28.07.2008
ЗБІР ЗА СПЕЦВОДОКОРИСТУВАННЯ:
як виробникам напоїв відзвітувати за півріччя
Лист Державної податкової адміністрації України від 16.07.2008 р. № 14265/7/15-0617
«Про складання податкового розрахунку збору за спеціальне водокористування за І півріччя 2008 року підприємствами — виробниками напоїв»
Навряд чи перебільшимо, якщо скажемо, що цього року виробники напоїв перебувають у зоні підвищеної уваги.
А все почалося з того, що
Законом № 107* запроваджено додаткові порівняно з діючими раніше нормативи збору за спецводокористування в частині використання поверхневих і підземних вод, які входять до складу напоїв. Пізніше відповідні положення виявилися серед тих, які Конституційний Суд визнав неконституційними (Рішення КСУ від 22.05.2008 р. № 10-рп/2008 р. у справі № 1-28/2008). Щоравда, незабаром «поновлюючий» Закон № 309** увів йому заміну. Причому, на відміну від багатьох інших норм, які було просто продубльовано, ставки збору за спецводокористування в частині використання поверхневих і підземних вод, які входять до складу напоїв, було змінено.* Закон України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 р. № 107-VI.
** Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 03.06.2008 р. №309-VI // додаток «Документи», «БТ», 2008, № 23.
У результаті маємо таку картину:
— у 2008 році діють нові нормативи збору за спецводокористування в частині використання поверхневих і підземних вод, які входять до складу напоїв;
— причому в період з 01.01.2008 р. по 03.06.2008 р. вони складали 2 грн./м3 за використання поверхневої води і 4 грн./м3 за використання підземної води; з 04.06.2008 р. по 31.12.2008 р. нормативи збору складають 3 грн./м3 і 3,5 грн./м3 за
використання поверхневої та підземної води відповідно. Зверніть увагу: ДПАУ розділяє наш підхід у питанні періоду дії нових ставок: вони застосовуються з 4 червня 2008 року***.*** Див. ком. до листа ДПАУ від 29.05.2008 р. № 10916/7/15-0817 «Збір за спецводокористування: чергові роз’яснення від ДПАУ для виробників напоїв» // «БТ», 2008, № 24, с. 5.
Усе б добре, але форма
Розрахунку збору за спеціальне використання водних ресурсів і збору за користування водами для потреб гідроенергетики**** не містить спеціальних рядків для відображення нарахування збору виробниками напоїв, тим більше враховуючи, що його нормативи змінилися протягом звітного періоду.**** Затверджено сумісним наказом ДПАУ, ММУ, Мінекономіки, Мінекобезпеки від 01.10.99 № 231/539/118/219.
Шляхи вирішення цієї проблеми при поданні
Розрахунку за І квартал 2008 року було викладено в листі ДПАУ від 02.04.2008 р. № 6548/7/15-0817*****, а як визначити обсяг води, використаний для виробництва напоїв і яким чином розподілити ліміт на використання води, було роз’яснено в листі ДПАУ від 29.05.2008 р. № 10916/7/15-0817***.***** Див. ком. «Збір за спецводокористування: як виробникам напоїв відзвітувати за перший квартал» // «БТ», 2008, № 16, с. 7.
