22.09.2008
СТИХІЙНЕ ЛИХО —
порядок оподаткування виплат постраждалим особам
Лист Державної податкової адміністрації України від 28.08.2008 р. № 17412/7/17-0717, № 8338/6/17-0716
«Про оподаткування благодійної допомоги постраждалим від стихійного лиха в західних регіонах України»
У
листі, що коментується, ДПАУ розглянула порядок пільгового оподаткування сум, що виплачуються постраждалим від стихійного лиха в західних регіонах України.Нагадаємо: згідно з
Указом Президента України від 28.07.2008 р. № 682/2008 окремі території Вінницької, Івано-Франківської, Закарпатської, Львівської, Тернопільської та Чернівецької областей оголошено зонами надзвичайної екологічної ситуації. При цьому ст. 10 Закону України «Про зону надзвичайної екологічної ситуації» від 13.07.2000 р. № 1908-III передбачає обов’язкове виділення коштів із державного та місцевих бюджетів, резервного фонду КМУ чи інших не заборонених законодавством джерел.Ураховуючи це, у
листі, що коментується, ДПАУ назвала джерела допомоги постраждалим від стихійного лиха, що не обкладаються податком з доходів фізичних осіб (ПДФО) згідно із Законом про податок з доходів*:* Закон України «Про податок з доходів фізичних осіб» від 22.05.2003 р. № 889-IV.
1)
згідно з п.п. 4.3.1 не включаються до оподатковуваного доходу одержувача суми державної матеріальної та соціальної допомоги у вигляді адресних виплат коштів та надання соціальних послуг відповідно до закону, житлових та інших субсидій чи дотацій, компенсацій (включаючи допомогу по вагітності та пологах), винагород і страхових виплат, які одержує фізична особа з бюджетів та фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування;2)
згідно з п.п. 9.7.2 не включається до оподатковуваного доходу одержувача цільова чи нецільова благодійна допомога, що надходить фізичній особі, постраждалій унаслідок екологічних, техногенних та інших катастроф у місцевостях, оголошених відповідно до Конституції України зонами надзвичайної екологічної ситуації, у сумах, визначених КМУ;3)
згідно з п.п. 9.7.3 Закону не включається до оподатковуваного доходу одержувача сума нецільової благодійної допомоги, у тому числі матеріальної, що надається резидентами — юридичними або фізичними особами на користь фізичної особи протягом звітного податкового року сукупно в розмірі, що не перевищує у 2008 році 890 грн. При цьому одержувач повинен мати право на податкову соціальну пільгу (ПСП). Якщо ж фізична особа не працює (не одержує заробітну плату), то допомога в межах 890 грн. не оподатковується, незважаючи на те, що така особа фактично не користується ПСП;4)
згідно з п.п. 9.7.4 не включається до оподатковуваного доходу одержувача сума (вартість) цільової благодійної допомоги, що надається резидентами — юридичними або фізичними особами без обмеження сум закладу охорони здоров’я для компенсації вартості платних послуг із лікування платника податку або члена його сім’ї першого ступеня споріднення, у тому числі для придбання ліків із переліку життєво необхідних, установленого КМУ.Крім того, ДПАУ звертає увагу, що Законом України «Про систему оподаткування» від 25.06.91 р. № 1251-XII місцевим радам надано право встановлювати додаткові пільги з оподаткування в межах сум, що надходять до їх бюджетів. Такі рішення органів місцевого самоврядування згідно зі ст. 144 Конституції України є обов’язковими до виконання на відповідній території.