Работа в выходные и праздничные дни: когда можно привлечь и как оплатить

Работа в выходные и праздничные дни: когда можно привлечь и как оплатить

 

Для некоторых сотрудников работа в праздничный день может быть определена их графиком. В отдельных ситуациях работодатель вынужден привлечь работников к выполнению трудовых обязанностей в праздничные и выходные дни.

В рамках данной публикации мы поговорим об отличительных нюансах, связанных с привлечением к труду в такие дни, и о способах компенсации этой работы.

Людмила ТРОХИМЕНКО, заместитель главного редактора (e-mail: l.trokhimenko@id.factor.ua)

 

Действующее трудовое законодательство регламентирует порядок привлечения и оплаты труда в дни, которые не являются для работника рабочими: выходные, а также праздничные и нерабочие дни.

Несмотря на кажущееся сходство, такие дни различаются как в своем определении, так и в способе компенсации за работу в эти дни. Далее рассмотрим эти отличия с учетом разъяснений Минсоцполитики.

 

Отличия в определении терминов

Выходные дни — это дни, в которые работник предприятия не работает в соответствии с графиком работы предприятия (или графиком сменности).

В соответствии со ст. 67 Кодекса законов о труде Украины (далее — КЗоТ) при пятидневной рабочей неделе работникам предоставляют два выходных дня в неделю, а при шестидневной рабочей неделе — один выходной день.

Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе, если это не определено законодательством, устанавливается графиком работы предприятия, согласованным с выборным органом первичной профсоюзной организации предприятия (профсоюзным представителем), и, как правило, должен предоставляться вместе с общим выходным днем.

Исключение из общего правила предусмотрено КЗоТ:

— при суммированном учете рабочего времени (ст. 61 КЗоТ);

— для предприятий, где в общий выходной день работа не может быть прервана в связи с необходимостью обслуживания населения (в магазинах, предприятиях бытового обслуживания, театрах, музеях и т. д.), выходные дни на которых устанавливаются местными советами народных депутатов (ст. 68 КЗоТ);

— для непрерывно действующих предприятий, а также на погрузочно-разгрузочных работах, связанных с работой транспорта, где выходные дни предоставляются в разные дни недели поочередно каждой группе работников согласно графику сменности, который утверждается руководителем по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации предприятия (профсоюзным представителем) (ст. 69 КЗоТ).

При суммированном учете рабочего времени выходные дни могут чередоваться с рабочими через разное количество дней в зависимости от графика работы предприятия или отдельных работников. При этом важно помнить общее правило: продолжительность еженедельного беспрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов (ст. 70 КЗоТ).

Положение об установлении выходных дней необходимо закрепить в разделе «Режим рабочего времени и отдыха» коллективного договора и в Правилах внутреннего трудового распорядка предприятия, учреждения, организации.

Праздничные и нерабочие дни — это дни, исчерпывающий перечень которых определен ст. 73 КЗоТ:

1 января — Новый год;

7 января — Рождество Христово;

8 марта — Международный женский день;

1 и 2 мая — День международной солидарности трудящихся;

9 мая — День Победы;

28 июня — День Конституции Украины;

24 августа — День независимости Украины;

один день (воскресенье) — Пасха (в 2012 году — 15 апреля);

один день (воскресенье) — Троица (в 2012 году — 3 июня).

Таким образом в Украине установлено десять праздничных и нерабочих дней.

Кроме того, по представлению религиозных обществ других (неправославных) конфессий, зарегистрированных в Украине, руководство предприятий, учреждений, организаций предоставляет лицам, которые исповедуют соответствующие религии, до трех дней отдыха на протяжении года для празднования их больших праздников, но с отработкой за эти дни.

В случае если праздничный или нерабочий день совпадает с выходным днем, выходной день переносится на следующий день после праздничного или нерабочего (ч. 3 ст. 67 КЗоТ). Согласно разъяснениям Минсоцполитики (см. письмо от 23.08.2011 г. № 8515/о/14-11/13 // «ОТ», 2011, № 19, с. 4) в 2012 году по графику пятидневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье выходной день в воскресенье 1 января должен быть перенесен на понедельник 2 января, выходной день в субботу 7 января — на понедельник 9 января, выходной день в воскресенье 15 апреля — на понедельник 16 апреля, выходной день в воскресенье 3 июня — на понедельник 4 июня.

