28.04.2008
РОЗРАХУНОК ЕКОЗБОРУ —
з’явилася нова форма
Наказ Державної податкової адміністрації України від 03.04.2008 р. № 206
«Про внесення змін до форми Податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища та Інструкції про складання податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища»
Наказом
, що коментується, ДПАУ:— виклала
в новій редакції форму Податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища (далі — Розрахунок, бланки вшито в середину цього номера);— унесла зміни до
Інструкції про складання податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища, затвердженої наказом ДПАУ від 17.03.2005 № 111 (далі — Інструкція).Відразу зауважимо, що «революції» в цьому питанні у зв’язку з набранням чинності змінами не відбулося.
1.
Зміни до Розрахунку назріли вже давно. Так, нагадаємо, що з 1 січня 2007 року запроваджено індексацію нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища (далі — екозбір) на індекс споживчих цін (індекс інфляції). У зв’язку з цим протягом 2007 року було внесено зміни як до форми Розрахунку*, так і до Порядку справляння екозбору**. Однак ці зміни врахували тільки механізм заповнення Розрахунку, що змінився у зв’язку з індексацією його нормативів у 2007 році, та не врахували можливості індексації в подальших роках.* Зміни внесено наказом ДПАУ від 16.04.2007 р. № 233, див. ком. «Розрахунок екозбору: ДПАУ нарешті внесла зміни «// «БТ», 2007, № 20, с. 8.
** Див. ком. «Нормативи екозбору: не забуваємо індексувати на індекс інфляції за минулий рік» до постанови КМУ від 14.11.2007 р. № 1317 // «БТ», 2007, № 48, с. 4.
ДПАУ в
листах від 28.01.2008 р. № 1425/7/15-0817*** і від 09.04.2008 р. № 7377/7/15-0817 розповіла, як заповнювати стару форму Розрахунку у 2008 році, а саме: що зазначати у графах 3 «Нормативи збору <...>» та 4 «Коефіцієнт індексації нормативів збору». Так рекомендувалося при заповненні Розрахунку екозбору за І квартал:— у
графі 3 проставляти добуток базових нормативів збору станом на 31 грудня 2006 року (наведених у додатку 1 до Порядку № 303****), коефіцієнта 2,373, коефіцієнта 1,116 (індексу інфляції за 2006 рік) у грн., коп. (з округленням до двох десяткових знаків);—
у графі 4 — значення коефіцієнта індексу споживчих цін (індексу інфляції) за 2007 рік — 1,166.*** Див. ком. «Екозбір-2008: ДПАУ роз’яснює» // «БТ», 2008, № 7, с. 5.
**** Порядок установлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища та справляння цього збору, затверджений постановою КМУ від 01.03.99 р. № 303.
У новій
формі Розрахунку, що містить на одну графу менше, ніж стара, добуток базових нормативів та названих вище коефіцієнтів наводять в одній графі — графі 3.2.
У п. 1.3 розділу 1 «Загальні положення» тепер чітко зазначено, що в Розрахунку з округленням до двох десяткових знаків за загальновстановленими правилами наводяться не лише суми збору, а і проіндексовані нормативи збору (гр. 3 нового Розрахунку).3.
Тепер безпосередньо в Інструкції (у поясненні до заповнення колонки 2) наведено коефіцієнти переведення кількості використаного пального, вираженого в одиницях об’єму, у масові одиниці. Значення цього коефіцієнта такі:для бензину — 0,74 кг/л;
для дизельного пального — 0,85 кг/л;
для скрапленого нафтового газу — 0,55 кг/л;
для стисненого природного газу — 0,59 кг/м3.
При цьому тепер чітко вказано, що значення графи 2
округляється за загальновстановленими правилами до трьох знаків після коми.4.
Наказ, що коментується, набув чинності 28 квітня 2008 року. Що ж робити з Розрахунком за І квартал 2008 року? У вже згадуваному листі від 09.04.2008 р. № 7377/7/15-0817 ДПАУ порушувала це питання. Зокрема, вона повідомляла про підготовлені зміни та вказувала на те, що нові форми звітності набувають чинності з податкового періоду, наступного за податковим періодом, в якому відбулося їх оприлюднення (п. 5 розділу II Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 20.02.2003 р. № 550-IV). Щодо складання звітності за І квартал 2008 року ДПАУ рекомендує таке:— скласти і подати
Розрахунок екозбору за І квартал 2008 року за діючою формою з урахуванням наданих раніше рекомендацій щодо її заповненняабо:
— скласти і подати звітний (новий звітний, уточнюючий)
Розрахунок збору за І квартал 2008 року за формою з урахуванням змін, унесених наказом, що коментується, після його офіційного оприлюднення.Це дозволяє сподіватися, що податківці на місцях не будуть вимагати надавати за I квартал
Розрахунок за новою формою. Проте повністю виключати цю вірогідність не можна.5.
Щоб відчути сутність змін, розглянемо приклад. У першому кварталі 2008 року підприємство витратило 3589 л дизельного палива (коефіцієнт переведення — 0,85 кг/л).Покажемо порядок заповнення старого
Розрахунку та нового Розрахунку (див. на с. 6).
Старий
Розрахунок:| Назви забруднюючих речовин, види пального та їх технологічні ознаки1 | Фактичні обсяги викидів, використаного пального, скидів, розміщення відходів, тонн (одиниць2) | Нормативи збору7, грн./т (грн./одиницю2) | Коефіцієнт індексації нормативів збору8 | ... |
| 1 | 2 | 3 | 4 | ... |
| Дизельне пальне | 3,051 3589 х 0,85 : 1000 = 3,05065 3,051 (т.) | 11,92 4,5* х 2,373 х 1,116 = 11,917206 11,92 (грн./т) | 1,166 | ... |
| * 4,5 грн./т — базовий норматив збору для дизельного пального, наведений у додатку 1 до Порядку № 303. | ||||
Новый
Розрахунок:| Назви забруднюючих речовин, види пального та їх технологічні ознаки2 | Фактичні обсяги викидів, використаного пального, скидів, розміщення відходів, тонн (одиниць3) | Проіндексовані нормативи збору (нормативи збору)8 у поточному році, грн. коп. /т (грн. коп. /одиницю3) | ... |
| 1 | 2 | 3 | ... |
| Дизельне пальне | 3,051 3589 х 0,85 : 1000 = 3,05065 3,051 (т.) | 13,90 4,5* х 2,373 х 1,116 х 1,166 = 13,89546 13,90 (грн./т) | ... |
| * 4,5 грн./т — базовий норматив збору для дизельного пального, наведений у додатку 1 до Порядку № 303. | |||