Про особливості адміністрування збору за спеціальне використання лісових ресурсів у 2010 році

ЗБIР ЗА ЛIСОВI РЕСУРСИ:

ДПАУ роз’яснила особливості сплати у 2010 році

 

Лист Державної податкової адміністрації України від 28.01.10 р. № 1377/7/15-0817

«Про особливості адміністрування збору за спеціальне використання лісових ресурсів у 2010 році»

 

Лист

, що коментується присвячено особливостям адміністрування збору за спеціальне використання лісових ресурсів (далі — лісовий збір) у 2010 році.

ДПАУ звертає увагу на такі особливості.

1.

До прийняття Закону про держбюджет на 2010 рік продовжує діяти порядок сплати, що діяв у 2009 році*, котрим передбачено, що збір за лісові ресурси державного значення включається в доходи загального фонду держбюджету. А збір за лісові ресурси місцевого значення сплачується до загального фонду місцевих бюджетів.

* Установлювався ст. 2 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» від 26.12.2008 р. № 835-VI.

Відповідно до п. 1.6 Iнструкції** до лісових ресурсів державного значення відносяться деревина від рубок головного користування і живиця.

** Iнструкція про механізм справляння збору за спеціальне використання лісових ресурсів та користування земельними ділянками лісового фонду, затверджена наказом Держкомлісу, МФУ, Мінекономіки, Мінприроди, ДПАУ від 15.10.99 № 91/241/129/236/565.

До лісових ресурсів місцевого значення зокрема відносяться:

— пні, луб, кора, деревна зелень тощо;

— лісові дикорослі плоди, горіхи, гриби, ягоди, лікарські рослини і технічна сировина, деревні соки, сіно, лісова підстилка та очерет, інші продукти лісу;

— деревина, яка заготовлюється під час проведення рубок, пов'язаних з веденням лісового господарства (рубки догляду за лісом, санітарні рубки і т. п.), інших рубок (розчищення земельних ділянок лісового фонду у зв'язку з будівництвом гідровузлів, трубопроводів, доріг тощо).

2

. З 01.01.2010 р. проводиться щорічна індексація нормативів лісового збору (див. «Порядок індексації лісового збору»).

 

Порядок індексації лісового збору Витяг із листа, що коментується «<...> починаючи з 1 січня 2010 року проводиться щорічна індексація нормативів збору на деревину лісових порід, що відпускається на пні, і на живицю, затверджених постановою КМУ від 20.01.97 р. № 44 <...> [цією постановою встановлено такси на деревину. — Прим. ред.] за формулою Н(і) = З(ліс) х I(і) : 100, де Н(і) — проіндексований норматив плати збору за спеціальне використання лісових ресурсів у поточному році, гривень за 1 куб. метр; З(ліс) — норматив збору на деревину лісових порід, що відпускається на пні, і на живицю, гривень за 1 куб. метр; I(і) — середньорічний індекс інфляції за попередній календарний рік, офіційно визначений та оприлюднений Державним комітетом статистики, відсотків. Якщо значення I(і) не перевищує 100 відсотків, індексація в поточному році не проводиться. Таким чином, у 2010 році до нормативів збору за спеціальне використання лісових ресурсів застосовується середньорічний індекс інфляції за попередній календарний рік який, за розрахунками Державного комітету статистики України, становив за 2009 рік 115,9 % <...>».

 

Нагадаємо, що

п. 2. постанови КМУ від 21.02.2006 р. № 174 (втратив чинність з 25.09.2009 р. відповідно до постанови КМУ від 16.09.2009 р. № 978) передбачалась щорічна індексація нормативів лісового збору наростаючим підсумком згідно з формулою, визначеною постановою КМУ від 06.11.2003 р. № 1735. При цьому як коефіцієнт індексації використовувався індекс цін виробників промислової продукції у попередньому році.

Зауважимо, що з 01.01.2010 р. для індексації нормативів лісового збору не лише використовується інший показник (індекс інфляції замість індексу цін виробників промислової продукції), але й

не передбачається розрахунок коефіцієнта індексації наростаючим підсумком.

Адже для розрахунку проіндексованого нормативу на 2010 рік слід використовувати

норматив збору на деревину лісових порід, що відпускається на пні, і на живицю, затверджений постановою КМУ від 21.02.2006 р. № 174 (саме так передбачено у новій редакції п. 1 постанови КМУ від 20.01.97 р. № 44). А чинна редакція постанови КМУ від 21.02.2006 р. № 174 містить лише такси (введені у 2006 році) і не передбачає механізм їх індексації за 2006 — 2008 рр.

Таким чином, проіндексовані нормативи лісового збору у 2010 році виявляться меншими ніж ті, що діяли у 2009 році. Це хоч і не логічно, але саме такі реальні особливості адміністрування лісового збору у 2010 році (при формальному підході). Цікаво, як на таке зменшення податкової бази будуть реагувати податківці при прийнятті звітності. Чи не будуть вони до індексації підходити «творчо» і наполягати на індексації нормативів лісового збору, які діяли у 2009 році.

Нагадаємо, що платники лісового збору (юридичні та фізичні особи, яким надані в постійне або тимчасове користування земельні ділянки лісового фонду) повинні надавати до податкових органів за місцем адміністративного розташування ділянок лісового фонду «

Розрахунок збору за спеціальне використання лісових ресурсів та користування земельними ділянками лісового фонду» (додаток 3 до пункту 5.9 Iнструкції). Базовим звітним (податковим) періодом з лісового збору є календарний квартал. Такий Розрахунок складається наростаючим підсумком з початку календарного року. Розрахунок за I квартал 2010 року необхідно подати не пізніше 11.05.2010 р.