 

Когда и кого можно привлечь к работе в выходные, праздничные и нерабочие дни

По общему правилу работа в выходные дни, установленные для работников, запрещена (ч. 1 ст. 71 КЗоТ). Но в исключительных случаях, определенных ч. 2 ст. 71 КЗоТ, отдельные работники могут быть привлечены к работе в эти дни. К исключительным случаям относятся:

1) предотвращение или ликвидация последствий стихийного бедствия, эпидемий, эпизоотий, производственных аварий и немедленное устранение их последствий;

2) предотвращение несчастных случаев, которые ставят или могут поставить под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия людей, гибели или порчи имущества;

3) выполнение неотложных, заранее не предусмотренных работ, от немедленного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа предприятия, учреждения, организации в целом или их отдельных подразделений;

4) выполнение неотложных погрузочно-разгрузочных работ с целью предотвращения или устранения простоя подвижного состава или скопления грузов в пунктах отправления и назначения.

В письме Минсоцполитики от 13.04.2012 г. № 123/13/133-12 (см. с. 4 этого номера газеты) ведомство напоминает, что привлечение работников к работе в выходные дни может осуществляться только с разрешения выборного органа первичной профсоюзной организации (профсоюзного представителя), при наличии письменного приказа (распоряжения) работодателя и лишь в исключительных случаях, исчерпывающий перечень которых определен ч. 2 ст. 71 КЗоТ.

Поэтому привлечение к работе в выходной день в связи с производственной необходимостью законодательством не предусмотрено.

Необходимо помнить, что при любых обстоятельствах запрещается привлекать к работе в выходной день:

— беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет (ст. 176 КЗоТ);

— работников младше 18 лет (ст. 192 КЗоТ);

— отцов, воспитывающих детей в возрасте до 3 лет без матери (в том числе в случае длительного пребывания матери в лечебном учреждении), опекунов и попечителей, приемных родителей (ст. 186¹ КЗоТ).

Работодатель также должен учитывать, что граждан преклонного возраста возможно привлечь к работе в выходной день только с их согласия и при условии, что это не противопоказано им по состоянию здоровья (ч. 3 ст. 13 Закона Украины «Об основных принципах социальной защиты ветеранов труда и других граждан преклонного возраста в Украине» от 16.12.93 г. № 3721-XII).

Если все требования КЗоТ относительно привлечения работников к работе в выходной день работодателем соблюдены, то работник обязан выполнить соответствующий приказ собственника. Отказ от его выполнения может быть расценен как нарушение трудовой дисциплины, за исключением случаев, когда работа, которая должна выполняться работником в выходной день, не предусмотрена трудовым договором.

В праздничные и нерабочие дни допускаются:

— работы, прекращение которых невозможно в связи с производственно-техническими условиями (на беспрерывно действующих предприятиях);

— работы, вызванные необходимостью обслуживания населения (ст. 73 КЗоТ). Кроме того, привлечение работников к выполнению работ в такие дни возможно и в вышеперечисленных случаях, предусмотренных ст. 71 КЗоТ.

Необходимо отметить, что отдельный порядок привлечения к работе в выходные, праздничные и нерабочие дни установлен для госслужащих (ст. 20 Закона Украины «О государственной службе» от 16.12.93 г. № 3723-XII). Для выполнения неотложной и непредвиденной работы государственные служащие обязаны по распоряжению руководителя органа, в котором они работают, являться на службу в выходные, праздничные и нерабочие дни, работа в которые компенсируется согласно действующему трудовому законодательству. При этом согласование с профсоюзом не предусмотрено.

 

Компенсация за работу в выходные, праздничные и нерабочие дни

Работа в выходные дни компенсируется одним из способов, предусмотренных ч. 1 ст. 72 КЗоТ:

— предоставлением другого дня отдыха

или

— в денежной форме в двойном размере.

Способ компенсации работы в выходной день определяется соглашением работника и работодателя и указывается в приказе о привлечении к работе в такой день. Применение одного из способов компенсации за работу в выходной день исключает необходимость применения второго. То есть в случае предоставления работнику дополнительного дня отдыха за работу в выходной день оплата работы в такой день производится как за обычный рабочий день. И наоборот, если работа в выходной день оплачивается в двойном размере, предусмотренном ст. 107 КЗоТ, то дополнительный день отдыха работнику не предоставляется.

