Про застосування фінансових (штрафних) санкцій

ПЕРЕВІРКИ ВИКОРИСТАННЯ КОШТІВ ФТВП —

Фонд розповів про особливості накладення фінсанкцій,
 у тому числі за періоди до 2011 року

 

Лист Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 17.05.11 р. № 01-16-1181

«Про застосування фінансових (штрафних) санкцій»

 

У

листі, що коментується, Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі — ФТВП) розповів про порядок накладення штрафних санкцій.

ФТВП нагадав, що страхувальник несе відповідальність за порушення порядку використання страхових коштів згідно зі

ст. 30 Закону № 2240*. Рішення про накладення штрафних санкцій на сьогодні оформляється відповідно до норм чинної з 11 квітня 2011 року Інструкції про порядок проведення перевірок страхувальників по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, прийняття рішень за їх результатами та процедуру оскарження, затвердженої постановою правління ФТВП від 22.12.10 р. № 29 (далі — Інструкція № 29)**.

* Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленим народженням та похованням» від 18.01.01 р. № 2240-III.

** Див. ком. «Перевірки використання коштів ФТВП — Фонд прийняв регламентуючі документи» // «БТ», 2011, № 16, с. 3 і Тему тижня «Перевірки соцфондів з 2011 року» // «БТ», 2011, № 16, с. 33.

Рішення про повернення страхових коштів та застосування фінансових санкцій складається за формою, наведеною в

додатку 3 до Інструкції № 29. При цьому ФТВП зауважив, що таким рішенням оформляють як порушення, виявлені після 01.01.11 р., так і за періоди до 2011 року. Застосовувати ж після набуття чинності Інструкцією № 29 (після 11.04.11 р.) норми скасованої Інструкції № 38*** ФТВП вважає неправильним.

*** Інструкція про порядок проведення ревізій та перевірок по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затверджена постановою правління ФТВП від 19.09.01 р. № 38.

У рішенні окремо вказуються посилання на порушені законодавчі норми, що діють на момент вчинення порушення (до 01.01.11 р. — на норми

Закону № 2240 у редакції до 2011 року; з 01.01.11 р. — оновлені з цієї дати норми Закону № 2240) та окремо наводяться суми застосованих фінсанкцій за періоди до і після 01.01.11 р.

ФТВП зауважив: якщо страхувальник-порушник несвоєчасно або не в повному обсязі виконає рішення (

додаток 3 до Інструкції № 29), тобто не поверне кошти і не сплатить санкції в десятиденний строк після отримання рішення (ч. 2 ст. 22 Закону № 2240), то на нього буде накладено штраф та нараховано пеню відповідно до ст. 30 Закону № 2240. Рішення про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення чи повернення не в повному обсязі страхових коштів, передбачених ст. 30 Закону № 2240, у цьому разі ФТВП винесе за формою, наведеною в додатку 4 до Інструкції № 29. Цю норму передбачено і в п. 4.2 Інструкції № 29.

При цьому ФТВП зазначив, що штраф у розмірі 10 % за несвоєчасно повернені або не повернені в повному обсязі кошти, передбачений

абзацом другим ч. 1 ст. 30 Закону № 2240, застосовується і до коштів, зазначених у рішеннях, прийнятих у 2011 році за період до 01.01.11 р.

Страхувальник нараховані в рішенні фінсанкції та пеню відображає у формі Ф4-ФСС з ТВП (рядки 6 і 7 таблиці І).