15.02.2010
МІНЗАРПЛАТА СТАНОВИТЬ 744 ГРН. —
«своєчасні» роз'яснення Мінпраці
Лист Міністерства праці та соціальної політики України від 03.02.2010 р. № 98/13/84-10
«Про розмір мінімальної заробітної плати у 2010 році»
Проблему, які ж саме з 1 січня 2010 року діють показники МЗП та ПМ* (744 грн. чи 869 грн.), ми обговорювали неодноразово**. Ці показники станом на 01.01.2010 р. установлено на рівні
869 грн. на місяць Законом України «Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати» від 20.10.2009 р. № 1646-VI (далі — Закон № 1646). Але є одне АЛЕ! — такі показники можуть установлюватися тільки законом про держбюджет на відповідний рік, а цей документ на 2010 рік, як відомо, ще не прийнято.* МЗП
— мінімальна заробітна плата, ПМ — прожитковий мінімум.** Див. ком. «Підвищено розміри мінзарплати і прожиткового мінімуму — законодавець турбується про соціальну захищеність громадян у період кризи» // «БТ», 2009, № 45, с. 4; ком. «Мінзарплата і прожитковий мінімум: тепер нові розміри закріплено в Законі про держбюджет на 2009 рік» // «БТ», 2009, № 47, с. 4; статтю «На допомогу бухгалтеру щодо зарплати: починаємо новий 2010 рік» // «БТ», 2010, № 4, с. 15.
ДПАУ та Фонд соцстраху з тимчасової непрацездатності (далі — Фонд) висловилися на користь застосування з 1 січня 2010 року цих показників у розмірі 869 грн. (листи ДПАУ від 24.12.2009 р. № 28800/7/17-0217 і від 14.01.2010 р. № 160/6/17-0716, листи Фонду від 29.12.2009 р. № 01-16-2801 і від 01.02.2010 р. № 02-24-181)***. Мінпраці — головний орган у системі центральних органів виконавчої влади, який розробляє та вносить в установленому порядку пропозиції щодо визначення МЗП, розраховує фактичний розмір ПМ, — не давав жодних роз'яснень. І ось коли вже закінчився січень, суб'єкти господарювання нарахували зарплату працівникам з урахуванням нових розмірів МЗП та ПМ, з'явився лист Мінпраці, що коментується сьогодні, де зазначається, що до прийняття Закону про держбюджет-2010 відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» від 06.11.2009 р. № 1715-VI МЗП установлена на рівні ПМ і становить 744 грн.
*** Див. наші коментарі до цих документів: «Який розмір податкової соціальної пільги у 2010 році — ДПАУ озвучила свою позицію» // «БТ», 2010, № 3, с. 6; «Зміни в порядку розрахунку лікарняних — перші роз'яснення» // «БТ», 2010, № 5, с. 4; «Прожитковий мінімум на працездатну особу у січні — 869 грн.: ФТВП підтверджує свою позицію» // «БТ», 2010, № 6, с. 9.
Слід зауважити, що існують аргументи на користь обох позицій, тому питання і є спірним. Водночас рекомендуємо тим підприємствам, які згідно з роз'ясненнями ДПАУ та Фонду провадили розрахунки з працівниками виходячи з розміру МЗП та ПМ на рівні 869 грн., жодних перерахунків не здійснювати і на це роз'яснення Мінпраці не реагувати. По-перше, покарати вас за це навряд чи зможуть: ключові «штрафонебезпечні» питання щодо податку з доходів вирішила ДПАУ, щодо соцвнесків безпечніше застосовувати більший розмір ПМ. По-друге, логічно при «зарплатних» розрахунках орієнтуватися на той самий розмір показників ПМ та МЗП. Ну і, по-третє: доки немає Закону про держбюджет-2010, усе це залишається тільки позицією того чи іншого держоргану. Сподіваємося, що чекати Закону про держбюджет-2010 залишилося недовго.