В случае когда работа в выходной день компенсируется путем предоставления другого дня отдыха, конкретная дата должна быть оговорена в приказе. Законодательно не урегулирован вопрос сроков предоставления другого выходного дня. Согласно разъяснениям Минтруда (см. письмо от 29.12.2009 г. № 853/13/84-09 // «ОТ», 2010, № 11, с. 11) срок предоставления другого выходного дня устанавливается по соглашению сторон.

В случае если работа в выходной день компенсируется в денежной форме, то оплата производится по правилам, установленным ст. 107 КЗоТ, а именно:

— сдельщикам — по двойным сдельным расценкам;

— работникам, труд которых оплачивается по часовым или дневным ставкам, — в размере двойной часовой или дневной ставки;

— работникам, получающим месячный оклад, — в размере одинарной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа в выходной день проводилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа проводилась сверх месячной нормы.

Работа в праздничные и нерабочие дни также оплачивается согласно ст. 107 КЗоТ, т. е. в двойном размере. Оплата в данной сумме производится за часы, фактически отработанные в праздничный и нерабочий день.

По желанию работника , который работал в праздничный и нерабочий день, ему может предоставляться другой день отдыха, который не оплачивается и является выходным днем. Причем такой день предоставляется как дополнительная компенсация, т. е. оплата за работу в праздничный или нерабочий день в любом случае производится в двойном размере. Это подтверждает Минтруда в письме от 29.12.2009 г. № 853/13/84-09.

В табеле учета использования рабочего времени, типовая форма (№ П-5) которого утверждена приказом Госкомстата от 05.12.2008 г. № 489, часы работы в выходные, праздничные и нерабочие дни (количество фактически отработанных часов в эти дни) отражают с применением кода «РВ» (06), а предоставление другого выходного дня — «ІН» (22).

Обобщим вышеуказанную информацию по способам компенсации за работу в праздничные, нерабочие и выходные дни и для наглядности представим ее в виде таблицы на с. 13.

Теперь перейдем к примерам.

Пример 1. Для предотвращения производственной аварии к работе в выходной день (9 июня 2012 года — суббота) был привлечен электромеханик. Часовая ставка работника — 15 грн./ч. Продолжительность рабочего дня по графику работы электромеханика составляет 8 часов. В выходной день работник отработал 8 часов.

Рассмотрим два варианта, когда работа в выходной день компенсируется:

1) путем предоставления другого дня отдыха (15 июня 2012 года — пятница);

2) в денежной форме.

В первом варианте работа в выходной день оплачивается в одинарном размере:

15 грн./ч х 8 ч = 120 грн.

Всего в июне 2012 года работник отработал 151 час (с учетом работы в выходной день и предоставления ему другого дня отдыха 15 июня). Сумма заработной платы за месяц составит 2265 грн. (15 грн./ч х 151 ч).

Во втором варианте работа в выходной день оплачивается в двойном размере часовой тарифной ставки:

15 грн./ч х 8 ч х 2 = 240 грн.

При компенсации работы в выходной день в денежной форме зарплата работника за июнь 2012 года составит 2505 грн. (15 грн./ч х 151 ч + 240 грн.).

 

Способы компенсации за работу в праздничные, нерабочие и выходные дни

Условия компенсации	Способ оплаты труда в праздничные, нерабочие и выходные дни
	работникам-сдельщикам	работникам-почасовщикам с оплатой по часовой или дневной ставке	работникам, получающим месячный оклад, если работа выполнялась
			в пределах месячной нормы времени	сверх месячной нормы времени
1. С предоставлением другого неоплачиваемого дня отдыха
— за работу в выходные дни (ст. 72, 107 КЗоТ)	По одинарным сдельным расценкам	По одинарной часовой или дневной ставке	Без выплат сверх оклада	По одинарной часовой или дневной ставке сверх оклада
— за работу в праздничные, нерабочие дни (ст. 107 КЗоТ)	По двойным сдельным расценкам	По двойной часовой или дневной ставке	По одинарной часовой или дневной ставке сверх оклада	По двойной часовой или дневной ставке сверх оклада
2. Без предоставления другого дня отдыха
— за работу в праздничные, нерабочие и выходные дни (ст. 72, 107 КЗоТ)	По двойным сдельным расценкам	По двойной часовой или дневной ставке	По одинарной часовой или дневной ставке сверх оклада	По двойной часовой или дневной ставке сверх оклада

　

Пример 2. Для устранения аварии на насосной станции слесарь был привлечен к работе в праздничный день — 28 июня 2012 года (День Конституции Украины). В праздничный день работник отработал 8 часов сверх месячной нормы рабочего времени. Должностной оклад работника составляет 2250 грн. Неоплачиваемый другой день отдыха работнику не предоставлялся.

