Трудовые взаимоотношения между предприятием и работником, направленным в командировку, прежде всего регулирует КЗоТ. Но полностью охватить все «командировочные» вопросы ему не под силу. Бюджетникам решить эти вопросы помогает Инструкция № 59*. Однако ее нормы на хозрасчетные предприятия не распространяются, а имеют лишь справочный (вспомогательный) характер.
Каких-либо других нормативных актов, регламентирующих правила командирования работников хозрасчетных предприятий, нет. Поэтому наиболее оптимальный вариант для них — подготовка собственного внутреннего Положения о служебных командировках с учетом требований КЗоТ. Причем это Положение может быть как «близнецом»
…выезжает/приезжает, но не работает
Ситуация. Работник уезжает в командировку и/или возвращается из нее в выходной/праздничный/нерабочий день.
Напомним, что выходные дни — это дни, в которые работник не работает в соответствии с графиком работы предприятия (индивидуальным графиком работы или графиком сменности).
В свою очередь, праздничные и нерабочие дни — это дни, в течение которых работники не работают на основании ст. 73 КЗоТ.
Нужно ли предоставлять другой день отдыха вместо дня приезда/отъезда, который совпал с выходным/праздничным/нерабочим днем? Ответ ищите в вашем Положении о командировках.
Вариант 1. Положение о командировках, действующее на предприятии, = Инструкция № 59. В этом случае, если работник:
— выбывает в командировку в выходной/праздничный/нерабочий день, ему после возвращения из командировки предоставляют другой день отдыха (см. п. 10 разд. I Инструкции № 59);
— возвращается из командировки в выходной/праздничный/нерабочий день — ему может быть предоставлен другой день отдыха (п. 11 разд. I Инструкции № 59). Этот момент следует урегулировать правилами внутреннего трудового распорядка.
Вариант 2. Положение о командировках, действующее на предприятии, ≠ Инструкция № 59. В Положении может быть указано, что «работникам, выбывающим в командировку (возвращающимся из нее) в выходной/праздничный/нерабочий день:
— в обязательном порядке предоставляют другой день отдыха»
либо
— «другой день отдыха не предоставляется».
Кстати, рабочие дни пребывания работника в командировке в Табеле учета использования рабочего времени (далее — Табель) обозначают так: в верхней строке указывают количество отработанных часов согласно графику работы по основному месту работы (например, 8) независимо от того, сколько часов в этот день работник выполнял служебное поручение по месту командировки, в нижней строке — условное обозначение командировки «ВД» (07). День командировки, приходящийся на выходной день, отражают так: в верхней ячейке — прочерк или оставляют ее незаполненной, в нижней — «ВД» (07). А если командированному работнику предоставляют другой день отдыха за день отъезда/приезда, то его табелируют так: в верхней ячейке — прочерк или оставляют ее незаполненной, в нижней — код «ІН» («22»).
А нужно ли дополнительно оплачивать день приезда/отъезда из командировки в выходной/праздничный/нерабочий день?
Если в приказе о направлении работника в командировку не указано, что этот день является его рабочим днем, оплачивать его в двойном размере не нужно. Ведь, добираясь до места командировки, работник фактически не осуществляет свои должностные обязанности в такой день. Значит, тут не идет речь о компенсации согласно ст. 72 КЗоТ.
Также не нужно оплачивать дополнительный день отдыха, предоставленный работнику вместо дня выбытия в командировку, в выходной/праздничный/нерабочий день (прибытия из нее в такой день). А вот если работник в командировке…
…работает в свой выходной день
Ситуация. Работник выполняет работу в командировке в день, который является для него выходным (праздничным/нерабочим).
На работника, который находится в командировке, распространяется режим рабочего времени того предприятия, на которое он направлен. Но оплата периода командировки производится за все рабочие дни по графику, установленному по основному месту работы**.
** Это прямо указано в пп. 8 и 13 разд. I Инструкции № 59. Как правило, хозрасчетные предприятия в своих документах, регулирующих «командировочные» вопросы, прописывают аналогичные нормы. Поэтому далее при написании статьи будем исходить из этого утверждения.
Резюме. Режим работы в командировке на ее оплату не влияет
Например, на предприятии, куда направлен работник, суббота — выходной день, а по месту основной работы — рабочий. В командировке в этот день работник будет отдыхать, хотя оплата труда за этот день по месту работы будет ему начислена.
Таким образом, за период командировки оплачивают все рабочие часы по графику, установленному на командировавшем предприятии (с 00:00 первого дня командировки по 24:00 последнего дня командировки). При этом размер такой оплаты производится согласно условиям трудового или коллективного договора, но не ниже среднего заработка (ст. 121 КЗоТ).
Когда же может возникнуть вопрос с оплатой работы в командировке в выходной/праздничный/нерабочий день? В случае, если работник специально командирован для работы в свой выходной день или праздничный/нерабочий день, что прямо указано в приказе о командировке. Например, менеджера отдела сбыта направляют в командировку для участия в выставке, которая будет проходить в праздничный день, и при этом в приказе о командировке указано, что работник специально командирован для работы в такой день.
