24.02.2011
Особенности штатной численности и режима работы одногруппового детсада
Антонина КЛИМЕНКО, начальник управления социально-экономической защиты ЦК Профсоюза работников образования и науки Украины
Детсад посещают 20 детей, которые объединены в одну группу. Режим работы детсада: 9-часовой рабочий день при 5-дневной рабочей неделе.
Штатными нормативами дошкольных учебных заведений предусмотрено, что заведующий одногруппового детсада работает с детьми в группе в течение 3 часов в день. При этом нормативная численность воспитателей установлена в количестве 1,55 ед.
Включаются ли в таком случае 3 часа работы с детьми заведующего детсадом в нормативную численность воспитателей (1,55 ед.)?
Какое количество штатных единиц воспитателей должно быть включено в штатное расписание дошкольного учебного заведения?
Не будет ли считаться нарушением введение в штатное расписание заведения 0,25 ед. сестры медицинской, если нормативная численность составляет 0,5 ед.?
(Черноморский район, АР Крым)
Примечанием 3 к п. 11 Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников образования, утвержденной приказом Министерства образования Украины от 15.04.93 г. № 102, установлено, что в должностные оклады заведующих дошкольными учебными заведениями с одной-двумя группами (кроме заведений (групп) с круглосуточным пребыванием детей) включена оплата за ведение воспитательной работы с детьми в группе в течение 3 часов в день.
Аналогичная норма прописана в п. 4 Типовых штатных нормативов дошкольных учебных заведений, утвержденных приказом Министерства образования и науки Украины от 04.11.2010 г. № 1055.
Согласно этим штатным нормативам должность воспитателя вводится в штаты дошкольных учебных заведений в расчете на одну группу в зависимости от режима их работы. В заведениях, работающих в течение 5 дней в неделю с 9-часовым пребыванием детей, предусмотрено 1,55 единицы должности на такую группу.
Ранее действующими штатными нормативами предусматривалось, что при определении количества должностей воспитателей следует учитывать, что в должностные оклады заведующих садами, яслями-садами с одной-двумя группами включена оплата за ведение воспитательной работы с детьми в группе в течение 3 часов в день.
Но новыми Типовыми штатными нормативами, введенными в действие с 1 января 2011 года, такие ограничения не установлены. Предусмотрено только, что в штатные единицы воспитателей учтено время для передачи смены воспитателями (20 минут каждый день).
Поэтому введение в штатное расписание одногруппового дошкольного учебного заведения 1,55 единицы должности воспитателя является абсолютно правомерным.
Однако при составлении графика работы и установлении в соответствии с ним педагогической нагрузки конкретному воспитателю целесообразно исходить из фактического времени работы с учетом того, что заведующий дошкольным учебным заведением должен отработать ежедневно по 3 часа в группе с детьми, а на передачу смены отводится 20 минут или 0,33 часа каждый день.
Для примера: при режиме работы группы 9 часов ежедневно в течение 5 дней продолжительность пребывания детей в течение недели составляет 45 часов.
Заведующий дошкольным заведением должен отработать с группой детей 15 часов в неделю.
Продолжительность работы воспитателя будет составлять 30 часов в неделю (45 часов - 15 часов). Поскольку на передачу смены в течение недели будет потрачено воспитателем еще 1,67 ч. (20 минут : 60 минут х 5 дней), общая продолжительность рабочего времени воспитателя будет составлять 31,67 часов в неделю, что соответствует 1,06 единице должности (31,67 ч. : 30 ч.).
Что касается медицинской сестры, то согласно этим штатным нормативам в штатное расписание одногруппового дошкольного учебного заведения должно быть введено 0,5 единицы должности старшей медицинской сестры, что в ежедневном измерении рабочего времени составляет 3,85 часа или приблизительно 3 часа 50 минут. Именно в течение такой продолжительности рабочего времени должно обеспечиваться медицинское обслуживание детей в одногрупповом дошкольном учебном заведении.
Согласно п.п. 1.1 приказа Министерства здравоохранения Украины «Об утверждении норм рабочего времени для работников заведений и учреждений здравоохранения» от 25.05.2006 г. № 319, для врачей и среднего медицинского персонала с базовым и неполным высшим медицинским образованием (за исключением тех, кто работает во вредных условиях труда) детских домов, школ, детских садов (яслей), лицеев, колледжей, других заведений и учреждений образования, а также руководителей структурных подразделений из числа врачей и специалистов с базовым и неполным высшим образованием высших учебных заведений III — IV уровней аккредитации норма рабочего времени за неделю составляет 38,5 часов. При пятидневной рабочей неделе средняя продолжительность работы ежедневно составляет 7,7 часов.
Что касается трудовых отношений с конкретным медицинским работником, то они заключаются по согласованию двух сторон. При этом следует учитывать, что ответственность за организацию работы учебного заведения возлагается на его руководителя.