14.04.2013
Затверджено Указом Президента України
від 06.04.2011 р. № 384/2011
Положення про Пенсійний фонд України
зі змінами, внесеними Указом Президента України від 18.03.2013 р. № 141/2013(1)
(витяг)
1. Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міні-стра соціальної політики України (далі — Міністр).
Пенсійний фонд України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення персоніфікованого обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (далі — єдиний внесок).(2)
<...>
3. Основними завданнями Пенсійного фонду України є:
реалізація державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення персоніфікованого обліку надходжень від сплати єдиного внеску;
внесення пропозицій Міністру щодо формування державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню;(3)
<...>
забезпечення надходжень від сплати збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, ведення обліку цих надходжень, інших коштів відповідно до законодавства та здійснення контролю за їх сплатою, забезпечення ведення реєстру застрахованих осіб;(4)
<...>
4. Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань:
<...>
3) організовує роботу з формування, автоматизованого оброблення інформації в системі Пенсійного фонду України;
4) здійснює заходи щодо забезпечення доступу до даних реєстру застрахованих осіб;(5)
(1) Увага! Про нашу систему кодифікації, а також про дату набрання чинності змінами, внесеними Указом Президента України від 18.03.2013 р. № 141/2013,— див. с. 12 цього випуску.
За основу взято текст Положення станом на 18.03.2013 р.— Ред.
(2) Наводимо п. 1 у попередній редакції:
«1. Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем’єр-міністра України — Міністра соціальної політики України (далі — Міністр).
Пенсійний фонд України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (далі — єдиний внесок)».— Ред.
(3) Наводимо абзаци другий і третій п. 3 у поперед-ній редакції:
«реалізація державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску;
внесення пропозицій Міністру щодо формування державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску».— Ред.
(4) Наводимо абзац восьмий п. 3 у попередній редакції:
«забезпечення збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску, інших коштів відповідно до законодавства та здійснення контролю за їх сплатою».— Ред.
(5) Наводимо п/п. 3 і 4 п. 4 у попередній редакції:
«3) організовує роботу з формування, автоматизованого оброблення інформації в системі Пенсійного фонду України та веде Державний реєстр загальнообов’язкового державного соціального страхування;
4) здійснює заходи щодо забезпечення доступу до даних Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування».— Ред.
5) організовує, координує та контролює роботу головних управлінь Пенсійного фонду України в Авто-номній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, управлінь у районах, містах, районах у містах, а також управлінь у містах та райо-нах (далі — територіальні органи) щодо:
забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами актів законодавства про пенсійне забезпечення;
забезпечення надходжень від сплати збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, ведення обліку цих надходжень, інших коштів відповідно до законодавства, забезпечення ведення реєстру застрахованих осіб;
здійснення контролю за додержанням законодавства про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, правильністю нарахування, обчислення, повнотою і своєчасністю сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (далі — страхові внески) та інших платежів, за достовірністю поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню, призначенням (перерахунком) і виплатою пенсій, щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці та іншими виплатами, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, інших джерел, визначених законодавством;
стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не нарахованих та/або не сплачених сум страхових внесків та інших платежів;
застосовування фінансових санкцій, передбачених законом;
призначення (перерахунку) і виплати пенсій та щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці;
забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених законодавством;
обліку коштів Пенсійного фонду України, ведення статистичної та бухгалтерської звітності;
надання страхувальникам та застрахованим особам інформації, визначеної законодавством;(1)
(1) Наводимо п/п. 5 п. 4 у попередній редакції:
«5) організовує, координує та контролює роботу головних управлінь Пенсійного фонду України в Авто-номній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, управлінь у районах, містах і районах у містах (далі — територіальні органи) щодо:
забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами актів законодавства про пенсійне забезпечення і законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску;
повного і своєчасного обліку платників єдиного внеску;
забезпечення збору та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску, інших коштів відповідно до законодавства;
здійснення контролю за додержанням законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, правильністю нарахування, обчислення, повнотою і своє-часністю сплати єдиного внеску, страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (далі — страхові внески) та інших платежів, призначенням (перерахунком) і виплатою пенсій, щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці та іншими виплатами, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, інших джерел, визначених законодавством;
стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не нарахованих та/або не сплачених сум єдиного внеску, страхових внесків та інших платежів;
застосовування фінансових санкцій, передбачених законом;
призначення (перерахунку) і виплати пенсій та щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці;
забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених законодавством;
обліку коштів Пенсійного фонду України, ведення статистичної та бухгалтерської звітності;
надання страхувальникам та застрахованим особам інформації, визначеної законодавством».— Ред.
(2) Наводимо п/п. 9 п. 4 у попередній редакції:
«9) аналізує та разом із фондами загально-обо-в’язкового державного соціального страхування прогнозує надходження коштів від сплати єдиного внеску».— Ред.
(3) Наводимо п/п. 11 п. 4 у попередній редакції:
«11) дає роз’яснення з питань застосування законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску та разом із Міністерством — з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій».— Ред.
