03.02.2014
Рівень забезпечення прожиткового мінімуму для визначення права на звільнення від сплати за харчування дітей у ДНЗ
Ірина ГОМІЛКО, головний спеціаліст відділу праці та нормативно-інформаційного забезпечення Департаменту економіки та фінансування
Як визначити розмір рівня забезпечення прожиткового мінімуму (гарантованого мінімуму), який дає право на звільнення батьків від сплати за харчування дітей у дошкільних навчальних закладах державної та комунальної форми власності у 2013 та 2014 роках? Наведіть, будь ласка, приклад розрахунку.
Також роз’ясніть: чи має право сім’я зі статусом малозабезпеченої , що отримує відповідну соціальну допомогу, на пільги по оплаті за харчування в дошкільному навчальному закладі?
(м. Харків)
Питання щодо плати за харчування дітей у дошкільних навчальних закладах (далі — ДНЗ) регламентується:
— ст. 35 Закону України «Про дошкільну освіту» від 11.07.2001 р. № 2628-III;
— постановою КМУ «Про невідкладні питання діяльності дошкільних та інтернатних закладів» від 26.08.2002 р № 1243;
— Порядком встановлення плати для батьків за перебування дітей у державних і комунальних дошкільних та інтернатних навчальних закладах, затвердженим наказом Міносвіти від 21.11.2002 р. № 667.
Відповідно до зазначених документів батьки вносять плату за харчування дітей у державному (комунальному) ДНЗ у сільській місцевості — в розмірі, що не перевищує 30 %, у міській місцевості — не вище 50 % від вартості харчування дитини на день.
Від плати за харчування дітей у ДНЗ звільняються, зокрема, батьки (особи, які їх замінюють) у сім’ях, в яких сукупний дохід на кожного члена сім’ї за попередній квартал з урахуванням індексу зростання цін не перевищував рівня забезпечення прожиткового мінімуму, розмір зростання якого щороку встановлюється Законом про Держбюджет для визначення права на звільнення від плати за харчування дитини в державних і комунальних ДНЗ.
Важливо! Надання батьками довідки про одержання соціальної допомоги відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям» від 01.06.2000 р. № 1768-III є підставою (згідно зі згаданими вище документами) для звільнення від плати за утримання дитини в школі-інтернаті, а не в ДНЗ.
Наведемо далі приклад розрахунку.
2007 рік. Законом України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» від 19.12.2006 р. № 489-V було визначено рівень забезпечення прожиткового мінімуму на 2007 рік для звільнення від плати за харчування в ДНЗ у розмірі 173 грн.
2008 рік. У 2008 році рівень забезпечення прожиткового мінімуму збільшено відповідно до зростання прожиткового мінімуму на 1 особу, на 17,2 %, тобто 173 грн. х 1,172 = 202,76 грн.
2009 рік. У 2009 році прожитковий мінімум зріс на 3 % порівняно з 2008 роком. Розрахунок такий: 202,76 грн. х 1,03 = 208,84 грн., або 173 х 1,172 х 1,03 = 208,84 грн.
2010 рік. Розрахунок такий: (173 грн. х 1,172 х 1,03) х 1,32 = 208,84 грн. х 1,32 = 275,67 грн.
2011 рік. Розрахунок такий: 275,67 грн. х 1,096 = 302,13 грн.
2012 рік. Розрахунок такий: 302,13 грн. х 1,138 = 343,82 грн.
Наведемо розрахунок за два останніх роки.
2013 рік. 1. Розрахунок середнього розміру прожиткового мінімуму на 1 особу у 2013 році становив: 1108 грн. + 1176 грн. = 2284 грн. : 2 = 1142 грн. (середній розмір за 2013 рік).
2. Зростання середнього рівня прожиткового мінімуму на 1 особу склало: 1142 грн. : 1050,6 = 1,08699 ≈ 1,087.
3. Рівень забезпечення прожиткового мінімуму у 2013 році становив 343,82 грн. х 1,087 = 373,73 грн., де 343,82 грн. — рівень забезпечення прожиткового мінімуму (гарантований мінімум) у 2012 році.
2014 рік. 1. Розрахунок середнього розміру прожиткового мінімуму на 1 особу у 2014 році становить: 1176 грн. + 1207 грн. + 1256 грн. = 3639 грн. : 3 = 1213 грн. (середній розмір за 2014 рік).
2. Зростання середнього рівня прожиткового мінімуму на 1 особу становить: 1213 грн. : 1142 грн. = 1,062.
3. Рівень забезпечення прожиткового мінімуму (гарантований мінімум) у 2014 році становить: 373,73 грн. х 1,062 = 396,90 грн., де 373,73 грн. — рівень забезпечення прожиткового мінімуму (гарантований мінімум) у 2013 році.