18.08.2025

Транспортні послуги з перевезення ветеранів

Виникла потреба у перевезенні ветеранів до реабілітаційного центру. Чи може відділ соціального захисту укласти з ФОП договір про надання транспортних послуг з перевезення ветеранів? Чи потрібна для цього місцева програма?

Місцева програма підтримки ветеранів

Для оплати транспортних послуг з перевезення ветеранів за рахунок коштів місцевого бюджету необхідно ухвалити відповідну місцеву цільову програму. Втім, такі заходи цілком можливо передбачити в загальній програмі соціально-економічного розвитку або в іншій відповідній чинній місцевій програмі.

Нагадаємо: можливість затвердження місцевих цільових програм закріплена в п. 22 ч. 1 ст. 26 Закону № 280*.

* Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.97 № 280/97-ВР.

Так, до виключної компетенції сільських, селищних, міських рад належить затвердження програм соціально-економічного та культурного розвитку відповідних адміністративно-територіальних одиниць, цільових програм з інших питань місцевого самоврядування.

При цьому можливість фінансування таких програм за рахунок коштів місцевих бюджетів передбачено ч. 1 ст. 91 БКУ*.

* Бюджетний кодекс України від 08.07.2010 № 2456-VI.

В яку чергу здійснити видатки?

У період дії воєнного стану передусім слід з’ясувати, в яку саме чергу можливо здійснити заплановані видатки. З цією метою необхідно звернутися до норм Порядку № 590*.

* Порядок виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 09.06.2021 № 590.

Проаналізувавши видатки другої черги, передбачені п. 19 Порядку № 590, бачимо, що у другу чергу можливо здійснити видатки на:

— соціальне забезпечення;

— оплату соціальних послуг / компенсацію вартості соціальних послуг надавачам соціальних послуг, які були залучені до їх надання на договірній основі, зокрема шляхом соціального замовлення;

— фінансування заходів, що здійснюються Українським ветеранським фондом, та надання ним фінансової підтримки ветеранам війни, особам, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, постраждалим учасникам Революції Гідності, членам сімей таких осіб та членам сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членам сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України для реалізації проєктів, які за результатами конкурсного відбору визначено переможцями.

Тож оплату транспортних послуг для перевезення ветеранів справді можливо провести у другу чергу як у межах соціального забезпечення, так і фінансування заходів, які здійснюються ветеранським фондом.

УВАГА!

Для отримання таких послуг цілком може бути укладено договір зі сторонньою юридичною особою або ФОП

Жодних обмежень щодо цього законодавством не передбачено.

Який КПКВК застосувати?

Як відомо, видатки місцевих бюджетів мають здійснюватися відповідно до затверджених бюджетних програм у розрізі кодів програмної класифікації.

Для визначення конкретного КПКВК слід звернутися до наказу № 793*.

* Наказ Мінфіну «Про затвердження складових Програмної класифікації видатків та кредитування місцевого бюджету» від 20.09.2017 № 793.

Так, під час виконання заходів програми соціального захисту ветеранів варто застосувати КПКВК 3191 «Інші видатки на соціальний захист ветеранів війни та праці».

Висновки

  • Видатки на оплату послуг з перевезення ветеранів можуть бути здійснені у другу чергу.
  • Договір про надання транспортних послуг з перевезення ветеранів може бути укладено з ФОП.
  • Видатки на оплату послуг з перевезення ветеранів слід планувати та здійснювати за КПКВК 3191 «Інші видатки на соціальний захист ветеранів війни та праці».