Важно! Специальных положений по оплате труда работника в командировке в выходной/праздничный/нерабочий день КЗоТ не содержит. Следовательно, в данном вопросе необходимо руководствоваться общими нормами трудового законодательства, но с учетом норм действующего на предприятии Положения о командировках.
Для начала давайте ознакомимся с нормами КЗоТ, устанавливающими порядок компенсации за работу в праздничные/выходные/нерабочие дни, а затем рассмотрим, как эти нормы работают в тандеме с нормами Положения о командировках, утвержденного на предприятии.
Работа в выходной день. Согласно ст. 72 КЗоТ она может компенсироваться по соглашению сторон предоставлением другого дня отдыха или в денежной форме. Применение одного из способов компенсации исключает необходимость применения второго. То есть в случае предоставления работнику другого дня отдыха его не оплачивают, а фактически отработанные работником часы в выходной день в командировке оплачивают как обычный день в командировке.
А если работник предпочел дню отдыха оплату? Тогда работу в выходной день работникам, получающим месячный оклад, оплачивают в размере (см. ст. 107 КЗоТ):
— одинарной часовой или дневной ставки сверх оклада (сверх среднедневной зарплаты, если такой день оплачен по средней), если работа осуществлялась в пределах месячной нормы рабочего времени;
— двойной часовой или дневной ставки сверх оклада (сверх среднедневной зарплаты, если такой день оплачен по средней), если работа осуществлялась с превышением месячной нормы.
При этом следует учитывать, что оплате в двойном размере подлежат только часы, фактически отработанные работником в выходной день (ч. 2 ст. 107 КЗоТ).
Работа в праздничный/нерабочий день. В ст. 73 КЗоТ указано, что ее также оплачивают согласно ст. 107 КЗоТ, т. е. в двойном размере (см. выше). Оплата в данной сумме производится за часы, фактически отработанные в праздничный/нерабочий день.
По желанию работника, который работал в праздничный/нерабочий день, ему могут (но не обязаны) предоставить другой день отдыха, который оплате не подлежит. Причем такой день предоставляется как дополнительная компенсация. Оплата за работу в праздничный или нерабочий день в любом случае производится в двойном размере оклада (тарифной ставки).
Нормы КЗоТ изучили. Смотрим свое Положение о командировках.
Вариант 1. Положение о командировках, действующее на предприятии, = Инструкция № 59. Следовательно, оно будет содержать следующую норму (см. п. 9 разд. I Инструкции № 59): «если работник специально командирован для работы в выходные или праздничные/нерабочие дни, то компенсация за работу в эти дни выплачивается в соответствии с действующим законодательством». Из этой нормы делаем вывод:
1) если работник специально откомандирован для работы в выходной день, то компенсация за работу в этот день выплачивается в соответствии с законодательством. То есть работнику производятся выплаты с учетом ст. 107 КЗоТ. Компенсировать работу в выходной день путем предоставления другого дня отдыха вы не можете;
2) если работник был специально командирован для работы в праздничный день, который по графику работы на его предприятии не был для него рабочим днем, то оплату производите согласно ст. 107 КЗоТ (см. выше).
Вариант 2. Положение о командировках, действующее на предприятии, ≠ Инструкция № 59. В этом случае в Положении о командировках, утвержденном на предприятии, может быть указано:
— «если работник специально командирован для работы в выходные или праздничные/нерабочие дни, то компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с действующим законодательством»;
либо
— «если работник специально командирован для работы в свой выходной день, то работа в такой день ему компенсируется предоставлением другого дня отдыха. Если работник специально командирован для работы в праздничные/нерабочие дни, то компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с действующим законодательством». При такой формулировке выходной день в командировке оплачивают как обычный рабочий день плюс к этому работник получает другой день отдыха. Вариант с двойной оплатой ему уже не «светит». Оплата работы в праздничные/нерабочие дни будет производиться согласно ст. 107 КЗоТ.
Как видите, на сегодняшний день хозрасчетным предприятиям предоставили определенную свободу в урегулировании командировочных вопросов.
И еще один момент. Если работник был специально командирован для работы в выходной для него день (праздничный/нерабочий), то такой день, на наш взгляд, целесообразно обозначить в Табеле следующим образом: в верхней ячейке проставить количество фактически отработанных в этот день часов, в нижней через дробь — «РВ»/«ВД» (06/07) (часы работы в выходные и праздничные дни/командировка).
Числовые примеры
Пример 1. Работник предприятия (пятидневная рабочая неделя, 8-часовой рабочий день) находился в командировке с 06.08.2017 г. по 12.08.2017 г. (5 рабочих дней + день отъезда и день приезда пришлись на выходные дни). Оклад работника — 5000 грн. «Командировочная» среднедневная зарплата равна 243,90 грн., дневной заработок — 227,27 грн. Следовательно, оплату дней командировки будут производить по среднедневной зарплате. Количество рабочих дней в августе по графику работы предприятия — 22.
