22.09.2008
Як проводять перевірки органи Мінпраці
Мінпраці визнає свою підконтрольність
Закону про перевірки , але тільки в певній частині. Так, Мінпраці в листі з приводу перевірок Держнаглядпраці, зокрема, зауважило:— посадові особи Держнаглядпраці (інспектори праці) мають право здійснювати перевірки дотримання законодавства про працю (
крім питань охорони праці) та соціальне страхування на підприємствах та у фізичних осіб, які використовують найману працю, незалежно від їх організаційно-правових форм та форми власності;—
інспектори праці здійснюють контроль відповідно до Конвенцій МОП № 81 і № 129. На діяльність інспекторів праці поширюються лише норми Закону про перевірки*, що не суперечать зазначеним Конвенціям. Так, під дію Закону про перевірки підпадають випадки проведення планових перевірок. Позапланові перевірки здійснюються поза дією Закону про перевірки, оскільки згідно з Конвенцією МОП № 81 джерело будь-якої скарги на недоліки чи порушення законодавства вважається абсолютно конфіденційним, інспектор не повинен повідомляти роботодавця, що перевірка проводиться у зв’язку з отриманням такої скарги;* Закон України від 05.04.2007 р. № 877-V (див. статтю «Загальні правила перевірок» // «БТ», 2007, № 46, с. 42)
—
недотримання періодичності проведення планових перевірок (точнісінько раз на календарний рік) не є підставою для недопуску до проведення перевірки. Підставою для недопуску до проведення перевірки є ненадання інспектором праці службового посвідчення та копії нормативного акта, що встановлює його повноваження;—
господарюючі суб’єкти можуть ознайомитися з графіком проведення планових перевірок на сайті Мінпраці щороку до 1 грудня року, що передує плановому (ст. 5 Закону про перевірки). Разом із цим відсутність такої інформації не є підставою для недопуску до проведення такої перевірки, оскільки зазначена норма суперечить Конвенції МОП № 81.Ознайомитися з останнім докладним аналізом
Закону про перевірки та його поширення на Мінпраці можна у статті « Закон про перевірки: підсумки практики застосування» // «БТ», 2008, № 36, с. 13.(Лист Міністерство праці та соціальної політики України від 21.08.2008 р. № 3572/0/10-08/013)