Щодо встановлення надбавок працівникам національних навчальних закладів

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ

ЩОДО ВСТАНОВЛЕННЯ НАДБАВОК ПРАЦІВНИКАМ НАЦІОНАЛЬНИХ НАВЧАЛЬНИХ ЗАКЛАДІВ

Лист від 08.09.2011 р. № 1/12-4835

 

У Міністерстві розглянули запит щодо встановлення надбавок працівникам навчальних закладів, установ освіти та наукових установ, зокрема тих закладів, які мають статус національних, та інформуємо про наступне.

Умови оплати праці та схеми тарифних розрядів працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери визначені постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2002 року № 1298 «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» (із змінами).

На виконання цієї постанови Міністерством освіти і науки України був виданий наказ від 26.09.2005 р. № 557 «Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ».

Відповідно до підпункту «а» частини 2 пункту 3 згаданої постанови та підпункту «а» частини 2 пункту 4 зазначеного наказу працівникам навчальних закладів, установ освіти та наукових установ можуть бути встановлені надбавки у розмірі до 50 % посадового окладу (ставок заробітної плати, тарифної ставки): за високі досягнення у праці; за виконання особливо важливої роботи (на строк її виконання); за складність і напруженість у роботі.

Граничний розмір зазначених надбавок для одного працівника не повинен перевищувати 50 % посадового окладу. Таке обмеження не поширюється на працівників національних закладів (установ).

З огляду на викладене, у навчальному закладі, який не мас статусу національного, працівнику можуть бути встановлені всі ці надбавки, проте їх сумарний розмір не повинен перевищувати 50 % посадового окладу.

Для працівників навчального закладу, що мас статус національного, зазначеними нормативно-правовими актами не передбачено обмеження сумарного розміру таких надбавок, тобто розмір кожної з цих надбавок може сягати 50 %.

Також слід зазначити, що згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2002 р. № 228 «Про затвердження Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ» установи мають право витрачати бюджетні кошти на цілі та в межах, установлених затвердженими кошторисами, планами використання бюджетних коштів.

 

Заступник Міністра — керівник апарату П. Куліков

 

КОМЕНТАР ФАХІВЦЯ

УСТАНОВЛЕННЯ НАДБАВОК ПРАЦІВНИКАМ НАВЧАЛЬНИХ ЗАКЛАДІВ
ТА НАУКОВИХ УСТАНОВ, ЯКІ МАЮТЬ СТАТУС НАЦІОНАЛЬНИХ

У листі, що коментується, Міністерство освіти і науки, молоді та спорту надало роз’яснення щодо застосування норм п.п. «а» п.п. 2 п. 4 наказу Міністерства освіти і науки «Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ» від 26.09.2005 р. № 557.

Нагадаємо: відповідно до п.п. «а» п.п. 2 п. 4 цього наказу працівникам навчальних закладів, установ освіти та наукових установ можуть установлюватися надбавки в розмірі до 50 % посадового окладу (ставки заробітної плати, тарифної ставки) за:

— високі досягнення у праці;

— виконання особливо важливої роботи (на строк її виконання);

— складність, напруженість у роботі.

Передбачається, що граничний розмір зазначених надбавок для одного працівника не має перевищувати 50 % посадового окладу. Таке обмеження не поширюється на працівників національних закладів та установ.

У разі несвоєчасного виконання завдань, погіршення якості роботи та порушення трудової дисципліни зазначені надбавки скасовуються або зменшуються.

Із цього випливає, що в навчальному закладі, установі освіти та науковій установі, яка:

— не має статусу національної, працівникам може бути встановлено одночасно всі вищезазначені надбавки, однак їх сумарний розмір не повинен перевищувати 50 % їх посадового окладу;

— має статус національної, працівникам може бути встановлено одночасно всі ці надбавки, при цьому розмір кожної з них може становити до 50 % їх посадового окладу.

Критерії, за якими працівникам можуть установлюватись такі надбавки, законодавством не визначено, тому установа повинна самостійно визначити їх у додатку до колективного договору.

Для уникнення безпідставної виплати надбавок, завищення фонду оплати праці, раціонального та економного використання бюджетних коштів установлювати перелічені вище надбавки потрібно у виняткових випадках, коли на це є підстави.

Крім того, такі надбавки виплачуються в межах затвердженого фонду оплати праці.

Як передбачено в абз. 2 п. 20 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимогах до виконання кошторисів бюджетних установ, затверджених постановою КМУ від 28.02.2002 р. № 228, під час визначення видатків у проектах кошторисів повинен забезпечуватися суворий режим економії коштів та матеріальних цінностей. До кошторисів можуть включатися тільки видатки, передбачені законодавством, необхідність яких зумовлена характером діяльності установи.

 

Світлана МЕРЕНКОВА, провідний контролер-ревізор КРВ у м. Харкові