| Як заповнити Розрахунок збору за спецводокористування виробникам напоїв Витяг із листа, що коментується «Платники за використання поверхневих та підземних вод, які входять до складу напоїв, за I півріччя 2008 року складають і подають два окремі розрахунки збору:1) перший — за період з 01.01.2008 по 03.06.2008 включно; 2) другий — за період з 04.06.2008 по 30.06.2008 включно. Розрахунки збору, у частині використання поверхневих та підземних вод, які входять до складу напоїв, за 9 місяців і рік складати наростаючим підсумком, починаючи з 04.06.2008:за 9 місяців — з 04.06.2008 по 30.09.2008; за 2008 рік — з 04.06.2008 по 31.12.2008. У залежності від звітного податкового періоду в заголовку розрахунку збору зазначати «з 01.01.2008 по 03.06.2008», «з 04.06.2008 по 30.06.2008», «з 04.06.2008 по 30.09.2008» та «з 04.06.2008 по 31.12.2008».Для розподілу, обрахованого платниками самостійно згідно з листом ДПА України від 29.05.2008 № 10916/7/15-0817 річного ліміту для води, що використовується на виробництво напоїв, між умовно виділеними вище періодами і виключно в цілях розрахунку збору слід вважати, що на період з 01.01.2008 по 03.06.2008 включно встановлено ліміт на рівні фактично використаної за цей період води, що входить до складу напоїв, але не більше самостійно обрахованого річного ліміту. У такому випадку за колонкою 1 рядка 01 після назви рядка «Установлений річний ліміт використання водних ресурсів» розрахунку збору у дужках зазначається «ліміт дорівнює фактично використаним обсягам води з 01.01.2008 по 03.06.2008».На період з 04.06.2008 по день закінчення звітного періоду (I півріччя, 9 місяців, року) встановлено ліміт у розмірі самостійно обрахованого річного ліміту для води, що використовується для виробництва напоїв, за вирахуванням фактично використаних за період з 01.01.2008 по 03.06.2008 включно обсягів води, що входить до складу напоїв (у разі від’ємного значення цієї різниці ліміт на наступні періоди не визначається). У такому випадку за колонкою 1 рядка 01 після назви рядка «Установлений річний ліміт використання водних ресурсів» розрахунку збору у дужках зазначається «ліміт зменшений на ____ куб. м фактично використаної води з 01.01.2008 по 03.06.2008».За рядком 06 «Нормативи збору» у розрахунку збору за період з 01.01.2008 по 03.06.2008 слід проставляти нормативи збору за спеціальне водокористування в частині використання поверхневих та підземних вод, які входять до складу напоїв, визначені у додатку № 2 до розділу II до Закону № 107. У розрахунках збору за I півріччя (з 04.06.2008 по 30.06.2008), за 9 місяців (з 04.06.2008 по 30.09.2008) та за 2008 рік (з 04.06.2008 по 31.12.2008) слід проставляти нормативи збору за спеціальне водокористування в частині використання поверхневих та підземних вод, які входять до складу напоїв, визначені у додатку № 2 до Закону № 309.У рядку 14 «Нараховано збору за спеціальне використання водних ресурсів за попередній звітний період» у розрахунку збору за період з 01.01.2008 по 03.06.2008 проставляється платником нарахована сума збору за спеціальне використання водних ресурсів у частині використання води для виготовлення напоїв за I квартал 2008 року. У розрахунку збору за період з 04.06.2008 по 30.06.2008 зазначений рядок 14 прокреслюється». |
Як ми й припускали, до звітної кампанії за І півріччя 2008 року податківці з новою формою
Розрахунку, яка задовольняла б потреби виробників напоїв, так і не встигли. І от у листі, що коментується, бачимо чергові рекомендації щодо заповнення Розрахунку. Причому не тільки за І півріччя 2008 року, а й за подальші періоди цього року (див. «Як заповнити Розрахунок збору за спецводокористування виробникам напоїв»).Як бачимо, податківці досить детально описали весь механізм подання Розрахунку в діючих умовах, тому додатково зробимо акцент лише на деяких нюансах:
— якщо виробники напоїв використовують воду не тільки для виробництва напоїв, а й для інших цілей, то
за півріччя 2008 року їм доведеться подати цілих три Розрахунки: загальний і два додаткових, в яких будуть зазначені обсяги використання води саме для виробництва напоїв;—
у наступних періодах (9 місяців 2008 року і 2008 рік) потрібно буде подавати два Розрахунки: основний і додатковий. Причому, ураховуючи, що Розрахунок заповнюється наростаючим підсумком, до додаткових Розрахунків за 9 місяців 2008 року та 2008 рік необхідно включити інформацію про використання води для виробництва напоїв за період з 04.06.2008 р.Примітно, що якщо в попередніх
листах, присвячених цьому питанню податківці хоча б обіцяли нову форму Розрахунку, то в листі, що коментується, про це не зазначено ні слова. Вирішили, що простота та прозорість в цьому питанні ні до чого? Ну що ж, нам нічого не залишається, як скористатися наведеними рекомендаціями і своєчасно здати розрахунок.