Поскольку работник получает месячный оклад и работал в праздничный день сверх установленной месячной нормы, работа в праздничный день компенсируется в размере двойной часовой ставки сверх оклада.

Норма рабочего времени в июне 2012 года по графику работы предприятия — 151 час. Таким образом, часовая ставка работника составляет 14,90 грн./ч (2250 грн. : 151 ч).

Сумма оплаты за работу в праздничный день составляет:

14,90 грн./ч х 8 ч х 2 = 238,40 грн.

Общая сумма заработной платы работника за июнь 2012 года составляет:

2250 грн. + 238,40 грн. = 2488,40 грн.

Если бы работнику был предоставлен отгул, то расчет оплаты за работу в праздничные дни осуществлялся бы в одинарном размере сверх оклада.

 

Нюансы оплаты праздничных и нерабочих дней при суммированном учете рабочего времени

При суммированном учете рабочего времени работа в праздничные и нерабочие дни по графику включается в норму рабочего времени за учетный период, установленную на предприятии. Часы работы, превышающие данную норму, считаются сверхурочными и оплачиваются в двойном размере. Таким образом, при подсчете сверхурочных часов фактически отработанные часы в праздничные и нерабочие дни сверх установленной на предприятии нормы рабочего времени за учетный период не учитываются, так как они уже оплачены в двойном размере (письмо Минтруда от 15.06.2007 г. № 148/13/133-07).

В письме Минсоцполитики от 17.02.2012 г. № 51/13/116-12 (см. с. 3 этого номера газеты) представлены разъяснения по этому вопросу.

Для наглядности и простоты изложим эти разъяснения на числовых примерах.

Пример 3. Праздничный день не является рабочим днем для работника (работа не планировалась графиком)

В связи с необходимостью выполнения неотложных работ, связанных с ликвидацией последствий производственной аварии, электромонтера привлекли к работе в праздничный день — 3 июня 2012 года (Троица). На предприятии для электромонтеров установлен суммированный учет рабочего времени (учетный период — квартал). Всего в июне 2012 года работник отработал 159 часов (в том числе 8 часов, отработанных в праздничный день). За работу в праздничный день неоплачиваемый другой день отдыха работнику не предоставлялся. Часовая ставка работника составляет 20 грн./ч.

Сумма оплаты за работу в праздничный день составляет 320 грн. (20 грн./ч х 8 ч х 2).

Общая сумма зарплаты за июнь 2012 года составляет 3340 грн. (20 грн./ч х 151 ч + 320 грн.).

Предположим, что при подсчете отработанных часов за учетный период (II квартал 2012 года) оказалось, что норма рабочего времени превышена на 10 часов, в том числе на 8 часов, отработанных в праздничный день. В таком случае часы работы в праздничный день (8 часов) при подсчете сверхурочных часов за учетный период не учитываются, так как они уже оплачены в двойном размере. Соответственно, как сверхурочные работнику будут оплачены только 2 часа (10 - 8).

Пример 4. Праздничный день является рабочим днем для работника (работа по графику)

Согласно установленному графику работы электромонтер отработал 8 часов в праздничный день (3 июня 2012 года (Троица)). Для работника установлен суммированный учет рабочего времени (учетный период — квартал). Всего в июне 2012 года работник отработал норму рабочего времени — 151 час (в том числе 8 часов, отработанных в праздничный день). Часовая ставка работника составляет 20 грн./ч.

Сумма оплаты за работу в праздничный день составляет 320 грн. (20 грн./ч х 8 ч х 2).

Общая сумма зарплаты за июнь 2012 года составляет 3180 грн. (20 грн./ч х 143 ч + 320 грн.).

При подсчете отработанных часов за учетный период оказалось, что норма рабочего времени за учетный период (II квартал 2012 года) превышена на 10 часов, которые не припадают на праздничный день. Поэтому исключать 8 часов работы в праздничный день из количества сверхурочных не нужно, поскольку для работника 3 июня 2012 года — обычный рабочий день согласно графику выхода на работу. В таком случае все 10 часов, являющихся сверхурочными, должны быть оплачены в конце квартала в двойном размере часовой ставки согласно ст. 106 КЗоТ.

Подробнее об оплате праздничных и сверхурочных часов при суммированном учете рабочего времени также см. в «ОТ», 2012, № 5, с. 11; 2011, № 20, с. 11.