Оплата времени пребывания медработников на курсах повышения квалификации

Оплата времени пребывания медработников на курсах повышения квалификации

 

Анжела КУПЛИВАНЧУК, главный специалист Департамента экономики, финансов и бухгалтерской отчетности Министерства здравоохранения Украины

 

Начальник медицинской службы работает на полной ставке по основной должности в районной больнице и дерматологом на 0,25 ставки по совместительству в районной поликлинике. Согласно приказу работник был направлен на 30 календарных дней на курсы повышения квалификации по дерматологии. Сохраняется ли работнику заработная плата по основному месту работы в период пребывания на курсах повышения квалификации?

(пгт Петриковка, Днепропетровская обл.)

 

Сразу же отметим, что в данном случае за работником не сохраняется средняя заработная плата ни по основному месту работы, ни по совместительству. И вот почему.

Действительно, для работников, направляемых для повышения квалификации с отрывом от производства, установлены государственные гарантии. Прежде всего такие гарантии установлены

ст. 122 Кодекса законов о труде Украины, которой определено, что за работниками сохраняется место работы (должность) и осуществляются выплаты, предусмотренные законодательством.

Пунктом 1 постановления КМУ «О гарантиях и компенсациях для работников, которые направляются для повышения квалификации, подготовки, переподготовки, обучения другим профессиям с отрывом от производства» от 28.06.97 г. № 695

(далее — постановление № 695) для работников, направляемых на переподготовку и повышение квалификации, определены следующие минимальные государственные гарантии:

— сохранение средней заработной платы

по основному месту работы на время обучения. Исключением являются учителя и другие работники образования, которые направляются на курсы и в институты усовершенствования учителей и за которыми сохраняется средняя заработная плата по каждому месту работы;

— оплата стоимости проезда к месту обучения и обратно;

— выплата суточных;

— оплата стоимости проживания.

Из этого следует: если медработник находится на курсах повышения квалификации по специальности, по которой он работает по совместительству, ему

не сохраняется средняя заработная плата на время обучения ни по основному месту работы, ни по совместительству. Отметим, что Министерство здравоохранения в письме от 30.12.2009 г. № 11-03-03/1010 обращало внимание на то, что приведенная норма постановления № 695 о сохранении средней заработной платы только по основному месту работы противоречит другому нормативному документу, регулирующему вопрос оплаты труда совместителей, а именно Положению об условиях работы по совместительству работников государственных предприятий, учреждений и организаций, утвержденному совместным приказом Минтруда, Минфина и Минюста от 28.06.93 г. № 43.

Так, п. 10 этого Положения предусмотрено, что при исчислении среднего заработка медицинским и фармацевтическим работникам лечебно-профилактических учреждений здравоохранения заработная плата учитывается на всех местах работы, т. е. с учетом заработной платы по совместительству. В связи с этим Минздрав направлял предложения в Минтруда для решения указанной проблемы и внесения изменений в постановление № 695. Но к сожалению, на сегодняшний день за медицинским работником, направленным на курсы повышения квалификации, сохраняется средняя заработная плата только по основному месту работы (если повышение квалификации осуществляется по специализации основного места работы). При исчислении средней заработной платы для оплаты времени пребывания на курсах повышения квалификации заработная плата на работе по совместительству не учитывается.