных хозсубъектов. То же самое они повторили и в комментируемом письме. Но теперь уже уточнили: ФЛП-единоналожники групп 1 и 2, а также групп 3 и 5 — неплательщики НДС освобождены только от обязательного учета расходов.
Напомним: до 01.01.12 г. были хозсубъекты, полностью свободные от обязательного учета доходов и расходов — «фикспатентщики». Их свободу подтверждала и ГНАУ в письме от 05.03.11 г. № 4582/6/17-0416 («БН», 2011, № 17, с. 11). Однако с 01.01.12 г. уплату фиксированного налога отменили, и осталась одна упрощенная система налогообложения — единый налог. Все подробности вы найдете в «БН», 2011, № 48, с. 11.
Получается, что Госпотребинспекция права: на сегодня действительно нет хозсубъектов, полностью освобожденных от ведения учета и доходов, и расходов. Соответственно, ЧПЕНы к штрафным льготникам в вопросе применения потребительско-защитных санкций не относятся.