Спроба № 1. Кабмін розпорядженням від 30.10.14 р. № 1053-р затвердив перелік населених пунктів Донецької і Луганської (а також частини Харківської) областей, на яких проводиться АТО. Однак перелік не «прожив» і тижня («БТ», 2014, № 45, с. 6; № 47, с. 10).
Спроба № 2. Цього разу документ вийшов з-під пера Верховної Ради, і в ньому визначили перелік населених пунктів Донецької і Луганської областей, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування. Цей особливий порядок прописаний в Законі України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької і Луганської областей» від 16.09.14 р. № 1680-VII (далі — Закон № 1680).
Паралельно Верховна Рада своєю постановою від 17.03.15 р. № 254-VIII визнала зазначені території тимчасово окупованими територіями. При цьому не слід плутати цю територію з тимчасово окупованою територією Криму. Відповідно, на Донбас не поширюється дія Закону № 1207* (який прописаний спеціально під Крим), тут діють правила Закону № 1680.
Економічне та податкове питання в Законі № 1680 не прописані. Тому поки що залишаються загадкою особливості розрахунків з окупованими територіями Донбасу, а також порядок справляння там податків і зборів.
Постанова діє з дня опублікування.