23.10.2023

Залишок субвенції: чи можна використати наступного року?

Чи можна використати залишки коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на облаштування безпечних умов у закладах загальної середньої освіти (далі — ЗЗСО) наступного року?

Засади отримання субвенції

Засади отримання зазначеної у запитанні субвенції визначені Порядком № 419*.

* Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на облаштування безпечних умов у закладах загальної середньої освіти, затверджений постановою КМУ від 28.04.2023 № 419.

Головним розпорядником цієї субвенції є МОН.

Розпорядники субвенції за місцевими бюджетами визначаються рішеннями про такі бюджети.

Зазначена субвенція спрямовується виключно на реалізацію проєктів, пов’язаних із будівництвом, реконструкцією, реставрацією та капітальним ремонтом захисних споруд цивільного захисту у ЗЗСО (зокрема виготовлення проєктної (проєктно-кошторисної) документації у разі її відсутності). Це передбачено п. 3 Порядку № 419.

При цьому реалізація проєкту має здійснюватися на засадах співфінансування з місцевих бюджетів.

Конкретні умови такого співфінансування прописані у п. 5 Порядку № 419. Згрупуємо їх у таблиці.

Умови співфінансування під час витрачання коштів субвенції на облаштування безпечних умов у ЗЗСО

Вид бюджету

Умови співфінансування

Бюджети міських територіальних громад з індексом податкоспроможності понад 1,1

не більш 70 % — за рахунок субвенції та не менш 30 % — за рахунок коштів місцевих бюджетів

Обласні бюджети та бюджет м. Києва

Бюджети сільських та селищних територіальних громад з індексом податкоспроможності понад 1,1

не більш 80 % — за рахунок субвенції та не менш 20 % — за рахунок коштів місцевих бюджетів

Бюджети місцевого самоврядування з індексом податкоспроможності 1,1 і менше

не більш 90 % — за рахунок субвенції та не менш 10 % — за рахунок коштів місцевих бюджетів

Бюджети місцевого самоврядування, з яких здійснюється фінансування закладів, розташованих в селах (селищах), які мають статус гірських населених пунктів

не більш 95 % — за рахунок субвенції та не менш 5 % — за рахунок коштів місцевих бюджетів

Як й інші види субвенцій, Казначейство перераховує цю субвенцію відповідно до Порядку № 1132**.

** Порядок перерахування міжбюджетних трансфертів, затверджений постановою КМУ від 15.12.2010 № 1132.

Зверніть увагу: виконання заходів за рахунок коштів цієї субвенції здійснюється за КПКВК 1262 «Виконання заходів щодо облаштування безпечних умов у закладах загальної середньої освіти за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам».

Чи можна використати залишки наступного року?

Залишки коштів субвенцій, надані із загального фонду держбюджету, не використані на кінець бюджетного періоду, в останній робочий день такого періоду органи Казначейства перераховують до держбюджету. Про це свідчить норма п. 14.4 Порядку № 938*.

* Порядок казначейського обслуговування місцевих бюджетів, затверджений наказом Мінфіну від 23.08.2012 № 938.

А про надання зазначеної у запитанні субвенції саме із загального фонду держбюджету свідчить додаток 6 до Закону про Держбюджет 2023**.

** Закон України «Про Державний бюджет на 2023 рік» від 03.11.2022 № 2710-IX.

Докладніше про можливість використання залишків різних видів субвенцій читайте у матеріалі «2022 бюджетний рік — прощавай! Про що слід пам’ятати наприкінці року?» // «Бюджетна бухгалтерія», 2022, № 47.

Також зауважте: за КПКВК 9314 надається субвенція з місцевого бюджету на облаштування безпечних умов у ЗЗСО за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету.

При цьому залишки коштів субвенцій з одного місцевого бюджету іншому, не використані на кінець бюджетного періоду, в останній робочий день такого періоду перераховують до бюджету, з якого вони надані. Це загальне правило і воно діє, якщо інше не передбачено рішенням про місцевий бюджет, з якого надані субвенції (п. 14.4 Порядку № 938).

Зазвичай головні управління Держказначейської служби спільно з місцевими фінорганами та розпорядниками бюджетних коштів наприкінці року проводять роботу з повернення залишків субвенцій відповідно до норм чинного законодавства.

Втім, наприкінці року можуть бути певні особливості щодо цього. Тож слідкуйте за новинами законодавства та за нашими матеріалами наприкінці 2023 року.