В Положении о командировках предприятия указано:
1 вариант — «работникам, выбывающим в командировку (возвращающимся из нее) в выходной/праздничный/нерабочий день, предоставляется другой день отдыха».
Допустим, согласно приказу о командировке такие дополнительные дни отдыха были предоставлены работнику 17 и 18 августа 2017 года. В этом случае за август работнику будут начислены:
— зарплата за фактически отработанные дни в августе без учета дней командировки, которые будут оплачены исходя из средней зарплаты (5 раб. дн.) и двух дополнительных дней отдыха. Сумма зарплаты составит 3409,09 грн. (5000 : 22 х (22 - 5 - 2));
— оплата дней командировки в сумме 1219,50 грн. (243,90 х 5);
2 вариант — «работникам, выбывающим в командировку (возвращающимся из нее) в выходной/праздничный/нерабочий день, другой день отдыха не предоставляется».
В такой ситуации работнику за август будут начислены:
— зарплата за фактически отработанные дни в августе без учета дней командировки, которые будут оплачены исходя из средней зарплаты (5 раб. дн.) в сумме 3863,64 грн. (5000 : 22 х (22 - 5));
— оплата дней командировки в сумме 1219,50 грн.
Пример 2. Работника предприятия (пятидневная рабочая неделя, продолжительность ежедневной работы — 8 часов) направили в командировку на другое предприятие (шестидневная рабочая неделя, продолжительность ежедневной работы с понедельника по пятницу — 7 часов, в субботу — 5 часов). Согласно приказу он будет находиться в командировке с 3 по 14 августа 2017 года. Оклад работника — 8000 грн. «Командировочная» среднедневная зарплата равна 390,24 грн., дневной заработок — 363,64 грн. Следовательно, оплату дней командировки будут производить по среднедневной зарплате. Количество рабочих дней в августе по графику работы предприятия, командировавшего работника, — 22.
Несмотря на то, что на родном предприятии работника — «пятидневка», в командировке он будет трудиться в субботу, но этот день отдельно оплачен не будет.
За август работнику будут начислены:
— зарплата за фактически отработанные дни в августе без учета дней командировки (8 раб. дн.), которые будут оплачены исходя из средней зарплаты, — 5090,91 грн. (8000 : 22 х (22 - 8));
— оплата дней командировки в сумме 3121,92 грн. (390,24 х 8).
Пример 3. Согласно приказу о командировке работник направлен в командировку для участия в выставке с 4 августа 2017 года на 4 дня. При этом в приказе было указано, что работник специально командируется для работы в выходные для него дни — 5 и 6 августа.
Оклад работника — 6000 грн. Оплата периода командировки будет производиться исходя из среднедневной заработной платы (292,68 грн.), поскольку она оказалась выше дневного заработка работника. Количество часов, фактически отработанных в выходные дни в командировке, — 16, т. е. по сути два полноценных рабочих дня. На предприятии, командировавшем работника, — пятидневная рабочая неделя, продолжительность ежедневной работы — 8 ч. Норма продолжительности рабочего времени на август — 175 ч. Работник отработал все рабочие дни согласно графику работы.
В Положении о командировках указано:
1 вариант — «если работник специально командирован для работы в выходные или праздничные/нерабочие дни, то компенсация за работу в эти дни выплачивается в соответствии с действующим законодательством».
Работа командированным работником в выходные дни 5 и 6 августа (16 ч) производилась сверх нормы рабочего времени, установленной на август 2017 года (175 ч). Следовательно, оплата за фактически отработанное время в такие дни производится в двойном размере часовой ставки сверх суммы среднедневной зарплаты и составит 1097,14 грн. (6000 грн. : 175 ч х 2 х 16 ч).
Сумма зарплаты, начисленной за фактически отработанные дни, без учета дней командировки: 6000,00 : 22 х 20 = 5454,55 (грн.).
Сумма оплаты времени работы в командировке: 292,68 х 4 + 1097,14 = 2267,86 (грн.). Общая сумма зарплаты работника за август 2017 года составит: 5454,55 + 2267,86 = 7722,41 (грн.).
2 вариант — «если работник специально командирован для работы в выходные или праздничные/нерабочие дни, то компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с действующим законодательством».
По договоренности сторон за работу в выходные дни работнику предоставляется 2 дня отдыха — 17 и 18 августа 2017 года.
В этом случае время работы в командировке в выходные дни (16 ч) оплачивается в обычном порядке, установленном ст. 121 КЗоТ для оплаты времени работы в командировке, т. е. не ниже среднего заработка.
Сумма зарплаты, начисленной за фактически отработанные дни в августе:
6000,00 : 22 х 18 = 4909,09 (грн.).
Сумма оплаты за дни командировки составит: 292,68 х 4 = 1170,72 (грн.).
Общая сумма зарплаты работника за август 2017 года составит: 4909,09 + 1170,72 = 6079,81 (грн.).
Как видите, не всегда поездка работника в командировку в выходной/праздничный/нерабочий день оборачивается для работодателя дополнительными зарплатными расходами.