Работодатели могут воспользоваться правом на понижающий коэффициент к ставке ЕСВ при выполнении трех условий, указанных в п. 95 разд. VIII Закона о ЕСВ*.
Наряду с этим установлено дополнительное требование: у работодателя, применяющего понижающий коэффициент к ставке ЕСВ, не должно быть случаев доначисления ЕСВ исходя из минимальной заработной платы (далее — МЗП) согласно ч. 5 и 6 ст. 8 Закона о ЕСВ. Отметим, что работодатель обязан выполнить требование о ЕСВ c МЗП, если база начисления ЕСВ за месяц (кроме вознаграждения по ГПД) по основному месту работы работника меньше МЗП, например, в связи с тем, что он: работает на условиях неполного или сокращенного рабочего времени; при сдельной форме оплаты труда не выполнил норму и т. п.
В случае если кому-либо из основных работников базу начисления ЕСВ в отчетном месяце дотягивали до МЗП, то право на коэффициент утрачивается.
Светлана Кепина, начальник Управления администрирования единого взноса и методологии Департамента доходов и сборов с физических лиц ГФСУ
* Подробно о них мы рассказывали в журнале «Бухгалтер 911», 2015, № 16 и 12. — Примеч. ред.
Комментарий редакции
По нашему твердому убеждению, взятое из ниоткуда дополнительное требование ГФСУ, которое должны выполнить работодатели для применения понижающего коэффициента, противоречит Закону о ЕСВ. Поэтому смелым налогоплательщикам рекомендуем отстаивать свое право на применение понижающего коэффициента в суде.
О том, что работодатель, выполнявший предписания ч. 5 и 6 ст. 8 Закона о ЕСВ, лишается права на понижающий коэффициент, в этом Законе нет ни слова. А это значит, что такое требование противозаконно. Более того, по нашему мнению, работодатель имеет полное право применять пониженную ставку, в том числе и к дополнительной базе ЕСВ. Никаких законодательных препятствий для этого нет.
Что касается отчетности, то, вероятнее всего, ее придется заполнять, отключив функцию «автоматический расчет», и пытаться подать с суммами ЕСВ, рассчитанными с применением коэффициента. Однако учитывая, что на местах знают о вышеизложенной позиции ГФСУ, проблемы могут быть уже при подаче Отчета о ЕСВ за май 2015 года.
Осторожным налогоплательщикам, не готовым к судебным разбирательствам, ничего не остается, как придерживаться мнения налоговиков. В качестве выхода из ситуации постарайтесь избегать случаев доначисления ЕСВ (например, повысьте зарплату тем, за кого все время приходится доплачивать). Если не получается, то не применяйте коэффициент.