24.01.2013
Стаж работы, дающий право на пенсию по возрасту на льготных условиях
Наталья ШАМБИР, заведующая Секретариатом Комитета Верховной Рады Украины по делам пенсионеров, ветеранов и инвалидов
Просим разъяснить, входит ли в стаж работы, дающий право на пенсию по возрасту на льготных условиях (Список № 1, № 2), пребывание работника в ежегодных отпусках (основном и дополнительных за работу во вредных и тяжелых условиях труда)? Если не входит, то на каком основании?
(г. Запорожье)
С принятием Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09.07.2003 г. № 1058-IV (далее — Закон № 1058, вступил в силу с 01.01.2004 г.) остались неизменными нормы Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от 05.11.91 г. № 1788-XII (далее — Закон № 1788) относительно определения права на пенсию на льготных условиях и на пенсию за выслугу лет. Так, п. 16 Заключительных положений Закона № 1058 предусмотрено, что положения Закона № 1788 применяются в части определения права на пенсию по возрасту на льготных условиях и за выслугу лет. При определении права на указанные виды пенсий идет речь в том числе и о порядке исчисления стажа работы с вредными и тяжелыми условиями труда.
Законодательством определены перечни производств, работ, профессий, должностей и показателей, робота на которых дает право на пенсию согласно Списку № 1* и Списку № 2** (на сегодняшний день действуют Списки, утвержденные постановлением Кабинета Министров Украины от 16.01.2003 г. № 36).
* Список № 1 — Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых полный рабочий день дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. — Примеч. ред.
** Список № 2 — Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых полный рабочий день дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. — Примеч. ред.
В то же время нет обобщающего нормативно-правового документа, который бы определил порядок и условия зачисления в стаж, дающий право на льготную пенсию, других периодов, в том числе отпусков (как основного, так и дополнительных). Нет также нормативно-правового документа, который бы запрещал зачисление времени пребывания работника в отпуске (как в основном, так и в дополнительных за работу во вредных и тяжелых условиях труда) в стаж, дающий право на льготную пенсию согласно Спискам № 1 и № 2.
При определении стажа, дающего право на пенсию по возрасту на льготных условиях, необходимо также учесть, что для зачисления соответствующего периода в стаж, дающий право на такую пенсию, предоставляется уточняющая справка предприятия, учреждения, организации или их правопреемников по форме согласно приложению 5 к Порядку подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 12.08.93 г. № 637. В этой справке указываются периоды работы, зачисляемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; раздел, подраздел, пункт, наименования списков или их номера, куда включается этот период работы; первичные документы за время выполнения работы, на основании которых выдана указанная справка. В обязательном порядке подтверждается занятость на работах с вредными и тяжелыми условиями труда полный рабочий день. Следует учесть также, что при назначении пенсии по возрасту на льготных условиях для зачисления в стаж, дающий право на пенсию по возрасту на льготных условиях, определенного 5-летнего периода работы с вредными и тяжелыми условиями труда после 21.08.92 г., соответствующее право в течение этого периода должно быть подтверждено результатами аттестации рабочих мест по условиям труда (п. 4.1 Порядка применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей при исчислении стажа работы, дающей право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 18.11.2005 г. № 383, зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 01.12.2005 г. под № 1451/11731).