14.10.2013
МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ
ПРО СЛУЖБОВІ ВІДРЯДЖЕННЯ
Лист від 17.07.2013 р. № 31-07230-16-27/21432
(витяг)
<…>
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 02.02.2011 р. № 98 «Про суми та склад витрат на відрядження державних службовців, а також інших осіб, що направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями, які повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок бюджетних коштів» у разі, коли працівники, відряджені в межах України для участі у переговорах, конференціях, симпозіумах з питань, що стосуються основної діяльності підприємства, установи та організації, які відряджають працівників, за умовами запрошення безоплатно забезпечуються харчуванням організаторами таких заходів, добові витрати відшкодовуються у розмірах, що визначаються у відсотках сум добових витрат для відповідної держави згідно з додатком 1 до цієї постанови, зокрема 80 відсотків при одноразовому, 55 відсотків — дворазовому, 35 відсотків — триразовому харчуванні.
Тобто у даному випадку розмір добових витрат визначатиметься у відповідних відсотках залежно від кількості наданого згідно з програмою конференції харчування.
Перший заступник Міністра
А. Мярковський
КОМЕНТАР РЕДАКЦІЇ
КОЛИ ХАРЧУВАННЯ У ВІДРЯДЖЕННІ ВПЛИВАЄ НА РОЗМІР ДОБОВИХ
У листі, що коментується, Мінфін відповів на таке запитання нашого читача: «Працівника направлено у службове відрядження на конференцію в межах України. У програмі конференції зазначено: «Фуршет» і «Кава-брейк». У якому розмірі компенсувати працівнику добові за цей день?». Що ж, давайте розбиратися з цим питанням разом.
Як відомо, добові — це витрати на харчування та фінансування інших власних потреб фізичної особи, понесені у зв’язку з відрядженням. Про це зазначено в п. 16 розд. І Інструкції про службові відрядження в межах України та за кордон, затвердженої наказом Мінфіну від 13.03.98 р. № 59 (далі — Інструкція № 59).
Нагадаємо: граничний розмір добових для відряджень у межах України, визначений постановою КМУ «Про суми та склад витрат на відрядження державних службовців, а також інших осіб, направлених у відрядження підприємствами, установами та організаціями, що повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок бюджетних коштів» від 02.02.2011 р. № 98, становить 30 грн. на день.
Звідси випливає, що витрати на харчування працівника у відрядженні окремо компенсуватися не повинні. Для цих цілей йому видаються добові. Тому якщо вартість харчування включено до рахунків на оплату вартості проживання в готелях (мотелях), інших житлових приміщеннях або до проїзних документів, потрібно діяти таким чином. Так, якщо в рахунку зазначено:
1) конкретну вартість харчування, то установа не оплачує витрати працівника на харчування, що випливає з абз. 4 п. 5 розд. II Інструкції № 59, згідно з яким витрати на харчування в цьому випадку оплачуються за рахунок добових.
Наприклад, вартість проживання в готелі за добу становить 240 грн. (з ПДВ), із них 20 грн. — вартість сніданку. У такому разі сума витрат на проживання, що підлягає відшкодуванню працівнику, дорівнює 220 грн. (240 - 20). Такому працівникові також виплачуються добові витрати в розмірі 30 грн.;
2) вартість харчування без зазначення конкретної суми, то добові відшкодовуються в розмірах, що визначаються у відсотках до сум добових витрат, зокрема (абз. 5 п. 5 розд. II Інструкції № 59):
— при одноразовому харчуванні — 80 %;
— при дворазовому — 55 %;
— при триразовому — 35 %.
Наприклад, вартість проживання в готелі за добу становить 240 грн. (з ПДВ), у тому числі один сніданок. Вартість проживання в цьому випадку має бути відшкодовано в повній сумі, тобто в розмірі 240 грн., а от добові витрати відшкодовуються у відповідному відсотковому співвідношенні, тобто 30 грн. x 0,8 = 24 (грн.).
Згідно з абз. 5 п. 5 розд. II Інструкції № 59 аналогічно (тобто у відповідному відсотковому співвідношенні) відшкодовуються добові, якщо мета відрядження — участь у переговорах, конференціях, симпозіумах (з питань, що стосуються основної діяльності установи чи організації, яка відряджає працівників), при цьому за умовами запрошення працівники безкоштовно забезпечуються харчуванням організаторами таких заходів .
Це якраз схоже на ситуацію, описану в запитанні читача. Тільки ось заковика — чи можна вважати «Фуршет» і «Каву-брейк» дворазовим харчуванням? Конкретної відповіді в листі, що коментується, ми не побачили. Але все-таки з нього можна зробити висновок: Мінфін дотримується думки, що в цьому випадку має місце дворазове харчування , отже, добові витрати відшкодовуються у відповідному відсотковому співвідношенні, тобто у грошовому виразі це буде 16,50 грн. (30 грн. x 0,55).
Складніша ситуація, коли в запрошенні йдеться тільки про те, що відрядженого працівника буде забезпечено харчуванням, а от кількість такого харчування в ньому не зазначена. Вважаємо, що в цьому випадку необхідно запитати в організаторів заходів додаткову інформацію про кількість наданого харчування.
Ольга ВІТКОВСЬКА, економіст-аналітик