28.01.2008
Як виплачуються надбавки за високі досягнення у праці та за виконання особливо важливої роботи
Державним службовцям районної державної адміністрації виплачується надбавка за високі досягнення у праці в розмірі 30 % посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг державного службовця та вислугу років. Чи має право орган виконавчої влади встановити ще одну надбавку — за виконання особливо важливої роботи? Якщо може, то в якому розмірі? Які існують особливості виплати зазначених надбавок?
Виплату надбавок за високі досягнення у праці та за виконання особливо важливої роботи державним службовцям передбачено
абз. «в» п.п. 1 п. 2 постанови КМУ «Про впорядкування структури і умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» від 09.03.2006 р. № 268 (далі — постанова № 268). Такі надбавки встановлюються в межах фонду оплати праці в таких розмірах:— керівникам структурних підрозділів, їх заступникам, спеціалістам —
у розмірі до 50 % посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг держслужбовця (дипломатичний ранг, класний чин, кваліфікаційний клас, спеціальне звання) та вислугу років;— керівним працівникам та спеціалістам департаментів, управлінь, відділів, інших структурних підрозділів, які безпосередньо займаються розробкою проектів нормативно-правових актів, проводять експертизу проектів цих актів (якщо положеннями про підрозділи передбачено виконання такої роботи), а також прокурорам та слідчим органів прокуратури, керівним працівникам та слідчим органів внутрішніх справ, посади яких віднесено до відповідних категорій посад державних службовців та які займаються розслідуванням кримінальних справ, —
у розмірі до 100 % посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг держслужбовця (дипломатичний ранг, класний чин, кваліфікаційний клас, спеціальне звання) та вислугу років;— службовцям —
у розмірі до 50 % посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років.Надбавка за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи, а також її розмір установлюється конкретному працівнику керівником органу державної влади, про що видається наказ. Що ж необхідно ураховувати керівнику при призначенні надбавки?
Аналізуючи текст
постанови № 268, доходимо висновку, що в ній прямо не передбачено одночасної виплати двох надбавок (за високі досягнення у праці та за виконання особливо важливої роботи) у максимальному розмірі кожна. У контексті постанови № 268 виплата, що встановлюється керівником, називається «надбавка за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи» і її розмір обмежується відповідно 50 і 100 відсотками. Отже, тільки одна з цих надбавок може виплачуватися в максимальному розмірі (тобто в розмірі 50 % і 100 % посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг та вислугу років).Одночасно виникає ще одне запитання: чи можливе встановлення двох надбавок (за високі досягнення у праці та за виконання особливо важливої роботи), розмір яких сукупно не перевищує відповідно 50 % і 100 %? Так, такий варіант можливий. Це не суперечитиме
постанові № 268, оскільки загальна сума виплат не перевищить граничний розмір, установлений цим документом.Наведемо приклад.
Начальнику відділу — держслужбовцю раніше було встановлено надбавку за високі досягнення у праці в розмірі 30 %. На час виконання окремої роботи за рішенням керівника установи такому працівнику передбачається встановити надбавку за виконання особливо важливої роботи. У цьому випадку максимальний розмір цієї надбавки не має перевищувати 20 % посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг та вислугу років.У результаті загальний розмір двох надбавок не перевищуватиме максимальної величини, тобто 50 % посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг та вислугу років. Отже, буде дотримано вимоги постанови № 268.
При встановленні надбавок також необхідно враховувати деякі моменти, на які звертає увагу Мінпраці в
листі від 07.11.2007 р. № 8379/0/14-07/13.Так, надбавка за високі досягнення у праці встановлюється в разі добросовісного та якісного виконання працівником своїх функціональних обов’язків, передбачених посадовою інструкцією. При цьому
мають ураховуватися: професіоналізм, компетентність, ініціативність, особистий внесок до загальних результатів роботи, відсутність порушень виконавчої та трудової дисципліни. У разі погіршення якості роботи чи порушення трудової дисципліни розмір такої надбавки може бути зменшено або така надбавка взагалі знімається з працівника.Надбавка за виконання особливо важливої роботи встановлюється з метою стимулювання якості та строків виконання конкретної роботи. Для цього має бути
чітко визначено кінцеву мету роботи та строки її виконання. Тому в наказі керівника про встановлення цієї надбавки необхідно зазначити строки, після закінчення яких вона перестає виплачуватися.Олена Павленко, економіст-аналітик
Видавничого будинку «Фактор»