Звільняється матеріально відповідальна особа: що робити з ТМЦ, які були в неї на зберіганні

ЗВІЛЬНЯЄТЬСЯ МАТЕРІАЛЬНО ВІДПОВІДАЛЬНА ОСОБА: ЩО РОБИТИ З ТМЦ, ЯКІ БУЛИ В НЕЇ НА ЗБЕРІГАННІ

 

Ірина НЕСТРУГІНА, начальник Харківської об’єднаної державної фінансової інспекції

 

В установі звільняється матеріально відповідальна особа — завідувач господарства. Претендент на зайняття цієї посади вже є.

Як правильно оформити передачу справ між матеріально відповідальними особами? Чи можуть на час прийому-передачі справ посаду зав­госпа обіймати два працівники?

(м. Дніпропетровськ)

 

Перш за все застережемо: двох працівників на одній штатній посаді бути не повинно. Порушене питання вирішується іншим шляхом. Пояснимо, яким чином слід діяти.

Товарно-матеріальні цінності (ТМЦ), що належать установі, не можуть бути безхазяйними і обов’язково повинні знаходитись у підзвіті матеріально відповідної особи, призначеної наказом керівника установи (п. 1.9 Положення з бухгалтерського обліку необоротних активів бюджетних установ, затвердженого наказом Мінфіну від 26.06.2013 р. № 611, п. 52 Інструкції з обліку запасів бюджетних установ, затвердженої наказом Держказначейства від 08.12.2000 р. № 125).

Матеріально відповідальна особа  — це працівник, якому довірені за характером виконуваних ним трудових обов’язків підзвітні цінності і на якого на підставі спеціальних постанов або укладеного договору покладено повну матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну з його вини. В обов’язковому порядку повну матеріальну відповідальність несуть працівники, з якими в установленому порядку укладено договір про повну матеріальну відповідальність.

Посади працівників, з якими можуть бути укладені договори про повну матеріальну відповідальність, визначено Переліком посад і робіт, що заміщуються або виконуються працівниками, з якими підприємством, установою, організацією можуть укладатись письмові договори про повну матеріальну відповідальність за незабезпечення збереження цінностей, які були передані їм для зберігання, обробки, продажу (відпуску), перевезень або застосування в процесі виробництва, затвердженим постановою Держком­праці СРСР та Секретаріату ВЦРПС від 28.12.77 р. № 447/24 (далі — постанова № 447/24).

Посада завідувача господарства цим Переліком передбачена. Отже, з таким працівником обов’язково укладають договір про повну індивідуальну матеріальну відповідальність за формою, затвердженою постановою № 447/24.

У день звільнення матеріально відповідальна особа має передати ТМЦ, за які вона несе відповідальність. При цьому необхідно скласти акт приймання-передавання ТМЦ від особи, що звільнюється, до іншого працівника, з яким слід укласти договір про повну матеріальну відповідальність.

Передача ТМЦ від однієї матеріально відповідальної особи до іншої здійснюється за підсумками інвентаризації, проведеної на день прий­мання-передачі справ, яка в цьому випадку має обов’язковий характер. Це передбачено п. 1.9 Інструкції з інвентаризації матеріальних цінностей, розрахунків та інших статей балансу бюджетних установ, затвердженої наказом Головного управління Держказначейства від 30.10.98 р. № 90 (далі — Інструкція № 90). І це цілком зрозуміло, адже при звільненні матеріально відповідальної особи необхідно упевнитись, що всі матеріальні цінності, які були в неї на відповідальному зберіганні, знаходяться в цілості і схоронності, що немає неоприбуткованих цінностей та таких, по яких занижена в обліку вартість. Тобто необхідно перевірити роботу матеріально відповідальної особи до її звільнення.

Для цього інвентаризаційна комісія, призначена наказом керівника, має провести інвентаризацію всіх ТМЦ, що знаходяться на відповідальному зберіганні у матеріально відповідальної особи, яка звільняється.

Кому ж завгосп, що звільняється, повинен передати справи та цінності? Очевидно, що не особі, яка претендує на зайняття цієї посади, адже на той момент вона ще не є працівником установи. Майте на увазі: прийняття нового завгоспа в день звільнення колишнього трактується як порушення штатної дисципліни. Пояснимо чому.

Документом, що визначає структуру і граничну чисельність працівників бюджетної установи, є штатний розпис.

Штатний розпис затверджується у порядку, визначеному відповідним міністерством, іншим центральним органом виконавчої влади. Згідно з п. 32 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою КМУ від 28.02.2002 р. № 228, штатні розписи затверджуються керівником відповідної установи вищого рівня.

Крім того, у п. 1 ст. 51 Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 р. № 2456-VI зазначено, що керівники бюджетних установ утримують чисельність працівників та здійснюють фактичні видатки на зарплату, включаючи видатки на премії та інші види заохочень чи винагород, матеріальну допомогу, лише в межах фонду зарплати, затвердженого для бюджетних установ у кошторисах.

Отже, самостійно вносити зміни до штатного розпису і визначати склад та штатну чисельність працівників установа не має права. Якщо штатним розписом установи передбачено тільки одну штатну одиницю завгоспа, на цій посаді може працювати лише один працівник і отримувати відповідний цій посаді оклад. Прийняти на роботу нового працівника в той час, коли завгоспа ще не звільнено (в установі відсутня вакансія з цієї посади), неможливо.

Тому завгосп повинен передати ТМЦ іншому працівнику установи (зазвичай в межах однієї категорії посад), який також є матеріально відповідальною особою, або керівнику установи.

У подальшому при прийнятті нового працівника на посаду завгоспа відповідно до вимог п. 1.9 Інструкції № 90 слід знову провести інвентаризацію, оскільки в цьому випадку також відбувається зміна матеріально відповідальної особи.