13.04.2009
ЗБІР ЗА СПЕЦВОДОКОРИСТУВАННЯ:
затверджено нові форми податкових розрахунків
Наказ Державної податкової адміністрації України від 23.12.2008 р. № 802
«Про затвердження форм податкових розрахунків збору за спеціальне водокористування в частині використання води»
Наказом
, що коментується, затверджено нові форми податкових розрахунків збору за спецводокористування, і, що особливо радує, — до закінчення граничного строку подання ще достатньо часу, щоб уважно розібратися з їх заповненням.Наскільки довгоочікуваною була ця подія, знає багато хто, насамперед виробники напоїв, яким увесь минулий рік доводилося подавати звітність щодо спецводокористування на непристосованих для цього бланках. У зв’язку з цим ДПАУ доводилося роз’яснювати, як заповнити черговий звіт, при цьому час від часу обіцяючи, що нові форми звітів ось-ось буде затверджено*.
* Див. ком. до таких листів: від 02.04.2008 р. № 6548/7/15-0817 // «БТ», 2008, № 16, с. 6; від 29.05.2008 р. № 10916/7/15-0817 // «БТ», 2008, № 24, с. 5; від 16.07.2008 р. № 14265/7/15-0617 // «БТ», 2008, № 30, с. 5.
Отже, є нові форми, однак спочатку слід звернути увагу на деякі неув’язки, наявні в
наказі, що коментується.Перше, що впадає в очі, це дата цього документа —
«23 грудня 2008 року». Можна припустити, що затверджені форми було розроблено під вимоги Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 03.06.2008 р. № 309-VI, тобто під вимоги держбюджету на 2008 рік, оскільки держбюджет на 2009 рік було прийнято лише 26 грудня 2008 року Законом України від 26.12.2008 р. № 835-VI (далі — Закон про держбюджет-2009). Проте в наказі, що коментується, є посилання на Закон про держбюджет-2009, по-перше, у преамбулі, по-друге, у примітках до затверджених форм податкових розрахунків.Таким чином, незважаючи на те, що
наказ, який коментується, прийнято раніше, ніж Закон про держбюджет-2009, у нових формах враховано вимоги Закону про держбюджет-2009 навіть «зі змінами».Водночас у
наказі, що коментується, не згадується спільний наказ МФУ, ДПАУ, Мінекономіки та Мінприроди від 09.12.2008 р. № 1464/768/831/638* (далі — спільний наказ), яким було затверджено зміни до Інструкції про порядок обчислення і справляння збору за спеціальне використання водних ресурсів та збору за користування водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту від 01.10.99 р. № 231/539/118/219 (далі — Інструкція № 231).* Див. також ком. «Збір за спецводокористування — настають зміни у звітності» // «БТ», 2009, № 5, с. 5.
Нагадаємо, що основна частина змін, передбачених
спільним наказом, зокрема, скасування попередніх форм звітів ( додатки 2 і 4 до Інструкції № 231) та порядків їх заповнення (додатки 3 та 5 до Інструкції № 231), а також викладення в новій редакції розділу VII «Порядок подання розрахунків і сплати до бюджетів збору за водокористування в частині використання води» Інструкції № 231 набирають чинності одночасно з набуттям чинності наказом ДПАУ про затвердження форм податкових розрахунків збору за спеціальне водокористування в частині використання води. Судячи з усього, таким наказом ДПАУ і є наказ, що коментується, тобто з моменту набрання ним чинності — 28.03.2009 р.** також унесено зміни до Інструкції № 231 передбачені спільним наказом.** Набрав чинності через 10 днів після реєстрації в Мін’юсті (17.03.2009 р.) згідно зі ст. 3 Указу Президента України «Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади» від 03.10.92 р. № 493/92.
Отже, підсумуємо викладене: нарахування збору за спецводокористування за I квартал 2009 року потрібно провадити відповідно до оновленої
Інструкції № 231***, а податкові розрахунки подавати за новими формами:— Податкового розрахунку збору за спеціальне водокористування в частині використання води, у тому числі використання води теплоелектростанціями з прямоточною системою водоспоживання, та використання поверхневих і підземних вод, що входять до складу напоїв
(форму вкладено в середину цього номера) ;—
Податкового розрахунку збору за спеціальне водокористування в частині використання води для потреб гідроенергетики;—
Податкового розрахунку збору за спеціальне водокористування в частині використання поверхневих вод для потреб водного транспорту (крім стоянкового, службово-допоміжного та буксирувального флотів).*** Крім того, слід ураховувати рекомендації ДПАУ, викладені в листі від 03.02.2009 р. № 1953/7/15-0917 (див. ком. «Збір за спецводокористування: особливості 2009 року» // «БТ», 2009, № 7, с. 7).
У разі уточнення податкових зобов’язань за минулий податковий (звітний) період у складі звітного чи нового звітного розрахунку разом з ним подається ще й додаток — відповідний
Перерахунок податкового зобов’язання.Наказ, що коментується, не містить нових порядків складання затверджених форм, тому доведеться керуватися текстовою частиною таблиць і приміток. Докладніше про порядок заповнення нових форм див. у статті «Розрахунок щодо спецводокористування: заповнюємо за новою формою разом» на с. 16 цього номера.