22.02.2007
Щодо застосування податкових векселів
Лист Державної митної служби України від 29.01.2007 р. № 11/4-15/900-ЕП
У зв’язку з запитами митних органів та суб’єктів господарювання стосовно застосування у 2007 році податкових векселів при імпортуванні товарів на митну територію України, інформуємо.
Забезпечення повноти справляння податків і зборів та наповнення доходної частини державного бюджету є одним із пріоритетних завдань митних органів.
При цьому, з метою недопущення спаду виробництва, забезпечення вітчизняних товаровиробників сировиною й іншими виробничими запасами на підставі прийнятого Кабінетом Міністрів України рішення від 23.01.2007 № 265/5/1-07 й роз’яснень, наданих листом Міністерства фінансів України від 19.01.2006 № 31-20020-3-8/209 та листом Міністерства юстиції України від 16.01.2007 № 20-9-159 (229), забезпечити
у 2007 році застосування податкових векселів як засобу розрахунку з бюджетом по ПДВ при імпорті товарів виробничого призначення з дотриманням вимог пункту 11.5 статті 11 Закону України «Про податок на додану вартість» та з урахуванням пункту 51 статті 71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік».Заступник голови Служби О. Шейко
коментар редакції
Митниця дає добро (на застосування податкових векселів)
З початку 2007 року з видачею податкових векселів відбулася затримка: ДМСУ побачила в ст.65 Закону про держбюджет на 2007 рік
заборону на їх застосування. Згідно з цією статтею у 2007 році забороняється надання відстрочень стосовно строків сплати податкових зобов’язань суб’єктів господарювання щодо податків, зборів (обов’язкових платежів).Цілком очевидно, що цією нормою законодавці намагались обмежити застосування у 2007 році
відстрочення податкових зобов’язань, установлює ст.14 Закону № 2181. Про це ДПАУ повідомила в листі від 10.01.2007 р. № 36/5/16-1516, де було розкритиковано подібні дії митників. Додаткові аргументи на користь того, що податкові векселі не заборонено, можна знайти в п.51 ст.71 Закону про держбюджет на 2007 рік. Цим пунктом передбачено заборону на видачу податкового векселя при імпорті товарів за товарною позицією 2711 УКТ ЗЕД (гази нафтові та інші вуглеводні в газоподібному стані). Виникає закономірне запитання: якщо видачу податкового векселя взагалі заборонено ст.65, навіщо забороняти видачу податкового векселя спеціально для товарів за кодом 2711?І от, нарешті, ДМСУ визнала свої помилки. У листі, що коментується, митники погодилися, що ст.65 Закону про держбюджет на 2007 рік жодного відношення до податкових векселів не має, а їх видача регламентується п.11.5 Закону про ПДВ (з урахуванням зазначеного вище обмеження щодо окремих товарів). Але без ложки дьогтю не обійшлося: ДМСУ зазначає про видачу податкових векселів при імпорті товарів
виробничого призначення. Щось подібне було встановлено кілька років тому, наприклад, у 2003 та 2004 роках видавати податковий вексель можна було при імпорті товарів, які ввозяться за прямими договорами для власних виробничих потреб. Проте на сьогодні такої норми в законодавстві немає, тому це обмеження митників, якщо воно використовуватиметься на практиці, незаконне.