<...>
9) аналізує та прогнозує надходження коштів від сплати єдиного внеску, організовує взаємодію та обмін інформацією з Міністерством доходів і зборів України та іншими державними органами з питань нарахування та сплати єдиного внеску, персоніфікованого обліку надходжень від сплати єдиного внеску, розрахунку показників середньої заробітної плати працівників для призначення пенсії;
<...>
11) подає Міністерству пропозиції щодо застосування законодавства про ведення обліку застрахованих осіб у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування та разом із Міністерством дає роз’яснення з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій;
<...>
14) вносить пропозиції Міністерству та іншим центральним органам виконавчої влади щодо розроблення прогнозних показників економічного і соціального розвитку України та проекту Державного бюджету України, Міністерству доходів і зборів України — щодо ведення обліку сплати єдиного внеску, формування та подання звітності в частині ведення обліку застрахованих осіб у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування;
<...>
6. Пенсійний фонд України для виконання покладених на нього завдань має право:
<...>
5) проводити планові, а у випадках, передбачених законом, позапланові перевірки на підприємствах, в установах і організаціях, у фізичних осіб — підприємців бухгалтерських книг, звітів, кошторисів та інших документів, пов’язаних із нарахуванням, обчисленням та сплатою страхових внесків, призначенням пенсій, щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці, та отримувати необхідні пояснення, довідки і відомості (зокрема, письмові) з питань, що виникають під час таких перевірок;(1)
6) вимагати від керівників та інших посадових осіб підприємств, установ, організацій, а також від фізичних осіб — підприємців усунення виявлених порушень законодавства, про порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, здійснення фінансових операцій з коштами Пенсійного фонду України та порядок їх використання; (2)
7) вилучати в установленому законодавством порядку у підприємств, установ і організацій, фізичних осіб — підприємців копії документів, що підтверджують заниження розміру заробітної плати (доходу) та інших виплат, на які нараховуються страхові внески, або порушення порядку використання коштів Пенсійного фонду України;(3)
<...>
9) звертатися до господарських судів із заявами щодо порушення справ про банкрутство у випадках та порядку, передбачених законами;(4)
10) порушувати в установленому законом порядку питання про притягнення до відповідальності осіб, винних у порушенні законодавства про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування;(5)
11) звертатися в установленому законом порядку до відповідних правоохоронних органів у разі виявлення фактів порушення порядку нарахування, обчислення і сплати страхових внесків;(6)
(1) Наводимо п/п. 5 п. 6 у попередній редакції:
«5) проводити планові, а у випадках, передбачених законом, позапланові перевірки на підприємствах, в установах і організаціях, у фізичних осіб — підприємців бухгалтерських книг, звітів, кошторисів та інших документів, пов’язаних із нарахуванням, обчисленням та сплатою єдиного внеску, страхових внесків, призначенням пенсій, щомісячного довіч-ного грошового утримання суддям у відставці, та отримувати необхідні пояснення, довідки і відомості (зокрема, письмові) з питань, що виникають під час таких перевірок».— Ред.
(2) Наводимо п/п. 6 п. 6 у попередній редакції:
«6) вимагати від керівників та інших посадових осіб підприємств, установ, організацій, а також від фізичних осіб — підприємців усунення виявлених порушень законодавства про збір і ведення обліку єдиного внеску, про порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, здійснення фінансових операцій з коштами Пенсійного фонду України та порядок їх використання».— Ред.
(3) Наводимо п/п. 7 п. 6 у попередній редакції:
«7) вилучати в установленому законодавством порядку у підприємств, установ і організацій, фізичних осіб — підприємців копії документів, що підтверджують заниження розміру заробітної плати (доходу) та інших виплат, на які нараховується єдиний внесок, страхові внески, або порушення порядку використання коштів Пенсійного фонду України;».— Ред.
(4) Наводимо п/п. 9 п. 6 у попередній редакції:
«9) звертатися до господарських судів із заявами щодо порушення справ про банкрутство платників єдиного внеску у випадках та порядку, передбачених законами;».— Ред.
(5) Наводимо п/п. 10 п. 6 у попередній редакції:
«10) порушувати в установленому законом порядку питання про притягнення до відповідальності осіб, винних у порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, про за-галь-нообов’язкове державне пенсійне страхування».— Ред.
(6) Наводимо п/п. 11 п. 6 у попередній редакції:
«11) звертатися в установленому законом порядку до відповідних правоохоронних органів у разі виявлення фактів порушення порядку нарахування, обчислення і сплати єдиного внеску, страхових внесків».— Ред.
<...>
Глава Адміністрації Президента України
С. Льовочкін
Від редакції
Крім окремих редакційних змін, усі вищенаведені новації пов’язані з тим, що адміністрування ЄСВ тепер покладено на Мінісдохіз (див. п. 1, п/п. 3 п. 3 і п/п. 5 п. 4 Положення про Міністерство доходів і зборів України у «Бухгалтері» № 12’2013 на с. 22–34). При цьому, як ми зазначали там же, на с. 35, забезпечувати збір і ведення обліку страхових засобів повинен взагалі-то ПФУ (за Законом про ЄСВ).