26.03.2012
НАДБАВКА ЗА ВИСЛУГУ РОКІВ ПРАЦІВНИКАМ ЗАКЛАДІВ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я
Анжела КУПЛИВАНЧУК, заступник начальника управління — начальник відділу нормування і оплати праці та роботи з місцевими бюджетами Управління планування, фінансування видатків бюджету та оплати праці Департаменту фінансово-ресурсного забезпечення
Чи мають право на надбавку за вислугу років працівники бази спеціального медичного постачання, які обіймають такі посади:
— директор (освіта: медичний інститут (військовий лікар));
— заступник директора (освіта: технікум (бухгалтер));
— завідувач складу (освіта: медучилище (фельдшер));
— завідувач відділу майна (освіта: медучилище (медсестра), профтехучилище (водій), аграрний університет (лікар ветмедицини)).
Чи є факт обіймання відповідної посади достатньою умовою для встановлення надбавки, чи потрібна ще наявність відповідної освіти?
(м. Полтава)
25 січня 2012 року набула чинності постанова КМУ від 18.01.2012 р. № 23, якою встановлено, що фармацевтичні працівники фармацевтичних (аптечних) закладів мають право на встановлення надбавки за вислугу років відповідно до Порядку виплати надбавки за вислугу років медичним і фармацевтичним працівникам державних та комунальних закладів охорони здоров’я, затвердженого постановою КМУ від 29.12.2009 р. № 1418 (далі — Порядок № 1418).
Згідно з п. 3 Переліку закладів охорони здоров’я, затвердженого наказом МОЗ від 28.10.2002 р. № 385, база спеціального медичного постачання (центральна, республіканська, обласна) є фармацевтичним (аптечним) закладом, тому працівникам бази, які обіймають посади, наведені в п. 3 Порядку № 1418, з лютого 2012 року має бути встановлено надбавку за вислугу років залежно від наявного стажу. Право на встановлення надбавки мають:
— керівники та їх заступники;
— керівники структурних підрозділів з числа провізорів і фармацевтів;
— провізори всіх спеціальностей;
— фахівці з базовою вищою і неповною вищою медичною та фармацевтичною освітою всіх спеціальностей.
Нагадаємо: Перелік провізорських посад у закладах охорони здоров’я затверджено наказом МОЗ від 28.10.2002 р. № 385 (див. таблицю).
Перелік провізорських посад у закладах охорони здоров’я
| Посади провізорів-спеціалістів | Провізорська спеціальність |
1 | 2 | 3 |
I. Керівники фармацевтичних (аптечних) закладів та їх заступники | ||
1 | Завідувач | Організація і управління фармацією |
2 | Директор | — « — |
3 | Начальник | — « — |
4 | Заступники з числа провізорів (завідувача, директора, начальника) | — « — |
II. Керівники структурних підрозділів | ||
1 | Завідувач | Провізорська спеціальність за профілем структурного підрозділу |
2 | Начальник | — « — |
3 | Заступники з числа провізорів (завідувача, начальника) | — « — |
4 | Завідувач аптечного пункту | — « — |
III. Провізори-спеціалісти | ||
1 | Старший провізор | Організація та управління фармацією |
2 | Провізор | Загальна фармація |
3 | Провізор-косметолог | — « — |
4 | Провізор-аналітик | Аналітично-контрольна фармація |
5 | Провізор клінічний | Клінічна фармація |
6 | Провізор-інтерн | Відповідна спеціальність |
Таким чином, необхідними умовами для виплати надбавки за вислугу років є обіймання посади, наведеної в п. 3 Порядку № 1418, та наявність стажу. Вимоги про наявність відповідної освіти Порядок № 1418 не висуває. Водночас зауважимо таке.
Згідно зі ст. 74 Основ законодавства України про охорону здоров’я від 19.11.92 р. № 2801-XII медичною та фармацевтичною діяльністю можуть займатися особи, які мають відповідну спеціальну освіту та відповідають єдиним кваліфікаційним вимогам.
Єдині кваліфікаційні вимоги до осіб, які займаються певними видами медичної та фармацевтичної діяльності, установлено Довідником кваліфікаційних характеристик професій працівників. Випуск 78 «Охорона здоров’я», затвердженим наказом МОЗ від 29.03.2002 р. № 117.
Згідно з цим Довідником кваліфікаційні вимоги до керівника бази такі: повна вища освіта (спеціаліст, магістр) за напрямом підготовки «Фармація», спеціальністю «Фармація»; проходження інтернатури за спеціальністю «Провізор загального профілю» з подальшою спеціалізацією за спеціальністю «Організація та управління фармацією»; підвищення кваліфікації (курси вдосконалення, стажування, передатестаційні цикли тощо); наявність сертифіката провізора-спеціаліста та посвідчення про присвоєння (підтвердження) кваліфікаційної категорії за цією спеціальністю; стаж роботи за спеціальністю не менше 5 років.
Таким чином, однією з вимог для обіймання посади керівника бази спеціального медичного постачання є наявність відповідної спеціальної освіти. Це саме стосується й заступника директора бази.
Що стосується завідувача складу та завідувача відділу майна, то оскільки вони не належать до керівників структурних підрозділів з числа провізорів та фармацевтів, то підстав для встановлення надбавки за вислугу років працівникам, які обіймають такі посади, немає.
Чи включається до стажу для виплати надбавки за вислугу років фармацевтичним працівникам період роботи:
— на медичних посадах (лікар, медсестра);
— на посаді провізора аптеки в 1986 році?
(м. Полтава)
Пунктом 4 Порядку № 1418 визначено, які періоди роботи зараховуються до стажу для встановлення надбавки за вислугу років.
Зокрема, до стажу роботи для встановлення надбавки за вислугу років уключається час роботи в державних та комунальних закладах охорони здоров’я України, СРСР та союзних республік СРСР на посадах, визначених в п. 3 Порядку № 1418, а саме:
— керівників закладів охорони здоров’я, їх заступників з числа лікарів, заступників головного лікаря з медсестринства, керівників структурних підрозділів з числа лікарів, головних медичних сестер, лікарів усіх спеціальностей, професіоналів з вищою немедичною освітою, які допущені до медичної діяльності в закладах охорони здоров’я;
— керівників фармацевтичних (аптечних) закладів, їх заступників, керівників структурних підрозділів з числа провізорів і фармацевтів, провізорів усіх спеціальностей, фахівців із базовою вищою і неповною вищою медичною та фармацевтичною освітою всіх спеціальностей;
— помічників ентомолога.
Таким чином, при обчисленні стажу, який надає право на виплату надбавки за вислугу років фармацевтичним працівникам, слід ураховувати періоди роботи на зазначених вище посадах, у тому числі в державних та комунальних закладах охорони здоров’я колишнього СРСР.